2024年,全球气温创下历史新高,化石燃料碳排放达到记录高位,气候变化对和平与安全的影响日益凸显。气候变化加剧了冲突风险和驱动因素,而冲突又阻碍了气候响应。联合国气候安全机制(CSM)旨在加强联合国及其合作伙伴分析和处理气候变化、和平与安全之间联系的能力。
CSM 在2024年取得了多项成就:
- 支持分析与行动:CSM 启动了16个针对区域、国家和社区层面的具体倡议,以应对气候变化、和平与安全(CPS)挑战并催化行动。CSM 已在联合国任务部队和区域组织中部署并支持了7名气候、和平与安全顾问(CPSAs),其中包括2024年新增的3名,分别部署在联合国阿富汗援助使命(UNAMA)、乍得湖盆地委员会和联合国非洲联盟办事处(UNOAU)。CPSAs 继续在加强气候行动与维持和平之间的联系、提高对 CPS 的能力和专业知识以及制定性别敏感的响应战略和计划方面发挥关键作用。
- 倡导、伙伴关系和召集:CSM 与合作伙伴合作,增加全球、区域和国家决策者及利益相关者之间的合作,以协调气候行动、和平与安全政策,并在脆弱和冲突影响环境中扩大和提高获得气候资金的途径。CSM 参与了多个关于 CPS 相关问题的国际会议和论坛,包括柏林气候与安全会议和世界银行脆弱性论坛。
- 知识共同创造与管理:CSM 与合作伙伴共同开发和分享了29项关于气候、和平与安全的知识产品 và 工具,包括11项于2024年发布。CSM 还启动了其网站,以支持其作为知识中心和情报库的作用,从而使联合国实体和其他相关行动者能够更好地分析、解决和报告 CPS 风险和相关响应战略。
- 能力建设:CSM 通过培训、研讨会和工具,使超过1,730名联合国任务部队和国家工作队人员以及其他专家具备了知识、技能、网络和资源,以支持他们开发政策和发展计划,以综合、性别敏感的方式分析气候相关和平与安全风险并制定响应战略。
CSM 在2024年还开展了多项重要活动,包括:
- 在内罗毕和线上举办了 CSM 合作伙伴对话 2024。
- 在斯德哥尔摩举办了联合国关于 CPS 的战略对话。
- 在内罗毕举办了 CSM 内罗毕交流。
- 在联合国大会第79届会议上举办了一场关于“加速气候行动和为和平、救济和恢复提供资金”的边会。
- 在联合国气候变化大会(UNFCCC COP29)上举办了一场关于“在变化的气候下的和平与安全:从分析到行动”的高级别边会。
- 在联合国防治荒漠化公约大会(UNCCD COP16)上举办了一场关于“通过有韧性的景观建设和平”的边会。
CSM 的知识工作进一步探索了将 CPS 与相关议程(包括妇女、和平与安全 WPS 和青年、和平与安全 YPS)联系起来的协同效应。
展望未来,CSM 将与合作伙伴合作,从分析转向有效的行动和持久的影响。其方法将进一步受到 CSM 支持的顾问和倡议中得出的新兴经验和建议的启发。
截至2024年12月,CSM 已通过联合国多边伙伴信托基金办公室(MPTFO)动员了2750万美元资金,用于支持其全球工作。