AI+教育：助力新时代教育强国建设智库报告

二零二五年八月 目录 一、引言...........................................................................................................1 （一）“AI+教育”的内涵..........................................................................2（二）“AI+教育”的价值..........................................................................3 三、“AI+教育”的应用现状.............................................................................4 （一）全球“AI+教育”应用现状................................................................5（二）中国“AI+教育”应用现状................................................................7（三）“AI+教育”国际合作现状.................................................................9 四、“AI+教育”面临的挑战...........................................................................11 （一）技术层面的挑战.............................................................................11（二）教育层面的挑战.............................................................................12（三）社会层面的挑战.............................................................................13（四）国际层面的挑战.............................................................................14 五、“AI+教育”的未来发展趋势....................................................................17 （一）技术创新与融合.............................................................................17（二）教育模式与理念的变革..................................................................18（三）社会影响与可持续发展..................................................................19（四）国际合作与推广趋势......................................................................20 六、“AI+教育”推动教育强国建设的策略建议..............................................22 （一）加强技术研发与创新......................................................................22（二）提升教师专业素养与能力...............................................................24（三）完善教育评价与质量保障体系.......................................................26（四）促进教育资源均衡分配与共享.......................................................28（五）营造良好的社会环境与氛围...........................................................30（六）加强“AI+教育”国际合作与推广.....................................................32 AI+教育：助力新时代教育强国建设智库报告 摘要：随着人工智能（AI）技术的飞速发展，其与教育领域的深度融合已成为全球教育变革的重要趋势。本文以2025年第11届WWEC世界教育者大会为背景，探讨“AI+教育”在推动教育强国建设中的重要作用。通过分析AI技术在教育场景中的应用现状、面临的挑战以及未来的发展趋势，本文提出了一系列创新策略，旨在为教育者、政策制定者以及相关从业者提供有益的参考，助力教育行业更好地服务国家战略、支撑地方经济、赋能个体成长，为社会主义现代化教育强国注入新动能。同时，本文还探讨了“一带一路”背景下的“AI+教育”国际合作与推广趋势，分析了其在促进沿线国家教育资源共享、提升教育质量以及推动文化交流中的重要作用。 关键词：AI+教育；教育强国；技术创新；教育公平；教师发展；国际合作 一、引言 教育是国之大计、党之大计。在当今世界百年未有之大变局加速演进的背景下，全球科技竞争日益激烈，教育作为培养人才的基础性工程，其重要性愈发凸显。根据艾瑞咨询发布的《2023年全球AI教育市场研究报告》，全球AI教育市场规模已达到2137亿美元，并预测将以25%的年复合增长率持续扩张。2025 年第11届WWEC世界教育者大会以“深入实施人才战略，加快迈向教育强国”为主题，聚焦“人才战略”这一核心命题，汇聚全球智慧，共同探讨教育如何更好地服务国家战略、支撑地方经济、赋能个体成长。在此背景下，“AI+教育”作为一种新兴的教育模式和创新引擎，正受到越来越多的关注。人工智能技术以其强大的数据处理能力、智能决策能力和个性化学习支持，为教育领域带来了前所未有的机遇和挑战。本文将深入探讨“AI+教育”的内涵、现状、挑战与未来发展趋势，分析其在推动教育强国建设中的作用机制，并提出相应的策略建议，以期为教育行业的创新发展提供有益的参考。 二、“AI+教育”的内涵与价值 “AI+教育”是人工智能与教育教学深度融合的创新模式，涵盖教学内容生成、智能辅助、精准评估及资源推荐等多方面。它不仅是技术手段更新，更是教育理念与模式的变革，强调以学生为中心，满足个性化需求。其价值在于提升教育质量与效率，通过数据分析助力精准教学和个性化学习；促进教育公平，将优质资源推送给偏远地区和特殊群体；培养创新人才，激发学生创造力，助力教育强国建设。 （一）“AI+教育”的内涵 “AI+教育”是指将人工智能技术与教育教学深度融合，通过智能化的教育工具、平台和方法，实现教育过程的智能化、个性化和高效化。它涵盖了从教学内容的生成与优化、教学过程的智能辅助、学习效果的精准评估，到教育资源的智能推荐与管理等多个方面。AI技术在教育中的应用不仅仅是技术手段的更新，更是教育理念和教育模式的深刻变革。它强调以学生为中心，利用AI的数据分析和智能算法，为每个学生提供量身定制的学习路径和学习资源，满足不同学习者的个性化需求，促进教育公平和教育质量的提升。 （二）“AI+教育”的价值 1.提升教育质量与效率 AI技术可以对海量的教育数据进行分析和挖掘，帮助教师更好地了解学生的学习情况和需求，从而实现精准教学。例如，通过智能学习管理系统，教师可以实时获取学生的学习进度、作业完成情况、考试成绩等数据，并根据数据分析结果调整教学内容和教学方法，提高教学效果。 智能辅导系统可以根据学生的学习进度和知识掌握程度，提供个性化的学习指导和练习题推荐。这种个性化的学习支持能够帮助学生更高效地学习，节省时间和精力，提高学习效率。 2.促进教育公平 在教育资源分配不均衡的情况下，AI技术可以通过在线教育平台和智能教育资源库，将优质的教育资源推送给偏远地区和教育资源匮乏的学生。例如，通过智能推荐算法，学生可以根据自己的学习水平和兴趣，获取适合自己的课程和学习材料，缩小城乡、区域之间的教育差距。 AI辅助的在线学习平台还可以为残疾学生、学习困难学生等特殊群体提供个性化的学习支持，帮助他们更好地融入教育体系，享受公平的教育机会。 3.培养创新人才 AI技术为学生提供了更加丰富多样的学习资源和学习方式，激发学生的学习兴趣和创造力。例如，AI驱动的虚拟实验室可以让学生在虚拟环境中进行科学实验和探索，培养学生的实践能力和创新思维。 在AI的辅助下，教师可以更好地引导学生开展项目式学习、探究式学习等创新教学活动，培养学生的自主学习能力和团队协作能力，为培养适应未来社会发展的创新人才奠定基础。 三、“AI+教育”的应用现状 全球“AI+教育”应用发展迅速，多国教育机构积极探索创新模式。美国高校开发智能教学助手，英国中小学采用个性化学习平台，芬兰利用AI进行教育评估。国际教育科技公司如Coursera、edX实现课程推荐、学习路径规划等功能智能化， 谷歌、微软推出教育云平台等AI产品。在中国，“AI+教育”得到政府、教育机构和企业高度重视，高校开展智能教学实验，中小学引入AI在线学习平台，教育科技企业推出智能语音识别、写作批改等工具，推动广泛应用。 （一）全球“AI+教育”应用现状 近年来，全球范围内“AI+教育”的应用呈现出快速发展的态势。许多国家和地区的教育机构纷纷将AI技术引入教育教学过程，积极探索AI在教育中的创新应用模式。 1.政府政策推动与支持 全球多个国家和地区纷纷出台政策，推动“AI+教育”的发展。例如，美国教育部在2023年发布了《人工智能与教学的未来》，提出人工智能为解决教育政策优先事项带来重要机遇。英国教育部也发布了《生成式人工智能在教育中的应用》，阐明了生成式人工智能教育应用的立场。此外，澳大利亚发布《澳大利亚学校生成式人工智能框架草案》，鼓励学校工作人员、教师和学生“安全且合乎道德”地使用生成式人工智能。这些政策为“AI+教育”的发展提供了有力的支持和保障。 2.教育机构的实践探索 全球各地的教育机构积极探索“AI+教育”的应用，取得了显著成果。例如，美国的佐治亚州立大学利用智能技术，在新生保留、学业完成及个性化学习机会的获得等关键环节帮助学生取 得成功。该校通过智能增强聊天机器人“突袭”（Pounce），实施了“减少夏季融化”项目，使已录取新生放弃入学率比未使用“突袭”前降低了22%。此外，亚利桑那州立大学在其学校章程中明确指出，其卓越的标准取决于如何帮助学生成功及能够帮助多少学生取得成功。 在欧洲，芬兰的教育机构利用AI技术开展教育评估和反馈，帮助教师更好地了解学生的学习情况，优化教学过程。同时，联合国教科文组织的“AI赋能教育”计划已在非洲、东南亚等地区落地，通过AI技术提升教育资源的分配效率。 3.教育科技企业的创新与应用 国际教育科技公司在“AI+教育”领域取得了显著的成果。例如，Coursera和edX等在线教育平台通过引入AI技术，实现了课程推荐、学习路径规划、学习效果评估等功能的智能化。谷歌和微软等科技巨头也纷纷推出面向教育领域的AI产品和服务，如谷歌的教育套件、微软的教育云平台等，为教育机构和教师提供了丰富的AI工具和资源。 国际AI+教育市场呈现技术平台化、服务全球化、模式