Al+教育与产教融合:赋能教育强国建设智库报告

联合主办 国声智库 新华网上市公司研究院联合国训练研究所上海国际培训中心中央财经大学中外经济比较研究中心WWEC世界教育者大会组委会 支持单位 《经济窗》编辑部当代世界（北京）信息科技研究院科教者（上海）科技有限公司二零二六年八月 目录 摘要.....................................................................................................................................1 1.引言.................................................................................................................................1 1.1时代背景...............................................................................................................11.2大会背景...............................................................................................................21.3报告目的与结构...................................................................................................3 2.1AI+教育的内涵....................................................................................................42.2产教融合的内涵...................................................................................................52.3AI+教育与产教融合的协同价值........................................................................62.4在教育强国建设中的战略定位...........................................................................9 3.1全球发展态势.....................................................................................................103.2中国发展现状.....................................................................................................133.3产教融合深度实践.............................................................................................153.4国际合作现状.....................................................................................................20 4.1技术层面的挑战.................................................................................................224.2产教融合制度层面的挑战.................................................................................244.3教育层面的挑战.................................................................................................264.4社会与国际层面的挑战.....................................................................................27 5.未来发展趋势...............................................................................................................30 5.1技术创新与融合趋势.........................................................................................315.2产教融合模式创新趋势.....................................................................................325.3教育模式与理念变革趋势.................................................................................345.4国际合作趋势.....................................................................................................356.推动教育强国建设的策略建议...................................................................................366.1加强AI教育技术研发与产教融合创新平台建设...........................................366.2提升教师AI素养与产教融合实践能力...........................................................396.3完善"AI+教育+产教融合"质量评价体系.........................................................416.4促进教育资源均衡分配与产教融合区域协同.................................................446.5深化产教融合人才培养模式改革.....................................................................466.6营造良好的社会环境与氛围.............................................................................506.7加强国际合作与交流.........................................................................................517.结论...............................................................................................................................53 7.1总结.....................................................................................................................53 7.2展望.....................................................................................................................54 摘要 本文以2026年第12届WWEC世界教育者大会"深入实施人才战略，加快迈向教育强国"主题为研究背景，系统探讨人工智能技术与产教融合在推动教育强国建设中的战略价值、实践路径与机制创新。研究表明，AI+教育与产教融合形成"技术动能+制度保障"的双轮驱动格局，正深刻改变教育形态和人才培养模式。全球AI教育市场规模2023年已达2137亿美元，中国已立项建设184个中小学人工智能教育基地；“十五五"期间将培育100个国家级市域产教联合体、200个行业产教融合共同体、5000家产教融合型企业。本文深入分析了当前面临的四大层面挑战，展望了技术创新、模式变革、理念转型与国际合作的未来趋势，并从加强技术研发与平台建设、提升教师素养、完善质量评价体系、促进资源均衡配置、深化人才培养模式改革、营造社会氛围、加强国际合作七个维度提出策略建议，为教育强国建设提供系统性、前瞻性的决策参考。 关键词：AI+教育；产教融合；教育强国；教育数字化；人才培养；市域产教联合体 1.引言 1.1时代背景 当今世界正处于百年未有之大变局加速演进的历史关口，全球科技创新竞争日趋激烈，新一轮科技革命和产业变革深入发展。教育作为国之大计、党之大计，其战略地位愈发凸显。党的二十大报告首次将教育、科技、人才作为专章进行一体部署，明确提出"科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力"，强调"教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑"，标志着中国教育发展战略从单一要素驱动向系统集成的历史性跃升。 2025年1月，中共中央、国务院正式印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，面向到2035年建成教育强国的目标作出全面系统的战略部署。该《纲要》是首个以教育强国为主题的国家行动计划，明确了"两步走"目标：到2027年教育强国建设取得重要阶段性成效，人才自主培养质量全面提高，高质量教育体系初步形成；到2035年建成教育强国，教育现代化总体实现。在战略任务层面，《纲要》将人才自主培养、产教融合创新、教育对外开放列为核心议题，全面构建涵盖产教融合的职业教育体系在内的"八大体系"，为新时代教育改革发展提供了根本遵循。 2026年是"十五五"规划开局之年，也是教育强国建设三年行动计划承上启下的关键之年。全国教育工作会议明确要求推进"十五五"教育发展高质量起步。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步将"一体推进教育科技人才发展"纳入国家战略部署。2026年教育舆论宣传工作会议强调，必须深刻把握《教育发展"十五五"规划》总体部署，强化数智创新，推动人工智能等新技术与教育深度融合。这一系列重大部署表明，中国教育正站在新的历史起点上，处于推进教育强国建设的重要窗口期。 1.2大会背景 WWEC世界教育者大会自2013年创办以来，始终以"立足教育，跨界融合"为理念，每年于8月20日至22日在上海国家会展中心召开，已发展成为汇聚全球超40个国家关注、年度参会超万人、参展企业达数千家的全球教育跨界盛会，形成学术交流、产业对接、公益实践、国际合作四位一体的发展格局。2025年第11届大会以"深入实施人才战略，加快迈向教育强国"为主题，设立近20场专业论坛，大会总人流量超五万人次，线上浏