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小城镇,巨大机遇:释放美国农村的潜力

信息技术 2025-08-11 麦肯锡 肖峰
报告封面

小镇,巨大机遇:释放美国乡村的潜力 六种策略可以催化增长,并提高全国农村居民的良好生活和经济发展能力。 2025年8月 关于麦肯锡经济流动性研究所 麦肯锡经济流动研究所(IEM)是一个致力于推动美国——乃至全球包容性经济增长的研究机构和智库。其使命是帮助私营、公共和社会部门领导者采取协同行动,加速包容性经济增长和提升经济流动性。IEM立足于经济视角,致力于严谨客观的研究,并着力于推动利益相关者采取能够促进全球各地社区经济发展的长期行动 。 农村经济流动性 随着美国人口日益集中到城市中心,农村社区往往被忽视。总共,美国的农村地区占全国人口的七分之一,近4600万美国人,71%的美国地理面积,以及约2.7万亿美元的美国国内生产总值(接近10%)。然而,它并没有平等地享受到我们国家经济发展带来的利益。我们关注农村经济流动性的目标是为农村美国发展提供数据驱动的、无党派的视角。请访问麦肯锡IEM农村经济流动性网站获取更多信息。 致谢 这项研究由麦肯锡经济流动性研究所(IEM)的合伙人兼负责人JPJulien、IEM农村经济流动性资深合伙人兼负责人NoraGardner、IEM农村经济流动性合伙人兼负责人SarahTucker-Ray,以及麦肯锡IEM主席、全球声誉与互动负责人ShelleyStewartIII共同领导;此外,还有顾问CharlieCrosby和ChaseMizzell,以及IEM研究员KelemworkCook。 ·ﺍ建模和分析工作由阿特姆·皮姆金和迈克尔·张领导,并由麦肯锡的CityX工具支持。克里斯蒂娜·霍利斯和玛리сс安科纳领导研究团队。支持研究、分析和解决方案开发的核心团队成员包括卡蒂·布哈尼切克、贾斯敏·马歇尔、李智惠、玛里萨·安科纳、瑞安·庄、泰尼·阿克朱和汤姆·卡萨扎。 本项目受益于RachelRiley的深刻见解和视角。我们对LEFF的ScottLeff和CatyMick表示感谢。我们还要感谢同事DennisAlexander和DenvolHaye,Jr.的贡献和支持。 这项工作是独立的,反映了我们自己的观点,并且没有得到任何商业、政府或其他机构委托。 引言 “乡村美国”一词常常唤起一连串简称短语——“心脏地带”、“小镇美国”、“飞越之地”——试图涵盖美国城市和郊区之外的广阔社区。然而,这些标签遮盖的远比揭示的多。乡村美国并非铁板一块。它是七分之一的美国人(2023年约4600万人)的家园。1)并且涵盖了广阔的地域、经济和文化。虽然农村社区有一些共同特征,并且往往在有意义的方式上与城市中心不同,但它们也包含众多优势、挑战和机遇,这些难以进行广泛的概括。 这种复杂性由于缺乏对构成农村社区的定义的一致性而加剧。 2 此外,各个社区的农村分类是流动的,因为地点和分类标准都在发展变化。例如,由于经济增长、城市蔓延和人口扩张,农村县常常被重新归类为城市或大都市区。正如农村创新中心(CORI)所注意到的,“明星农村县经常发展成普通的城关区,”扭曲了美国农村的历史经济表现和福祉结果。3 为了使这一说法更具实证性,一组研究人员发现,如果分析使用“农村”的1950年定义,那么就会发现这些县实际上增长得比城市更快。4即便分类具有流动性,许多被新视为城市的县居民仍保持着强烈的农村身份认同。这种不断发展的城乡连续体使对农村美国衰落或进步的分析和叙述变得复杂,需要分段的分析和量身定制的解决方案来解决不同的背景和需求。 尽管美国的农村地区规模和意义都很大,但它们仍然研究不足。为了弥补这一差距,在2025年,我们在麦肯锡经济学移动研究所中专门关注农村社区。5我们的使命是更好地理解农村社区面临的独特挑战和机遇,帮助开发能 够取得有意义成果的可行动见解。我们的首份出版物,2025年3月,探讨了问题“美国的农村地区是谁?”6我们的 分析探讨了这些社区,发现它们规模庞大、多元化、充满活力,并蕴藏着无数机遇。 这份报告旨在加深我们对美国乡村地区的理解,并从人口统计和宏观经济趋势中揭示未来增长的障碍和机遇。通过数据驱动的方法,我们识别并分析了一系列美国乡村社区的典型(更多细节,请参见附录中的研究方法)。报告分为三个部分,每个部分都有一个不同的视角: —地点。第一章定义了美国六个农村社区原型,为理解塑造当今美国乡村的经济、社会和文化动态提供了一个框架。 —结果。第二章考察了美国农村地区人们的情况。它深入探讨了居民结果和福祉,以及农村类型经济体流动的趋势。 —策略。第三章提供加速美国农村经济发展的方法,并提供可操作的实例以改善经济流动性。鉴于农村模式的多样性,这些策略中的某些可能对某些社区比其他社区更相关。 联合起来,这些见解照亮了提升农村社区韧性、成长和机遇的途径。 1JP贾斯汀,诺拉·加德纳,莎拉·塔克-雷,和谢利·斯图尔特三世,“谁是乡村美国?”,麦肯锡经济流动性研究所,2025年3月20日。 2JP贾斯汀,诺拉·加德纳,莎拉·塔克-雷,和谢利·斯图尔特三世,“谁是乡村美国?”,麦肯锡经济流动性研究所,2025年3月20日。 3美国农村正在发生什么,“农村县重新分类及其对农村美国的意义”,卡梅登·布莱奇利在CORI博客上发表的文章,2025年4月28日。 4斯蒂芬·J·戈茨、马克·D·帕特里奇和希瑟·M·斯蒂芬斯,“特朗普总统时期及以后的美国农村经济状况,” 应用经济视角与政策,2018年3月,第40卷,第1期. 5了解更多,参见《农村经济流动》,《麦肯锡经济流动研究所》,2025年7月15日查阅。 6JP贾斯汀,诺拉·加德纳,莎拉·塔克-雷,和谢利·斯图尔特三世,“谁是乡村美国?”,麦肯锡经济流动性研究所,2025年3月20日。 小城镇,巨大机遇:释放美国乡村的潜力3 理解场所:定义美国农村的图式 1 要理解美国农村的演变性质,我们首先探讨了构成这些地区的社区类型——它们的相似之处以及不同之处 。我们的分析涉及对美国超过3100个县进行统计分析。我们确定了六种农村社区原型,这可能有助于我们更好地定义当我们谈论美国农村时所指的是什么(见图1)。 尽管这些原型具有一些定义其乡村特征的共性,如人口规模和密度,以及与都市统计区(MSA)的邻近性 ——但它们在经济和社会上是不同的(参见第2展品)。 网络<2025> 展品1展品<1>of<13> 聚类分析表明,六个原型有助于更好地定义农村美国。 美国农村地区的原型分类 农业强国移民热点 生产车间偏远地区 中美洲 资源丰富的地区 来源:美国人口普查局;麦肯锡城市X分析 麦肯锡公司 网络<2025> 附件<2>中的<13>附件2 原型在规模和经济产出方面是独特且不同的。 xx农村总量的百分比,% 原型人口 3.3 百万 农业强权 县的数量国内生产总值,十亿美元 123 8 19 7 372 人均GDP $千 37.5 制造研讨会 迁移 磁性材料 远程区域 资源丰富区域 中美国 总计 12.1 26 400 20 454 28 37.4 11.2 25 366 19 361 22 32.1 6.9 15 330 17 166 10 24.0 2.3 5 174 9 175 11 74.8 9.9 22 323 16 342 21 34.4 45.8 1,965 1,620 注意:由于四舍五入,数值可能不等于100%。资料来源:2022年美国人口普查局调查;麦肯锡城市原型具有独特性和差异性,在规模和经济产出方面有所不同。 麦肯锡公司 —农业强国(占总农村人口的7%)是农业占GDP20%或更多的县。 —制造车间(占农村总人口26%)是制造业占国内生产总值百分之三十或更多的县。 —移民磁石(占总农村人口的25%)是县,通常是靠近大都市区或旅游中心的外围地区,净移民流入持续为正或食物和住宿至少占GDP的5%。 —偏远地区(占总农村人口的15%)是净迁出率至少为4%且与农村其他社区相比GDP较低的地区。 —资源丰富的地区(占总农村人口的5%)是资源开采——定义为采矿、quarrying和石油和天然气开采——占GDP25%或更多的县。 —中美洲(占农村总人口22%的份额)它由经济多元化(即,单一产业专业化程度较低)且缺乏其他典型模式中关键特征的其他特色县组成。 行业专业化在农村模式中差异很大(展位3)。对这些特定行业的依赖可能使社区更容易受到宏观经济冲击和波动的影响,但也可能为居民带来有利的经济结果(参见边栏“城乡社区的行业集中度”) 网络<2025> 证据<3>之<13>证据3 行业集中度因农村模式而异。 按行业分GDP占比,2022年,% 5 1 4 3 2 6 4 3 5 1 28 11 12 4 1 41 13 3 9 3 5 4 10 2 4 61 1 15 15 13 5 3 5 16 5 8 3 5 农业采矿施工制造 批发贸易零售 信息 86 47 21 19 15 金融与保险房地产和租赁和 25 24 9 9 33 10 租赁医疗和社会援助 12 11 7 5 23 1 3 住宿和食物服务 4 5 7 其他 2 2 21 23 2 1 24 农业制造 强权研讨会 迁移远程 磁性材料区域 资源丰富中 区域美国 注意:由于四舍五入,数值可能不等于100%。资料来源:美国经济分析局数据 ,2022年;麦肯锡城市X分析 麦肯锡公司 城乡社区产业集中度 尽管农村和城市县份的前十大产业相似,但这些县份的增长驱动力可能存在显著差异。一个根本区别是产业格局的规模:城市县份的GDP(19.6万亿美元)是农村县份(2.2万亿美元)的近九倍,显著大于其人口五倍的优势。除了制造业、政府和房地产这三个共同的前三大产业外,城市地区更有可能属于知识经济(例如专业服务、金融保险和信息行业),而农村地区则主要专注于医疗保健和零售(图1和图2)。 网络<2025> 图1展示<侧边栏1>的<13> 虽然农村和城市县具有相似的支柱产业,但其集中程度有所不同。 各行业GDP占比,2022年,% 农村 城市 注意:由于四舍五入,数值未能总和为100%。来源:穆迪分析 100%GDP= 17 15 10 7 6 5 5 4 4 4 24 10 11 14 8 5 5 8 4 10 7 7 19 2.2万亿美元 $19.6 万亿 制造零售 专业服务 政府 批发贸易 房地产医疗保健 金融与保险施工 采矿、石油和天然气信息其他 麦肯锡公司 总体而言,城市县的产业结构在各行业间分布更为均衡,而农村县的GDP则更集中在其前三大产业。类似地,“其他”类别在农村县的GDP中占比近四分之一,包含11个行业的多元化组合,包括住宿和餐饮、文化艺术娱乐、教育、信息、运输仓储。虽然制造业是农村地区增长的主要驱动力,但2002年至2022年,其在农村县和城市县的GDP占比均略有下降(下降了一个百分点)。 城乡社区产业集中度(续) 网络<2025> 展品<侧栏2>of<13>第二张展 品2002年至2022年,农村县份的十大产业比重和结构变化甚微,而城市县份的知识 产业(例如,专业服务和信息)有所增长。 按行业分的GDP份额,% 制造政府房地产医疗保健零售批发贸易金融保险建筑 专业服务采矿、石油和天然气信息其他 农村 ²城市 212224191919 4 2 6 4 5 8 6 7 18 18 2002 5 3 5 5 5 6 7 9 16 17 2012 4 4 4 5 5 6 7 10 15 17 2022 3 7 6 8 6 6 6 13 14 11 2002 4 8 4 9 6 5 7 14 13 11 2012 7 10 4 8 5 5 8 14 11 10 2022 注意:由于四舍五入