纽约市保安人员的人口统计和工作特征

事实清单：纽约市保安工作队伍的人口统计和职业特征 由卡门·布里克、恩里克·洛佩斯·利拉和纳里·希撰写 纽约市的保安在疫情期间是必要工作者1—确保建筑物、医院和交通枢纽的公共安全——但他们的薪酬和工作条件并不能反映他们的重要作用。安保人员的职责已经演变为包括缓和冲突、管理危机以及执行健康和安全规程——而他们所有这些工作都不包括提供给类似职业的工人所获得的风险津贴、福利和培训。2他们从事工作时，遭受袭击和致命伤害的比率也比许多其他工人要高。3尽管近几十年来私保安防服务使用量有所增加，但保安人员缺乏适当的工作标准，政策制定者也未能给予足够的关注。 这份事实说明强调了纽约市私营部门保安队伍的特征4是国家安全保卫队伍的重要组成部分。5凭借其规模和知名度，纽约市有可能为改善安保服务行业劳动条件设定国家标准，该行业仅武装安保服务一项就创造了227亿美元的国家收入。6保安员的劳动条件也是城市如何实现公共安全等更广泛问题的基础。 根据美国人口普查局美国社区调查的数据，大约有81,900名保安人员在纽约市工作。这些工人主要是男性（77.3%）和有色人种工人（90.6%）。在纽约市，黑人工人7占每两名保安中的一名（50.8%）。8纽约市近一半的保安是外国出生的（44.7%），大约四分之二受过高中以上的教育（47.1%），包括高等教育学位和一些大学课程。总体而言，保安的中位收入为40,311美元，低于纽约市区域中位收入（AMI）的40%。9大约五分之一的纽约市保安家庭收入低于贫困线的200%（21.7%），超过三分之一的保安（37.8%）没有通过雇主或家庭成员的雇主获得医疗保险（见表1）。10 纽约市的大多数保安从事全职工作（84.7%）并在整年工作（88.7%），其 median 时薪为 20.29 美元。相关地，大约一半的保安收入低于这一中位数工资。尽管几乎所有在纽约市工作的保安都居住在城市（89.5%），因此承受着更高的生活成本，但根据麻省理工学院生活工资计算器（$32.85），超过五分之四的保安（80.1%）的收入低于单人生活工资。11 表1：纽约市保安人员的统计特征和工作特征（所有数字除另有说明外均为百分比） 该表格提供了关于纽约市保安工作的人员信息及其工作质量的有用数据。第一列估计了纽约市所有私人保安的这些统计数据。第二列仅检查了 earn 低于地区平均工资 2/3 的私人保安的这些统计数据，相当于大约 20.75 美元。 保安员的工资因种族和性别而有显著差异。黑人保安员的时薪中位数为19.06美元，而女性保安员的时薪甚至更低，为17.59美元。相比之下，白人保安员的时薪中位数最高，为30.22美元——比大多数其他群体高出10多美元。12拉丁裔和亚裔美国保安人员的时薪中位数分别为21.47美元和21.04美元，突出了保安行业中的种族和性别工资差距。13为保安行业建立更健全的劳动标准有可能减少这些差距。 我们还考察了收入低于区域中位数工资2/3的保安人员的老龄化和就业特征——这是一个衡量低收入工作的常用指标，在纽约市相当于每小时20.75美元（如表1第二列所示）。14在领取这些较低工资的安全员中，近六成（56.7%）是黑人，超过四分之一是女性（27.0%）。因此，黑人工人和女性工人在这一群体中占比较高 尤其低收入的保安工人群体。三分之一的家庭收入低于贫困线的200%（33.6%），该部分工人的中位年收入为30,233美元。大多数从事全职工作（80.5%）和全年工作（90.9%），其中十分之四（41.1%）没有来自雇主或家庭成员雇主的医疗保险。 最后，我们分析了2014年至2024年调查和安全服务行业的员工流动情况（该行业约四分之三的就业由保安组成）。我们发现，纽约市安保行业的流动率随着时间的推移而上升，并且远高于整个私营部门的流动率。2024年，安保服务行业的流动率为77%，而2019年的疫情前流动率为69.3%。相比之下，纽约市整体私营部门的流动率在经历了疫情期间的暂时性飙升后，从2019年的65.0%下降至2024年的58.1%。 在员工薪酬与离职率之间的相关性方面，涵盖了从快餐到医疗保健再到人力资源服务的各个经济部门，存在大量研究。15反之，员工流动率和留存率对员工生产力和服务质量有直接影响。在一项针对SFO机场安检员的研究中， Reich、Hall和Jacobs发现，员工流动率每增加一个百分点，安检漏洞发现率就下降0.62%。16 当旧金山的最低工资政策将工资从每小时6.45美元提高到10美元时，这导致了安保检查人员流动率的急剧下降，从94.7%降至18.7%。工资上涨也减少了缺勤率，并使安保检查更加有效。另一项对警察的研究发现，经过工会协商过程后获得加薪的警察在工作中表现优于未获得加薪的警察。17 尽管他们的职责在不断演变，纽约市的保安人员却面临工资低、人员流动率高、福利和培训机会有限等问题——这些状况既损害了员工的福祉，也威胁着公共安全。改善这一行业的就业质量不仅是经济正义的问题，也是公共安全的问题，因此需要政策制定者的关注。纽约市拥有庞大且可见的保安队伍，这为其领先全国、为这一日益增长且常被忽视的行业设定更高的劳动标准提供了独特的机会。 方法论 我们使用了美国社区调查（ACS）的数据，该数据合并了2021-2023年的年度样本，以估计工人的人口统计特征，并估计保安队伍的工资，通过2024年12月进行调整以呈现2025年度和小时的收入。我们使用了人口普查职业代码3930来识别ACS数据中的保安。ACS不包括工资变量，相反，我们使用自我报告的收入和工作小时数估计了小时工资。劳工中心确立的方法论. 由于ACS数据是自我报告的，我们通过与雇主信息收集数据集来校准我们的小时工资估计。例如，我们使用ACS估算的纽约市保安工资与可用的BLS职业就业和工资统计（OEWS）数据一致，截至2024年5月数据显示，纽约市大都市统计区保安（SOC 33-9032）的中位工资为20.21美元。我们估计保安的小时工资截至2024年12月为20.29美元。 我们仅当每个子群体的样本量达到50个或更多时，才估计保安（例如按种族群体或性别）的工资。 我们利用美国人口普查局季度劳动力指标（QWI）数据探索器中关于北美行业分类体系（NAICS）代码5616（调查和安全服务）的季度员工数量和离职数据，计算了员工流动率，并将纽约市五个区的数据进行了汇总。BLS报告称，2023年国家安全守卫员（SOC 33-9032）占该行业全国就业人数的73%。18年离职率按每年日历年的分离总数除以当年基于季度末和季度初人数计算的平均员工人数计算。 脚注 1请参阅纽约州经济发展部门（简称“州发展”）发布的指南，以补充纽约州第202号行政命令，该命令为应对新冠肺炎大流行限制非必要服务和运营。该指南将安全服务列为必要服务。https://esd.ny.gov/guidance-executive-order-2026. 2劳工统计局将保安员归类为在职责方面与其他职业类似的警察和私人侦探及调查员。https://www.bls.gov/ ooh/protective-service/security-guards.htm#tab-8. 3Wiatrowski, William. 2012年（2月）。“警惕职场危害，”月度劳工评论0(0):3-11。另见：(a) 劳工统计局 (BLS)。2012 (3月)“安保人员的工作场所安全”。TED：每日经济系列。https://www.bls.gov/opub/ted/2012/ted_20120309. htm.(b) BLS。“致命职业病伤害，总工作小时数，以及按选定工人特征、职业和行业划分的致命职业病伤害率，非军事人员，2023年。致命伤害率是按每10万名全日制（FTE）工人计算的。”https://www.bls.gov/iif/fatal-injuries-tables.htm。(c) BLS。“非致命性职业损伤和疾病的发生率涉及缺勤天数，按选定工人类别和案例特征及职业划分，全美，私营行业，2020年。”检索自：https://data.bls. gov/gqt/InitialPage. 4本快报的样本仅包括来自私营部门或非营利雇主的、领取工资的保安人员，不包括直接来自政府雇主的、领取工资的保安人员。然而，考虑到安保服务的广泛外包程度（Dube and Kaplan 2010），样本中包含的私营部门保安人员可能在政府环境中工作。参见 Dube, Arindrajit 和 Ethan Kaplan. 2010. “外包是否降低了低收入服务业的工资？来自清洁工和保安的证据，”ILR Review 63(2):287-306. 5劳工统计局（BLS）估计，2023年约有120万名员工从事保安和赌博监控官的工作，而我们分析估计仅纽约市当前就有约8.2万名保安从业人员。https://www.bls.gov/ooh/protective-service/se- curity-guards.htm. 62024年预测。麦厄拉林，布兰登。2025年（3月）。美国安保服务，处于封锁状态：新的安保趋势将使安保公司能够有效竞争，行政、商业支持和废物管理服务（56161）。IBIS World。可获取ble at:https://www.ibisworld.com/. 黑人工人的类别指的是样本中非西班牙裔的黑人工人。 8黑人工作者在国家层面的保安行业中也拥有更高的代表性，根据2024年的分析，他们占保安行业工作者的30%以上。参见 Hendrix, Christopher, Brandon Novick, 和 John Schmitt. 2024. “保安人员面临的工作挑战。”数据字节系列。经济与政策研究中心。https://cepr.net/publications/em- ployment-challenges-facing-security-guards/. 9美国住房及城市发展部为国家所有城市设立地区中位收入，然后帮助为了确定符合经济适用住房的资格和租金。2025年纽约市地区的家庭收入中位数为10万美元，保安人员的年收入中位数不到该中位数的40%，这使这些工人符合资格。低收入为可负担住房计划。https://www.nyc.gov/site/hpd/services-and-information/ area-median-income.page. 10ACS数据报告家庭雇员和工会提供的医疗保险；因此，一名有雇员或工会提供医疗保险的安全 guard 可能有以下途径获得此类福利：通过其自身雇主或工会，或通过其家庭成员的雇主或工会。问卷文本为 变量读取，“通过现任或前任雇主或工会（本人工会或另一个家庭成员的工会）的保险”，因此不应被理解为保安人员通过其雇主获得健康保险的数量。 11麻省理工学院的生活工资计算器估计，在纽约县（即曼哈顿）居住的一个人需要每小时32.85美元才能满足他们的基本需求。纽约市各县的生活工资在25.48美元到32.85美元之间；我们使用了纽约县工资来估算该国最昂贵的居住地之一的基本生活成本的上下限。https:// livingwage.mit.edu/counties/36061 12纽约保安人员的种族工资差距似乎大于国家层面的近期估计。然而，这种差异可能因地区、行业、职业、工会密度和其他劳动力市场特征而异。目前，我们尚未对与其他国家地区相比导致纽约保安人员种族工资差距扩大的因素进行详细分析。对这些差异的深入调查超出了本报告的范围，但代表着未来研究的一个重要领域。 13所报告的各组的工资显示出未调整的工资差距。设定、工作经验年限以及保安是否武装等因素会影响工资，并可能解释这些差距。外包（Dube and Kaplan 2010）和工会化（Hendrix, Novick, and Schmitt 2024）等其他因素也会影响工资，并可能解释这些差距的一