全球发展面临历史性挑战
当前,全球发展面临地缘政治矛盾加剧、保护主义上升、共识弱化、动能减弱等严峻挑战。国家安全概念泛化,全球产业链供应链稳定性受到人为干扰,技术扩散放缓,创新动力受到抑制。全球减贫没有受到应有重视,多年反贫困成果遭受逆转,既定的 2030 年消除极端贫困目标如期实现难度极大。全球发展融资缺口巨大,发达国家援助承诺迟迟未能兑现,粮食和农业、卫生健康、教育等与可持续发展相关的投资连年下降,发展鸿沟不断拉大。发达国家气候政策回摆,气候挑战更加严峻。这一切让全球发展遭遇历史性挑战。
2030 年可持续发展议程:进展与挑战
2030 年可持续发展议程通过后,在减贫、卫生健康、基础设施、经济增长、就业创造等领域取得了显著进展,但在气候变化、发展筹资等领域也面临挑战。新冠疫情的冲击导致全球减贫成果遭遇逆转,多项指标遭遇倒退,部分卫生相关指标也受到负面影响。全球粮食安全形势更加严峻,中度或重度粮食不安全率持续攀升,营养不足发生率回升。全球经济增长正在经历结构性减速,发展中国家工业化发展不充分不均衡,数字化转型步伐加快但发展不平衡,全球发展的不确定性和不稳定性上升。
构建全球发展共同体
中国提出全球发展倡议,为合力破解发展赤字、实现联合国 2030 年可持续发展议程贡献了中国智慧和中国方案。报告建议,发达国家应发挥表率作用、加大支持力度,发展中国家应立足国情、作出力所能及的贡献,各尽所能、各尽其责,合力推动减贫进程重返正轨,提升全球粮食安全水平,构建人类卫生健康共同体,完善全球发展融资体系,加快全球能源绿色低碳发展,促进发展中国家工业化,推动全球数字化更加普惠包容。
中国推动全球发展的经验
中国全面建成小康社会,为全球减贫事业作出重大贡献,为世界上许多既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新路径。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走向和平发展道路的现代化。中国的发展经验表明,坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向,能够有效推动全球发展,构建全球发展共同体。