竞争政策促进发展：推动市场实现包容性增长（英）

核心观点： 发展中国家的市场竞争环境面临挑战，主要体现在以下几个方面：

• 市场结构： 企业所有权网络（即企业集团）的集中化和与政府的相互交织，以及垂直整合、竞争企业之间的共同所有权和多市场接触，都可能降低竞争的动力。
• 企业行为： 在竞争主管机关积极执法的地区，已经发现了并起诉了抑制竞争的串通协议。由于检测概率低，这些只是冰山一角。
• 政府市场干预： 政府在市场中的作用由于新冠疫情和地缘政治紧张局势而扩大，通过内向型政策和法规降低了市场竞争性，并通过国家作为供应商和资金提供者的更广泛存在增加了市场扭曲的可能性。

关键数据：

• 在 2017-2022 年间，52 个发展中国家有 377 个经济卡特尔被竞争主管机关检测到。
• 发展中国家的高风险产业平均每年生产力增长率和工资增长率分别比低风险产业低 11-14% 和 2%。
• Forbes 全球 1000 强企业在其网络中链接的公司数量从 2019 年到 2022 年增长了 50%。
• 2022 年，Fortune 全球 500 强国有企业收入增长了超过两倍。

研究结论：

• 通过提高高风险产业的竞争性，发展中国家可以实现生产力和工资增长。
• 需要采取综合方法来应对市场竞争的挑战，包括加强市场制度、市场政策和市场监测。
• 竞争政策不仅仅是反垄断执法，它应该嵌入到所有经济政策领域。
• 不同收入水平的国家都可以从竞争市场中获益，并应采取相应的政策来加强市场功能。