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当前为何要重视新疆板块投资机会? 今年有望召开第四次中央新疆工作座谈会,叠加新疆70周年庆,新疆板块有望持续获政策催化。中央长期重视新疆发展,自2010年以来中央陆续召开了三次中央新疆工作座谈会,持续对新疆的工程建设、环境治理、对外开放、民族团结等方面提出高要求,并持续为新疆提供政策、资金、人力等大量资源。在此背景下,历次中央新疆工作座谈会后,各项政策扎实落地,新疆均实现经济快速发展,基础设施持续完善,居民生活水平不断提高。考虑到过去三次中央新疆工作座谈会相互间隔约五年,因此我们预计2025年有望召开第四次中央新疆工作座谈会;同时2025年系新疆维吾尔自治区成立70周年,下半年有望举办庆祝大会活动。在系列会议和70周年庆典背景下,中央有望给予新疆更多支持政策,如大型基建项目、央企产业投资等,为新疆板块业绩与估值带来显著催化。 增持(维持) 新疆于我国而言战略地位、能源安全、民族团结等方面意义重大,国家支持新疆高质量发展的长期战略不变。1)战略地位方面:新疆是我国西北的战略屏障,是实施西部大开发战略的重点地区,是丝绸之路经济带核心区域,是我国向西开放桥头堡,战略地位十分重要。2)能源安全方面:2024年新疆原煤/原油/天然气产量占全国比重分别为11%/15%/17%,肩负我国能源安全保障重任。其中煤炭资源预测储量高达2.2万亿吨,约占全国煤炭资源总量的40%(新疆自治区政府2022年公布数据),当前已建成准东、伊犁、吐哈、库拜四大煤炭产业基地,发展煤化工得天独厚。在国家能源安全保障需求下,新疆未来煤化工投资空间巨大。3)民族团结方面:新疆地处边境,自古以来就是多民族聚居地区,做好工作、发展新疆对于稳住国家大局而言至关重要。在此背景下,虽然近期新疆主要负责人有所调整,但预计国家支持新疆长期发展战略不会变化。 作者 分析师何亚轩执业证书编号:S0680518030004邮箱:heyaxuan@gszq.com 分析师程龙戈执业证书编号:S0680518010003邮箱:chenglongge@gszq.com 分析师廖文强执业证书编号:S0680519070003邮箱:liaowenqiang@gszq.com 国家支持方向一:新疆重大交通基建等项目有望加码。新疆战略地位显著,因此加强其交通基础设施建设至关重要,当前已有多项新疆铁路工程项目正加速推进。其中:中吉乌铁路全长590公里,中国/吉尔吉斯斯坦/乌兹别克斯坦境内段分别约200/330/60公里,预计总投资80亿美元。2024年12月项目举行启动仪式,进入建设阶段,预计工期6年。新藏铁路北起新疆和田市,南至西藏日喀则市及拉萨市,是连接新疆和西藏的重要交通要道,长约2010公里,其中和田至日喀则拉孜段全长1600多公里,预计投资额960亿元。2022年和田至日喀则段写入《“ 十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,2024年11月进行地勘监理招标,2025年4月交通运输部新闻发布会表示,新藏铁路正在加快推进,力争年内开工建设。重点推荐和关注:受益新疆大型交通基建加速落地的施工央企龙头中国中铁、中国铁建、中国交建等,新疆本地基建龙头新疆交建、北新路桥,新疆民爆龙头广东宏大(收购新疆本地民爆龙头雪峰科技),新疆建材领域水泥龙头青松建化、预拌混凝土龙头西部建设、钢铁龙头八一钢铁,施工装备领域大型盾构机/TBM龙头中铁工业、铁建重工、铁轨减震龙头天铁科技、轨交供电设备龙头高铁电气。 分析师张天祎执业证书编号:S0680525070001邮箱:zhangtianyi@gszq.com 相关研究 1、《建筑装饰:后续还有哪些重大项目可以期待?》2025-07-272、《建筑装饰:建筑板块哪些公司有提分红的潜力?》2025-07-203、《建筑装饰:当前为何要重视 类银行”建筑央企投资机会?》2025-07-13 国家支持方向二:新疆煤化工项目有望加速推进。在国家能源安全需求下,结合新疆天然资源禀赋,新疆发展煤化工空间巨大。我们根据公开信息不完全统计,截至2025年6月,新疆在建及拟建煤化工项目投资总额超8000亿元。从项目进度看,已开工(以土建动工为节点)项目规划投资总额近2400亿元(2025年新开工约713亿元),占比约28%,另有多个项目前期筹备工作稳步推进,2025年年内有望正式启动。此前由于新疆主 要负责人调整,市场对于新疆煤化工推进节奏预期明显下调,但近期有多个重大项目取得积极进展(见图表5),显示新疆煤化工投资仍在稳步推进。从项目投资节奏上看,我们测算2025-2027年每年投资额约为997/2077/2326亿元,2025年有望开启较大规模EPC招标,2026年开始项目建设预计显著提速,工程企业收入、利润有望加速转化。重点推荐煤化工工程龙头中国化学、东华科技、三维化学。 投资建议:重点推荐和关注:1)受益新疆大型交通基建加速落地的施工央企龙头中国中铁A(PB 0.46X,25E股息率3.2%)/中国中铁H(PB0.29X,25E股息率5.0%)、中国铁建A(PB 0.41X,25E股息率3.6%)/中国铁建H(PB 0.26X,25E股息率5.7%)、中国交建(PB 0.52X,25E股息率3.6%)/中国交通建设H(PB 0.29X,25E股息率6.3%)等,新疆本地基建龙头新疆交建、北新路桥,新疆民爆龙头广东宏大“(收购新疆本地民爆企业雪峰科技),新疆建材领域水泥龙头青松建化、预拌混凝土龙头西部建设、钢铁龙头八一钢铁,施工装备领域大型盾构机/TBM龙头中铁工业、铁建重工、铁轨减震龙头天铁科技、轨交供电设备龙头高铁电气。2)受益新疆煤化工项目推进提速的煤化工EPC龙头中国化学(PB0.77X,25E股息率2.6%)、东华科技(PE 15.5X)、三维化学(PE 14X,25E股息率6.8%)等。 风险提示:新疆政策出台不及预期,新疆基建增速不及预期,新疆煤化工投资不及预期,坏账风险等。 内容目录 当前为何要重视新疆板块投资机会?.................................................................................................................4投资建议...........................................................................................................................................................7风险提示...........................................................................................................................................................7 图表目录 图表1:过去三次中央新疆工作座谈会内容概要...............................................................................................4图表2:新疆原煤产量及占比...........................................................................................................................5图表3:中吉乌铁路、新藏铁路建设规划及进展...............................................................................................5图表4:新疆煤化工项目投资节奏测算.............................................................................................................6图表5:新疆煤化工重点项目进展....................................................................................................................6图表6:A股重点公司估值表...........................................................................................................................7图表7:H股重点公司估值表...........................................................................................................................7 当前为何要重视新疆板块投资机会? 今年有望召开第四次中央新疆工作座谈会,叠加新疆70周年庆,新疆板块有望持续获政策催化。中央长期重视新疆发展,自2010年以来中央陆续召开了三次中央新疆工作座谈会,持续对新疆的工程建设、环境治理、对外开放、民族团结等方面提出高要求,并持续为新疆提供政策、资金、人力等大量资源。在此背景下,历次中央新疆工作座谈会后,各项政策扎实落地,新疆均实现经济快速发展,基础设施持续完善,居民生活水平不断提高。考虑到过去三次中央新疆工作座谈会相互间隔约五年,因此我们预计2025年有望召开第四次中央新疆工作座谈会;同时2025年系新疆维吾尔自治区成立70周年,下半年有望举办庆祝大会活动。在系列会议和70周年庆典背景下,中央有望给予新疆更多支持政策,如大型基建项目、央企产业投资等,为新疆板块业绩与估值带来显著催化。 新疆于我国而言战略地位、能源安全、民族团结等方面意义重大,国家支持新疆高质量发展的长期战略不变。1)战略地位方面:新疆是我国西北的战略屏障,是实施西部大开发战略的重点地区,是丝绸之路经济带核心区域,是我国向西开放桥头堡,战略地位十分重要。2)能源安全方面:2024年新疆原煤/原油/天然气产量占全国比重分别为11%/15%/17%,肩负我国能源安全保障重任。其中煤炭资源预测储量高达2.2万亿吨,约占全国煤炭资源总量的40%(新疆自治区政府2022年公布数据),当前已建成准东、伊犁、吐哈、库拜四大煤炭产业基地,发展煤化工得天独厚。在国家能源安全保障需求下,新疆未来煤化工投资空间巨大。3)民族团结方面:新疆地处边境,自古以来就是多民族聚居地区,做好工作、发展新疆对于稳住国家大局而言至关重要。在此背景下,虽然近期新疆主要负责人有所调整,但预计国家支持新疆长期发展战略不会变化。 资料来源:国家统计局、新疆维吾尔自治区人民政府、中国能源报,国盛证券研究所 国家支持方向一:新疆重大交通基建等项目有望加码。新疆战略地位显著,因此加强其交通基础设施建设至关重要,当前已有多项新疆铁路工程项目正加速推进。其中:中吉乌铁路全长590公里,中国/吉尔吉斯斯坦/乌兹别克斯坦境内段分别约200/330/60公里,预计总投资80亿美元。2024年12月项目举行启动仪式,进入建设阶段,预计工期6年。新藏铁路北起新疆和田市,南至西藏日喀则市及拉萨市,是连接新疆和西藏的重要交通要道,长约2010公里,其中和田至日喀则拉孜段全长1600多公里,预计投资额960亿元。2022年和田至日喀则段写入《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,2024年11月进行地勘监理招标,2025年4月交通运输部新闻发布会表示,新藏铁路正在加快推进,力争年内开工建设。重点推荐和关注:受