第1937_国际足联信息交换所条例修正案

苏黎世，2025年7月31日第1937号 циркуляр FIFA清除屋规则修正案 尊敬的女士或先生： 我们很高兴地通知您，关于FIFA清关规则的各项修订将于2025年8月1日生效。 背景 自2022年11月国际足联清账系统上线以来，已生成超过47,000份电子球员护照，导致超过5亿美元分配给全球7,000多家俱乐部并发送至国际足联清账系统实体（FCH）。已有超过3亿美元通过FCH支付，剩余款项待合规评估流程成功完成后支付。所有进行或接收培训奖励支付的俱乐部或成员国均被要求接受每次支付的条款和条件，并且每笔交易都由FCH进行了新的合规评估或审查。 FCH于2024年启动了一项转型项目，旨在通过创建一个用于俱乐部、成员协会和FCH之间沟通的在线客户门户来提高其运营效率。为了在FIFA和FCH之间实现流程更好的对齐，FIFA的转会匹配系统（TMS）应用程序已进行了其他更改。 现在，俱乐部和会员协会将更容易进行合规评估并获得支付和接收支付的认证，简化流程及其与FCH的互动，并在更安全的平台上整合支付。 FIFA清除屋规则修正案 • 主要修订内容位于第15条。该条第8段明确了使用FCH客户门户与俱乐部以及会员进行沟通和发送通知。 协会，第9段和第10段已介绍，以阐述与合规评估和作为FCH客户认证相关的规则和时间表。 • 已对第16条和第17条进行了修订，并引入了“合规评估首次失败”和“合规评估第二次失败”的定义，以便于说明。 • 对第12条第1款和第2款的修正旨在划清国际足联总秘书处和FCH在从会员协会收集俱乐部联系信息方面的职责。 • 最后，由于FCH的客户关系模式发生了变化以及其发布的文件被重新命名，需要对第13条和定义进行了一些小的修订。 感谢您关注上述内容，并相应告知您的附属俱乐部。请随时联系足球规则总监Jan Kleiner，联系方式为regulatory@fifa.cn如果在这方面有任何问题。 此致 国际足球联合会 马蒂亚斯·格拉夫斯特罗姆秘书长 附件 国际足联清关中心规则 抄送：- 国际足联理事会 - 大区联合会 -欧洲俱乐部协会 - FIFPRO - 世界联赛协会 FIFA 清算中心规则 国际足联主席：吉安尼·因凡蒂诺秘书长：马蒂亚斯·格拉夫斯特罗姆地址：FIFA FIFA-Strasse 20 +41 (0)43 222 7777邮政信箱8044苏黎世瑞士FIFA.com 电话：网站： 目录 定义 .我 总则 条1：目标第二条款：范围第三条：FIFA 清理中心 II. 培训奖励计算与支付管理规程 10 第四条：球员注册与转让11第五条：训练奖励触发条件：首次注册为专业用户12第六条：训练奖励触发条件：国际汇款13第七条：训练奖励触发条件：涉及转移补偿的国家转移13第八条：电子旅客护照 (EPP)15第九条：EPP 审核流程16第10条：FIFA裁决17第十一条：支付汇款补偿费用的证明18 III. 国际足联清关支付流程 19 第十二条：分配声明20第十三条：新俱乐部支付给FIFA清算中心20第十四条：国际足联清算中心向训练俱乐部支付款项21 IV 合规性评估 第十五条：合规性评估23第十六条：合规评估失败的结果24 制裁与争端 26第十七条：制裁第十八条：争议 VI. 最终条款 30 第十九条：时间适用性31第二十条：临时条款31第二十一条：参考文献31第二十二条：未规定的事项31第二十三条：官方语言31第二十四条：不一致32第二十五条：运营管理32第二十六条：执行32 定义 根据这些法规的目的，应适用以下术语：国际足联章程和关于球员身份和转会的规定中规定的术语，以及下列定义： 认证：将俱乐部或会员协会作为国际足联清算中心客户的过程，目的是通过国际足联清算中心进行付款或收款。 分配声明：国际足联秘书长发给国际足联清算中心，为其处理付款提供必要信息的文件，其中包括付款和收款方以及应分配的金额。 客户门户：由国际足联结算中心托管的在线门户，俱乐部和会员协会用于注册、沟通、文件收集以及了解相关交易概况。 合规性评估：国际足联清算中心在接纳任何潜在客户以满足金融监管要求之前所需执行的程序。 争议解决委员会：足球仲裁庭的争议解决分庭，如程序规则中所定义。 分发声明：由国际足联清算中心生成的文档，其中包含有关培训俱乐部（们）有权获得培训奖励支付的信息。 电子旅客护照 (EPP):一份包含球员整个职业生涯期间综合注册信息的电子文档，包括相关的会员协会、其状态（业余或职业）、注册类型（永久或租借），以及自球员12岁所在历年起已注册的俱乐部（包括训练类别）th生日。 FCH条款和条件：参与涉及国际足联清算处的交易的一方条款和条件。 FIFA 清算中心：一家具有独立法人资格，在法国巴黎注册的公司，以FIFA Clearing House SAS的名义运营，作为处理足球转会系统中某些付款的中介。 合规评估首次失效:一方未能按照国际足联.clearing house通知的既定流程和截止日期通过合规性评估的初始失败。 非合规方：一个俱乐部或会员协会，受到合规评估第一次失败或合规评估第二次失败的情况。 程序规则：管理足球仲裁庭的程序规则。 规则：这些国际足联清关规则。 支付请求：由国际足联清账中心发布的，详细说明应支付给国际足联清账中心的金额的文件。 RSTP：国际足联关于球员地位和转会的规定。 合规性评估第二次失败：不合规方未能在首次合规评估失败后，按照既定流程和截止日期通过合规评估。 注意：指代自然人的术语适用于所有性别。单数形式的任何术语均适用于复数形式，反之亦然，除非另有说明。 .我 总则 第一部分：目标 1.1FIFA有义务根据《FIFA章程》和《RSTP》规范与足球转会制度相关的一切事宜。《FIFA清盘中心》应旨在保护足球转会制度的核心目标，具体而言包括： d) 保护未成年人;a)保护职业球员与俱乐部之间的合同稳定性；b)鼓励年轻球员的培训；c)促进精英与草根足球之间的团结精神；e)维持竞争平衡；和f)确保体育比赛的规范性。 1.2 国际足联清算中心的具体目标在于： a) 处理与俱乐部之间球员转会相关的特定支付；b) 保护足球转会系统的完整性；c) 加强和促进足球转会系统的财务透明度；以及 d) 防止足球转会系统中的欺诈行为。 1.3为了实现这些目标，国际足联清关中心作为中介，对根据RSTP应支付的足球转会系统中培训奖励进行支付，并在其执行中执行所有必需的合规评估。 第二部分：范围 2.1这些条例规定了通过国际足联（FIFA）清算中心处理的付款流程。 2.2这些规定仅适用于所有与十一人制足球相关的付款。 2.3 本条例适用于受国际足联章程约束的所有各方。 第三条：国际足联清关中心 3.1国际足联清算中心是国际足联的独立实体，其成立目的是作为足球转会系统支付的中介。国际足联清算中心是一家持有相关监管机构许可证的支付服务提供商。其治理结构详述于其章程中。 国际足联清算法不应对其收到的资产获得经济利润3.2以及/或其进行的交易。 3.3国际足联清算中心与通过国际足联清算中心处理的交易相关方之间的法律关系，完全受国际足联清算中心条款与条件以及这些法规的管辖。 FIFA数据保护法规适用于本说明中所述的所有事项3.4法规，包括与国际足联清关处的所有互动。 .II 管理培训奖励计算和支付程序的程序 第四条：球员注册与转让 4.1会员协会和俱乐部应确保可靠、准确和完整的球员注册和转会信息始终以电子方式提供给国际足联。 会员协会和俱乐部应当使用电子选手注册系统4.2 一个电子国内转账系统、TMS、国际足联连接ID服务以及国际足联连接接口，以电子方式向国际足联通信注册和转会信息。 4.3 各成员协会应： a) 使用一个电子球员注册系统，该系统与FIFA Connect ID服务和FIFA Connect接口集成，用于注册球员；以及b) 使用一个电子国内转会系统，该系统与FIFA Connect接口集成，用于处理国内转会。 每個成員協會均應維護準確和最新的球員4.4 在其电子玩家注册系统中以及FIFA Connect ID服务中始终保留注册数据，包括但不限于以下信息： c) 玩家注册的俱乐部(部)类别。a) 依据RSTP第2条，玩家的状态；b)足球（十一人制足球、室内足球和/或沙滩足球）的类型玩家注册参加；和 每个成员协会应维护准确和最新的数据关于4.5其附属俱乐部（无论当前或曾任）在其电子球员注册系统以及FIFA Connect ID服务中始终保存，包括但不限于以下信息： a) 地址和联系方式； b) 现有和历史关于俱乐部分类的数据；以及 关于成员国隶属关系的当前和历史数据。c) 4.6一个俱乐部应由会员协会根据RSTP中确立的标准进行分类。不得认可任何其他分类系统。 4.7根据本规定第十七条，只有由成员国协会注册并与俱乐部关联，并通过本条所述的电子系统确定为拥有FIFA ID的球员，才应被视为自动计算和支付训练奖励的对象。 成员协会负责注册信息4.8包含在最终的EPP中。 第五条：培训奖励触发：首次注册为专业人士 首次以专业身份在球员最近注册为业余身份的同一会员协会注册 同一名运动员在同一个成员国首次注册为职业选手5.1在电子球员注册系统中，应依据俱乐部为球员注册的请求，由成员协会录入或确认该球员最近注册为业余选手的地点。 a) 如果球员首次注册为职业选手的俱乐部与该球员最近一次注册为业余选手的俱乐部相同，则成员协会应更新该球员的状态。 b) 如果作为专业人士的首次注册发生在同一成员协会所属俱乐部之间的转会之后，相关俱乐部和/或成员协会应在电子国内转会系统中录入国家转会，并更新球员在新俱乐部的状态。 此类程序应受各该机构发布的专门规定的管辖。c) 会员协会。 电子选手注册系统应当通知第一的详细信息5.2在三十（30）天内通过FIFA Connect界面向FIFA进行国内注册的专业人士注册。 Tms将从会员协会传达的信息中识别，5.3作为玩家的首次注册为职业身份，这可能会根据 RSTP 触发获取训练奖励的资格。 首次在同一会员协会注册为专业球员，该球员最近曾注册为业余球员 – 手动申报 5.4如果一个成员协会的电子选手注册系统未能完全集成且无法通过FIFA连接界面向FIFA通报选手作为职业选手的首次注册，该成员协会应在国内注册后的三十（30）天内，在TMS中以手动方式声明该注册，但须满足以下条件： 会员协会应当事先获得国际足联的书面批准a)综合办公厅在TMS中手动申报。 经国际足联主席酌情，可书面批准b) 秘书处，在一段规定的时间内。条件可能根据情况逐案附加书面批准，由国际足联秘书处自行决定。 c) 在此期间结束时，会员协会应遵守第4条第2款规定的电子系统义务。 5.5一个会员协会在加入时应当提供强制数据在TMS中的此手动申报。 5.6一个会员协会应当上传球员的雇佣合同作为部分手动申报需支持已输入TMS中的信息。 5.7FIFA可能随时向成员协会要求进一步的文件或信息。 Tms将根据会员协会提供的信息进行识别5.8作为玩家首次注册为职业选手，这可能会根据 RSTP 触发培训奖励的权益。 在不同会员协会首次以专业身份注册，而该球员最近一次是以业余身份注册的 首次在不同成员协会注册为职业球员5.9从球员最近被注册为业余选手的地方，应根据RSTP及其第3号附件的要求，在TMS中作为国际转会输入。 Tms将识别从国际汇款中提供的信息5.10说明，首次将玩家注册为职业选手，这可能会触发根据RSTP获得培训奖励的权利。 第六条：培训奖励触发：国际转移 6.1所有与十一人制足球范围内球员国际转会相关的事项均应按照RSTP附件3的规定录入TMS。 6.2为明确起见，根据RSTP应支付的任何培训奖励不应包括在申报的