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欧盟预算2026-2034年支出预测
- 与2028-2034年多功能财务框架(MFF)承诺相关的付款:预计平均每年支付2350亿欧元,总额16420亿欧元,主要集中在MFF早期。
- 与2021-2027年MFF承诺相关的付款:预计平均每年支付893亿欧元,其中2026-2027年为190亿欧元,2027年后为560亿欧元。预计2027年达到峰值后下降。
- 2021年之前未完成承诺的款项支付:预计为134亿欧元,主要与第一章(单一市场、创新和数字;邻里与世界)相关。
- 下一代欧盟(NextGenerationEU):所有支付预计于2026年底前完成,预计实施估算值将根据2026年草案预算单独为每个项目编制。
- 放弃承诺:预计金额为55亿欧元,主要受凝聚力和欧洲农业发展基金(EAFRD)推动,预计到2027年底完成。
- 杰出承诺水平的演变:预计到2027年底的退出风险有所减少。MFF 2028-2034提出改变交付模式,期望完全落实承诺。
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欧盟预算2026-2034年流入预测
- 收入来源:主要来自自有资源(国家贡献和关税),占预算支出所需的大部分收入。其他收入包括英国临时收入、养老金义务等。
- 自有资源:传统自有资源(关税)预计以GNI相同速率增长。基于塑料的自有资源预计与不变价格GNI相同速度增长。基于增值税的自有收入预计以当前价格GNI相同比率增长。
- 其他收入:英国贡献、养老金义务等。英国贡献将逐步取消。
- 自有资源上限:2026年为186亿欧元,2027年为32亿欧元。2028-2034年,委员会提议的支付限额自MFF第二年起遵循前端加载模式。
- NextGenerationEU:预计2026年底所有支付完成(除行政支出外),其RAL将于2026年底被吸收。
- RAL预测:到2027年底,占欧盟27国GNI的比例将从1.85%下降到1.7%。到2034年底的RAL预测为3310亿欧元,占欧盟27国GNI的1.3%。
- 新MFF的影响:预计将显著降低RAL,主要由于针对共同管理项目的新交付模式以及N+1撤资目标。
- 假设:假设成员国将采取必要措施避免放弃承诺,并从中受益。假设成员国将需要在2026年前落实NextGenerationEU资金。
- 拟议的新自有资源包:有望将国家贡献保持在已知范围内。