研究背景
传统生产力衡量指标,如全要素生产率(TFP)和劳动生产率,未能考虑环境污染、社会信任流失等负外部性,也忽略了健康、社会资本等关键资本存量,且缺乏前瞻性。
研究方法
Strategy& 产品力潜力指数(PPI)通过机器学习模型,将人力资本、物理资本、创新和无形资本、自然资本、社会资本和制度六大支柱纳入生产力衡量体系,对25个国家的生产力潜力进行评估。
研究发现
- 人力资本和物理资本是生产力最主要的决定因素,其次是制度质量、科学研究和创新。
- 不同类型经济体生产力驱动因素存在差异:发展中国家主要受物理资本、预期寿命、制度质量和互联网接入影响;OECD国家主要受不平等程度、物理和人力资本影响;GCC国家主要受人力资本(包括身体健康和教育)和自然资本(包括水资源压力、自然资源和空气污染)影响。
- PPI可估算各国生产力潜力,并与实际生产力进行比较,帮助识别生产力差距。
- 机器学习分析可提供对生产力驱动因素的细致理解,为政策制定提供针对性建议。
- PPI与“超越GDP”运动相一致,有助于理解未来增长来源,实现联合国可持续发展目标和2030年议程。
经济收益
若各国针对自身最薄弱的生产力决定因素进行改进,全球GDP可在10年内额外增长50万亿美元。例如,GCC国家若改善其最薄弱的生产力决定因素,未来十年GDP增长率将从3.8%提高到5.4%,额外创造2.5万亿美元GDP。
政策启示
- 人力资本:投资早期教育、技能发展、医疗保健和劳动力市场政策。
- 物理资本:进行基础设施投资、提供资本接入、实施税收激励、贸易自由化等政策。
- 创新和无形资本:投资研发、建立创新中心、实施挑战性计划等政策。
- 自然资本:实施税收、补贴、环境标准、法规等政策,保护自然环境。
- 社会资本:通过政策提高政府机构的有效性,鼓励社区建设活动,减少经济差距,促进社会包容。
- 制度:提高政府机构的有效性,促进社会公平,实施公平竞争法律,建立强大的社会福利体系。