为子孙后代改造国家韧性体系

核心观点与关键数据

• 国家韧性定义：国家韧性是指国家抵抗、吸收、适应并迅速从可能影响其经济功能或性能的事故中恢复的能力，包括自然灾害、传染病、网络攻击、敌对威胁和关键基础设施故障等。
• 风险格局演变：过去一个世纪，灾难或国家危机的实例增加了50倍，其严重程度和频率也在上升。气候变化和快速技术发展加剧了局势紧迫性。
• 应对能力重要性：具有更高适应力的国家，其紧急事件发生率最高可降低50%。例如，卢森堡、欧洲和澳大拉西亚地区通过提升应对能力，成功降低了紧急事件发生率。
• 社会经济影响：自1970年代以来，重大危机和灾害造成的直接经济影响在全球范围内超过35万亿美元。未来二十年，全球可能面临高达~30万亿美元的社会经济价值风险。
• 国家韧性系统关键主题：转型国家韧性系统需关注八项关键主题，包括鼓舞人心领导力、韧性领导力与治理、共同责任、现代化韧性安排、赋能主实体、社区中心性、转换程序、国家韧性系统韧性投资、程序能力、流程与持续性、一体化战略规划、运营概念清晰性、PPDRR、物联网以及实时性、政府国家级升级、数据协议等。

研究结论

• 投资韧性：跻身“表现优异者”之列的国家，通常将大量投资于韧性系统。例如，海湾合作委员会国家将其政府预算的25%到51%用于现代化政府韧性实践。
• 提升国家韧性的全球效益：到2042年，在增强国家韧性和改革方面的总支出可为全球经济贡献约27万亿美元/年，带来约2.1倍的社会经济效益。
• 成功转型洞察：系统思维在国家韧性中应用兴起，包括安排、战略和计划、能力与操作、社区、引领韧性等五个维度。
• 国家韧性局限性：先进技术如人工智能和物联网等，虽然能加强国家安全，但也存在伦理风险，需要适当审查、监管和治理。
• 权益与权衡：政府在增强韧性征途中需掌握“风险与回报”的平衡点，例如在政府服务组合如医疗保健、教育、基础设施、环境和其它基本服务之间资源分配的权衡。

未来展望

• 国家韧性建设：各国需将韧性建设作为核心国家政策立场，通过结构化投资计划，到2042年将全球风险价值降低0.8万亿美元至1.9万亿美元。
• 全球合作：区域协调机构和国家层面的韧性议程将产生更广泛的协同效应，超国家机构和其他联盟伙伴向危机国家提供互助支持。