菲律宾老年人贫困状况的描述性分析（英）

菲律宾老年人贫困状况描述性分析

菲律宾正经历人口老龄化，预计到2029年，60岁以上人口将占人口总数的10%，到2066年将占20%。尽管菲律宾仍处于人口转变的早期阶段，但老年人群体面临着独特的经济脆弱性，包括收入来源减少、养老金依赖、健康状况恶化和社会隔离等问题。

研究方法：本研究分析了菲律宾老年人贫困的货币和多维度衡量指标，并考察了收入来源、支出模式、资产拥有和居住安排。研究将家庭按成员年龄构成分类，以克服传统贫困测量方法中存在的局限性。

主要发现：

• 人口老龄化趋势：菲律宾老年人人口比例持续上升，预计到2066年将占人口的20%。80岁以上“最年长老人”的比例也在增加，这部分人群往往需要更密集的照护和支持。
• 贫困状况：虽然菲律宾老年人的极端贫困率低于其他东南亚国家，但仍有相当一部分老年人生活在贫困线以下。贫困率随年龄增长而增加，尤其是在75岁以上的最年长老人群体中。
• 收入来源：许多老年人家庭依赖汇款、养老金和创业活动等非工资收入来源。独居老年人，尤其是女性，对汇款和养老金的依赖程度更高。
• 支出模式：独居老年人，尤其是女性，在食品、医疗、住房和杂项商品及服务方面的支出高于其他家庭类型。
• 资产拥有：老年人家庭的资产拥有率普遍低于其他家庭类型，其中独居老年男性拥有率最低。与2017年相比，2022年独居老年女性和老年夫妇家庭的财富状况有所改善。
• 居住安排：约60%的老年人生活在多代家庭中，但这类家庭的贫困率最高。独居老年人，尤其是男性，面临着更大的经济困难。

政策建议：

• 改革和扩大养老金制度，更好地服务于非正规工人和低收入老年人。
• 发展更全面、更易于获取的老年人医疗保健覆盖范围。
• 建立专业照护设施，以补充传统的家庭照护体系。
• 特别关注最年长老人的需求，尤其是那些独居的老年人。
• 加强社会保护体系的韧性，以减少对收入（包括汇款）的冲击。

研究结果表明，随着人口老龄化的加剧，菲律宾需要采取措施来应对老年人的经济脆弱性，并确保他们能够安享晚年。