饮料纸基复合包装资源化利用最佳实践

作为德国联邦企业，德国国际合作机构（GIZ）支持德国政府开展国际合作，推动实现可持续发展目标。出版方出版方德国国际合作机构（GIZ）注册地注册地波恩(Bonn)、埃施伯恩(Eschborn)，德国项目介绍项目介绍重塑包装——中欧合作赋能回收循环价值链项目Waste to Resource: Upgrading the Value Chain of PackagingWaste Through Improving Collection and Recycling in China由德国联邦经济合作与发展部（BMZ）委托受develoPPP.de计划资助项目负责人项目负责人钱名宇，GIZ东亚区，环境与循环经济部门主任地址：中国北京市朝阳区亮马河南路14号塔园外交办公楼2-5邮编：100600电话：+86 10 8725 5180邮箱：circular-economy@giz.de, mingyu.qian@giz.de网址：circular-economy-cooperation.com作者作者郭晓玲，北京资源强制回收环保产业技术创新战略联盟饮料纸基复合包装回收利用专委会徐运赟、梁晨阳，GIZ东亚区，环境与循环经济部门龙朝阳，利乐包装(中国)有限公司审校审校何叶，北京资源强制回收环保产业技术创新战略联盟饮料纸基复合包装回收利用专委会张亦默、武辰，世界自然基金会（瑞士）北京代表处谨代表谨代表德国联邦经济合作与发展部(BMZ)北京，2024On behalf of本报告全文受版权保护。截至本研究报告发布前，德国国际合作机构（GIZ）和相关作者对出版物中所涉及的数据和信息进行了仔细研究与核对，但不对其中所涉及内容及评论的正确性和完整性做任何形式的保证。本出版物中涉及到的外部信息，由其发行方对相关内容负责，德国国际合作机构（GIZ）不对此类内容承担任何责任。 特别鸣谢特别鸣谢本报告由北京资源强制回收环保产业技术创新战略联盟饮料纸基复合包装回收利用专委会和德国国际合作由北京资源强制回收环保产业技术创新战略联盟饮料纸基复合包装回收利用专委会和德国国际合作机构（GIZ）共同撰写机构（GIZ）共同撰写。同时，报告得到了德国国际合作机构（GIZ）“重塑包装——中欧合作赋能回收循环价值链项目”、世界自然基金会（WWF）和挪威的资助。重塑包装——中欧合作赋能回收循环价值链项目重塑包装——中欧合作赋能回收循环价值链项目自2021年8月起，项目受德国经济合作与发展部（BMZ）develoPPP.de专项资金委托，由德国国际合作机构（GIZ）联合汉高（Henkel）、利乐（Tetra Pak）、陶朗（Tomra）、芬欧蓝泰（UPM Raflatac）、农夫山泉（Nongfu Spring）共同执行。项目重点关注塑料软包、饮料纸基复合包装、PET瓶及HDPE日化硬包装等包装废弃物的收集及高值回收；同时，通过结合试点经验及生态设计、生产者责任延伸制（EPR）等先进理念，为包装废弃物的综合管理提供政策及标准建议，提升包装废弃物回收价值链，促进包装行业的低碳可持续发展。世界自然基金会（WWF）“净塑自然”倡议世界自然基金会（WWF）“净塑自然”倡议世界自然基金会（WWF）2019年在全球发起“净塑自然”倡议。自2022年以来，WWF在挪威资助下，鉴于中国饮料纸基复合包装的EPR实践，在中国开展了一系列针对塑料包装EPR的宣传和研究。本项目对于未来EPR在其他低值可回收物的应用同样具有重要意义。北京资源强制回收环保产业技术创新战略联盟饮料纸基复合包装回收利用专委会北京资源强制回收环保产业技术创新战略联盟饮料纸基复合包装回收利用专委会专委会以在饮料纸基复合包装行业落实生产者责任延伸制度、履行生产者延伸责任为核心，以不断提高废弃饮料纸基复合包装的资源化利用率为目标，探索适合中国经济社会发展要求、可持续、可复制的生产者责任延伸制度实施方式。 In cooperation withFunding programmeImplemented by 摘要summary饮料纸基复合包装是以纸板作为基本结构材料，与塑料等材料经复合工艺生产而成用来密闭存放液态食品（如乳品）的包装，是一种安全、环保、可回收的包装材料。生活源的废弃饮料纸基复合包装（社会废包）散落于各个生活场所，回收价值相对较低，其回收率很难通过传统回收网络得到本质的提高。德国国际合作机构（GIZ）“重塑包装——中欧合作赋能回收循环价值链项目”聚焦于饮料纸基复合包装的回收利用现状，在厦门和苏州开展饮料纸基复合包装及低值可回收物的社会回收试点工作。经过为期一年的试点，厦门试点街道的废弃饮料纸基复合包装回收率从初始的10%提升至超过50%，试点期间的平均值达到47%；受限于当地后端资源再生，苏州试点区域废弃饮料纸基复合包装的回收未有显著改善，相对地，低值塑料包装的回收率提升显著，试点后期稳定在50%左右，与厦门试点相当。厦门和苏州两地的试点有力证明“政府-企业-居民”多元参与共建的低值可回收物体系可以显著提升废弃饮料纸基复合包装及其他低值包装物的回收率。同时，低值可回收物回收利用体系建设还具有良好的经济、环境和社会效益。厦门和苏州两个试点模式都具有可持续运营的潜力，为废弃饮料纸基复合资源化利用有两种主要途径，一是通过材料分离，分别回收纸、塑、铝等原料，二是不进行材料分离，将复合材料作为整体进行循环利用，最后，报告在试点实践的基础上，建议未来废弃饮料纸基复合包装的回收应积极融入当地低值可回收物回收体系，倡导全产业链参与，发挥不同主体的积极 其他地方提供了可借鉴的经验。包括塑木技术和彩乐板技术。作用，加强宣传引导，构建多维社会参与体系。 前言................................................................................................ 01前言................................................................................................ 0101饮料纸基复合包装行业现状....................................................... 0201饮料纸基复合包装行业现状....................................................... 021.1饮料纸基复合包装简介........................................................................ 031.2饮料纸基复合包装生产消费情况.......................................................... 0502饮料纸基复合包装废弃及回收情况............................................ 0802饮料纸基复合包装废弃及回收情况............................................ 082.1废料来源.............................................................................................. 092.2社会废包的收集................................................................................... 092.3社会废包的分拣................................................................................... 112.4再生利用.............................................................................................. 122.5回收利用率.......................................................................................... 142.6国内管理政策与标准............................................................................ 1503废饮料纸基复合包装的社会回收试点........................................ 1803废饮料纸基复合包装的社会回收试点........................................ 183.1厦门回收试点...................................................................................... 19 3.2苏州回收试点...................................................................................... 213.3试点经验总结：有利于纸基复合包装回收的模式................................. 223.4试点的经济、环境和社会效益.............................................................. 243.5关于厦门和苏州低值可回收物回收的思考........................................... 2604饮料纸基复合包装资源化利用技术............................................ 2804饮料纸基复合包装资源化利用技术............................................ 284.1概述..................................................................................................... 294.2再生浆技术.......................................................................................... 304.3铝塑分离技术...................................................................................... 314.4铝塑膜处理技术................................................................................... 324.5塑木技术.............................................................................................. 334.6彩乐板技术.......................................................................................... 344.7技术路线的比较和发展........................................................................ 354.8经济效益、环境效益和社会效益.................................