DAC全球数据资产理事会研报正文总结
引言
在数字经济时代，数据资产已成为驱动经济增长的关键要素。2024-2025年，中国加速推进数据要素市场化改革，围绕数据资源化、资产化、资本化展开深刻变革。本年刊全面梳理DAC年度工作成果，以“政策筑基、场景赋能、生态共荣”为主线，呈现DAC在理论创新、产业实践、生态赋能等维度的标杆成果，为政府、企业、研究机构提供全景式洞察与可复用的方法论工具。
一、DAC全球数据资产理事会简介
DAC全球数据资产理事会是由全球数据资产大会组委会指导筹建的面向数据资产专业领域的非营利性组织，致力于推动全球数据资产的研究、管理和运用。理事会汇聚顶尖专家、学者和企业精英，通过搭建开放、共享、协作的平台，促进数据资产的交流合作，为全球数据资产管理提供专业指导和解决方案。DAC采用数据资产3C生态模式，融合“大会（Conference）”、“理事会（Council）”和“综合平台（CentralPlatform）”三位一体，构建融合生态体系。
二、当前数据资产相关政策与发展趋势
（一）国家政策
2024-2025年，中国数据要素政策体系加速完善，以构建数据要素市场为核心，围绕数据安全治理、产业创新及国际合作三大维度，形成多层次政策体系。政策链覆盖数据全生命周期，旨在释放要素价值、筑牢安全屏障并推动国际规则衔接。关键政策包括《网络数据安全管理条例》的法规完善和《促进数据产业高质量发展的指导意见》的生态培育等。
（二）行业发展
2024-2025年，中国数据资产行业进入规模化发展新阶段，呈现“价值释放加速、场景深度融合、生态协同共荣”的特征。行业五大发展趋势：
- 资产化进程全面提速：数据资产入表从试点探索扩展至全行业实践，企业通过标准化确权、评估和计量优化财务报表结构，数据质押融资、证券化等资本化路径加速落地。
- 公共数据运营深化：公共数据授权机制成为价值释放核心引擎，国家级行业数据空间与区域可信数据网络加速构建，跨域数据融合应用释放乘数效应。
- 垂直场景深度渗透：医疗、工业、金融、政务四大领域形成差异化应用范式，数据驱动服务、设备数据价值挖掘、供应链金融创新、公共服务精准触达等场景加速落地。
- 智能技术重构运营体系：生成式AI深度赋能数据资产管理全流程，实现自动化数据清洗、质量评估与成本归集，建立覆盖全生命周期的防护网络。
- 生态协同机制突破：“交易平台-资本工具-跨域联盟”三位一体生态体系加速形成，数据交易所吸引多元主体参与，数字资产流通模式持续创新，区域级数据空间建设促进技术标准互认与规则互通。
三、DAC生态赋能蓝图
DAC以“理论筑基、产业赋能、生态共荣”为使命，构建覆盖数据要素全生命周期的创新生态组织，通过五大维度展现生态协同与战略布局：
（一）典藏经纬·智汇生态——DAC数据资产系列丛书
DAC联合产学研顶尖力量推出DAC数据资产系列丛书，构建覆盖数据要素全生命周期的数据资产理论体系。已出版七本著作：
- 《数据产品开发与经营：从数据资源到数据资本》
- 《一本书讲透首席数据官：CDO知识体系与能力模型详解》
- 《一本书讲透数据资产会计：数据资产入表的财务路径》
- 《一本书讲透数据跨境流动》
- 《数据要素价值化蓝图：全景、认知与路径》
- 《一本书讲透数据体系建设》
- 《数据驱动的供应链金融：数据要素赋能供应链金融产品的方法与实践》
即将出版《数据空间知识体系指南》。
（二）星图基石·数创纪元——DAC年度核心成果物展陈
DAC围绕数据要素市场化、资产化与资本化路径，推出系列标志性成果物，涵盖政策研究、生态建设、融资创新及空间发展等多维度。核心成果包括：
- 《数据资产生态运营图谱1.0版》：面向数据资产运营商、数据产品开发商等六个方向展开，梳理生态现状，洞察未来趋势。
- 全球数据资产运营中心：推动数据资产规范化与价值最大化。
（三）纵横四海·聚势赋能——DAC生态赋能行
DAC开展生态赋能行，足迹遍布全国核心经济圈，打造十余场高规格行业盛会，推动数据资产化进程。核心活动包括：
- 数据资产领军人才发展论坛：发布数据资产领军人才培育计划，培养复合型数据资产人才。
- 数据资本创新论坛：发布《寻路数据资产》合辑，成立数据资产金融创新联合实验室。
- 数据资产生态发展论坛暨2024全球数据资产大会北京推介会：揭牌全球数据资产理事会（北京）秘书处及全球数据资产运营中心北京基地。
- 数据资产京津冀生态论坛暨全球数据资产运营中心发布会：发布全球数据资产运营中心平台功能矩阵及《数据资源入表财务实操手》。
- 2024全球数据资产大会：发布《数据资产政策宝典》等四大知识成果，揭牌数据资产运营公共实训中心等机构。
- 滇南数据空间产业场景应用推介会暨滇南国际数据交易中心揭牌仪式：揭牌成立全国第三家国际数据交易所（滇南国际数据交易中心）。
- 广西数据资产论坛：揭牌DAC数据资产入表服务基地、启动数据要素产业园等。
- 首届开放数据空间大会暨2024DAC年会：开放数据空间联（ODSA）成立，发布“LEAD计划”等。
（四）虚拟驰骋·群英荟萃——DAC公益知识分享
DAC构建线上线下联动的立体化生态赋能体系，以“大话数资”“大观数产”两大标杆性直播栏目为核心阵地：
- “大话数资”系列公益讲习活动：累计举办56场次，吸引超25万人次观看，覆盖企业高管、金融机构及政府部门。
- “大观数产”高端对话平台：每月一期，聚焦数据要素市场化、资产化与产业数字化转型等前沿议题。
四、DAC企业名录
DAC已汇聚两百多家成员单位，建设数据资产服务矩阵，整合数据资产服务商生态，促进数据资产的合规流通与高效利用。DAC长期开放成员单位与专家招募，期待与成员们携手共同深入研究数据资产的市场化运营模式和实践路径。
五、展望未来
DAC对未来充满信心，致力于构建更加完善、高效、安全的数据资产生态系统。通过整合各方资源，促进数据的共享、流通和创新应用，实现数据资产的最大化价值。DAC将继续秉持开放、合作、创新的理念，与各方携手共进，共同探索数据资产的新模式、新应用，为数字经济的高质量发展贡献力量。
六、附录A
附录A包含“大话数资”往期课件分享，如《数智大脑构设与技术实用》《大模型赋能数据治理》《数字化转型的基本要素和方法解读》等。
