电力行业政策法规汇编（2024年修订版）

I前言能源是人类生产生活赖以生存的基础，也是经济社会发展的重要支柱。电力作为最重要的能源，关系着国民经济命脉和国家能源安全。电力政策法规对保障电力体制改革成果，规范电力事业稳定健康发展，推动电力企业依法合规经营具有重要意义。为了更好地学习、研究和使用电力行业政策法规，中国电力企业联合会法律分会组织相关专家对近年来的常用政策法规进行整理、汇编和更新。梳理电力行业全部的政策法规难以达到穷尽，也不好突出重点，故汇编对截至2024年12月的常用政策法规进行整理，并按照基本法律、电力建设与保护、电力生产运行、电力供应与使用、电价管理、电力市场建设、新能源、电力安全、电力监管与信息公开等9个领域进行划分，形成有体系、有支撑、实用管用的政本汇编资料由中国电力企业联合会法律分会组织编纂，仅供各相关企业参考！感谢北京市兰台律师事务所、北京市中闻律师事务所、国网重庆市电力公司提供的帮助。由于时间仓促、编者水平有限，不当之处，敬请批评指正！ 策法规汇编。《电力行业政策法规汇编》编纂组2024年12月 1目录前言...................................................................................................................................................Ⅰ一、基本法规....................................................................................................................................1中华人民共和国能源法............................................................................................................1中华人民共和国电力法（2018修正）...................................................................................5中华人民共和国节约能源法（2018修正）.........................................................................26中华人民共和国可再生能源法（2009修正）.....................................................................39中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见..........................................46国家发展改革委、国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知.........................56中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见...91国务院关于印发《2030年前碳达峰行动方案》的通知...................................................101国资委关于印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》的通知.........................................................................................................................................118国家能源局关于印发《电力规划管理办法》的通知........................................................127二、电力建设与保护....................................................................................................................135电力设施保护条例（2011修订）.......................................................................................135电力设施保护条例实施细则（2024修改）.......................................................................142国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知............................................................147最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释...........150国家发展改革委、国家能源局关于加强和规范电网规划投资管理工作的通知...........152国家能源局关于印发《国家电力示范项目管理办法》的通知........................................155铺设海底电缆管道管理规定................................................................................................158铺设海底电缆管道管理规定实施办法（1992）................................................................162全国人大常委会法制工作委员会对黑龙江省人大法工委关于地方性法规中规定架空输电线路走廊不实行征地是否违法请示的答复意见............................................................169国家经贸委关于建设500kV架空送电线路拆除建筑物有关问题的复函.......................170环境保护部办公厅关于印发《输变电建设项目重大变动清单（试行）》的通知.......171国家能源局关于进一步明确电力建设工程质量监督机构业务工作的通知...................173电力工程勘察设计单位资质管理办法（暂行）................................................................175水电工程勘察设计管理办法................................................................................................181水电工程设计变更管理办法................................................................................................181 2国家能源局关于印发《进一步加强电力建设工程质量监督管理工作意见》的通知...189承装（修、试）电力设施许可证管理办法（2020）........................................................193国家能源局关于修改《出租出借承装（修、试）电力设施许可证等违法行为认定查处规范（试行）》的通知............................................................................................................203国家能源局关于印发《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法》的通知.......204国家能源局关于印发《水电工程验收管理办法》（2015年修订版）的通知..............208水电工程质量监督管理规定................................................................................................215国家发展改革委、国家能源局、国家乡村振兴局关于实施农村电网巩固提升工程的指导意见.........................................................................................................................................223国家能源局关于印发《电力建设工程质量监督管理暂行规定》的通知.......................229国家能源局关于印发《光伏电站开发建设管理办法》的通知........................................235国家能源局关于印发《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目可行性研究报告编制和审查指南》的通知（2023修订）...................................................................................242国家能源局关于印发《农村电网巩固提升工程中央预算内投资项目验收指南》的通知（2023修订）.......................................................................................................................257火力发电建设工程质量监督检查大纲................................................................................263输变电建设工程质量监督检查大纲....................................................................................267陆上风力发电建设工程质量监督检查大纲........................................................................271光伏发电建设工程质量监督检查大纲................................................................................275国家能源局关于印发《电力建设工程质量监督机构考核管理办法》的通知...............279国家能源局关于印发《核电厂消防站建设暂行规定》的通知........................................285三、电力生产运行......................................................................................................................293电网调度管理条例（2011修订）.......................................................................................293电网调度管理条例实施办法..............................................................................................298国家能源局关于进一步完善电力调度交易与市场秩序厂网