前瞻大湾区（一）：深圳牵引大湾区科技创新和产业创新融合发展

引 言深圳作为粤港澳大湾区的核心弓擎，近年来在科技创新和产业创新额域均取得了显著成就，成为引领区域经济高质量发展的关键力量。深圳不仅集聚了全球顶尖的科技企业和创新资源，还通过政策引导和产业协司，推动了大湾区科技创新与产业创新的深度融合。这种融合不仅加速了科技成果的转化和应用，也为大湾区构建具有全球竞争力的现代化产业体系提供了强劲动力。深圳正在完成从“出圈”、“破圈”到“联圈”和“融圈”的蝶变。深圳牵引大湾区科技创新和产业创新融合发展的路径与圳的科技创新推动产业创新呈现积极动向，尤其是建设研究型大学的务力有了实质性进步，科技创新人才实力显著增强。·深圳走出了一条科技创新与产业创新融合发展的新路径，呈现产业创新为科技创新积聚资源，产业创新反哺并支撑科技创新的突出优势。·深圳通过联人才圈、联产业链和联规则网，率引大湾区科技创新和产业创新融合·科技创新与产业创新的融合发展正在呈现周期压缩化、主体网络化和价值数据化等·以人工智能驱动的科研新范式正在对产业创新产生颠覆性影响。在新的变革下，深圳应探索AI时代推动科技创新与产业创新融合发展的新范式，最大限度地释放创新 策略值得深思。主要观点发展。新趋势和新特征。效能。 目录“出圈”：深圳已成为创新资源最为集聚的城市二、“破圈”：深圳科技创新和产业创新融合新路径（一）基础研究与产业应用深度联动（二）要素配置与创新需求交互匹配（三）链主企业与产业生态双向赋能（四）技术创新与规则重塑相互协司三、“联圈”：深圳成为大湾区融合创新的核心引擎（一）以“深港跨境创新走廊”联人才圈联规则网 （二）以“珠江口两岸双环”联产业链（三）以“制度型开放试验区” 2023年11月，习近平总书记在上海强调：“大力推进科技创新，加强科技创新和产业创新深度融合，催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能”。近年来，深圳在加快推进科技创新，加强科技创新和产业创新深度融合方面取得了显著进展，已成为牵引大湾区科技创新和产业创新融合发展的关键引擎。、“出圈”：深圳已成为创新资源最为集聚的城市近一段时间来，各类科创排名榜单中，深圳表现不凡，从颠覆性指数到金融中心指数，无论是科创本身，还是支持科创的相关配套要素，深圳都位居全球第一梯队，已然成为全球创新资源高度聚集的国际化大都市。一是重大技术突破显著。2024年浦江创新论坛，上海市科学学研究所发布2024“理想之城”一一基于颠覆性指数的全球科技创新中心城市研究报告》。报告显示，在全球20座科创中心城市中，深圳位列第8，香港、上海、北京分别位居第11、14和15位。深圳位居颜覆性指数排名的中国城市首位，充分说明深圳在原创性技术、顺覆性技术等一系列重大技术突破方面已经能够比肩全球前沿。二是顶尖人才密集汇聚。2024年11月，斯坦福大学与爱思唯尔联合发布第七版“全球前2%顶尖科学家”榜单，深圳高校有超660名学者上榜，广泛分布于计算机科学、材料科学、生命科学等领域，多所大学上榜人数创新高。深圳上榜学者中70%来自本土高校，其中深圳大学（243人）、南方科技大学（193人），表现最为亮眼。由此表明，深圳建设研究型大学的努力有了实质性进步，依托高等院校，深圳正在成为全球顶尖人才密集汇聚的城市。保别信自军业技术学院3保通军受技术大学深限北理莫系科大学深集技术大学中山大学民民教区保工大学哈东滨工业大学（汉制）看港中文大学真（限利）561深科大学200图12024年深圳主要高校入选“全球前2%顶尖科学家”人数资料未源：课题组绘制1 三是产业创新加速领跑。2023年11月，上海交通大学深圳行业研究院发布《全球城市产业创新指数报告》，排名显示，深圳超越旧金山、北京、纽约和伦敦，位居全球产业创新能力最强的城市。其中，产业创新产出和产业创新绩效分别位列第1和第3，体现了深圳将创新成果产业化的卓越能力。产业创新不仅支持深圳产业集群的发展，同时也为深圳的科技创新提供强大支持。深圳39.05旧金山36.66北京36.38纽约35.07伦敦32.7431.31东京8I'IE西雅图29.34新加坡27.2410首尔26.800.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.00图22023年全球城市产业创新指数排名前10位资料来源：上海交通大学深圳行业研究院、上海交通大学中国发展研究院《全球城市产业创新指数报告》[R].2023四是金融科技深度赋能。2024年9月，英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院联合发布的“第36期全球金融中心指数报告”，深圳较上次排名上升2位，位居第9，首次进入前10位。其中，深圳金融科技位列全球第3，仅次于纽约和伦敦。深圳金融科技发展的实力正在不断上升，对科技创新和产业创新的支撑力度不断增强。五是研发投入高效支撑。深圳2023年全社会研发投入2236.61亿元，占地区生产总值比重达6.46%，其中企业研发投入占比93.3%。企业自主创新是深圳创新的最大特色之一，形成以头部科技型企业为主体的产学研用深度融合的创新支撑体系。2 资料来源：课题组根据各城市统计局数据绘制。二、“破圈”：深圳的科技创新和产业创新融合路径创新资源高度集聚的同时，深圳走出了一条科技创新和产业创新融合发展的道路，并实现从“跟蜕变。科技创新和产业创新融合发展的过程实际上就是深圳新质生产力形成的过程，这种由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态，是深圳成为国际科技创新中心和全球标杆创新城市的底气。（一）基础研究与产业应用深度联动型放大研究，“100到10000”的产业型生态研究，*从10000到0”的反向型理论研究。第一种属于自由探索和纯兴趣导向类，聚焦科学发现层面，具有基础性、顺覆性和引领性，也具有不确定性。第二种属于应用研究类。在他人研究发现、发明的基础上，结合应用场景需求进行扩展研究，推动基础研究成果走向应用，这是大多数科研人员从事科技创新的主要类型。第三种是模式和业态研究，在已有的产品基础上，根据商品周期和链条进行新业态、新模式和新相关产品的开发，形成一个完整的产业生态。 3 第四种是需求牵引类。目标导向很明确、重大需求很急迫，科研人员通过集中科技攻关，突破核心指标、实现装备应用后，再回过头来“细嚼慢咽”，梳理和凝练技术瓶颈背后的核心科学问题。深圳作为中国创新驱动发展的标杆城市，近年来通过系统性布局基础研究与产业应用联动机制，构建了“源头创新一技术攻关一成果转化一产业集群”的全链条联动机制，形成了“四个90%”（90%以上研发机构、人员、投入、专利来自企业）的独特创新体系。具体来看，一是全力保障原创性基础研究。比如，深圳以立法形式强化基础研究投入，2023年全市基础研究经费达140亿元占财政科技支出比重从2018年的12%提升至39%，远超全国平均水平（约6%）。政策层面推出《深圳经济特区科技创新条例3，明确“企业牵头承担市级重大科技项目比例不低于70%“，并百创“悬员制“赛马制”项目组织方式。2021年深圳市发布“20+8”产业集群计划，国绕半导体、生物医药等%之谷”。科技成果无法放大应用，导致科技成果与产业应用之间出现断层，是基础研究和产业应用之间的“死亡之谷”（Valleyofdeath），是很多基础研究成果无法实现产业升级的重要障碍。深圳通过探索机制创新规避死亡之谷，比如探索“楼上楼下”创新模式。在此模式下，深圳湾实验室（生物医药）与华润三九共建“产学研大厦”，华润三九研发团队与实验室科学家共享空间，联合开发抗肿瘤新药，3年内共推动5个一类新药进入临床。与此同时，深圳探索成立新型研发机构，联合基础研究和产业应用，清华大学深圳国际研究生院与比亚迪合作成立“超材料联合实验室”，研发的电磁屏蔽材料应用于比亚迪新能源车，降低电磁辐射30%，2023年带动相关产值超50亿元。2022年深圳技术合同成交额突破1500亿元，其中企业吸纳高校院所成果占比达68%。三是产业应用正在反哺科技创新。深圳产业创新产生的利润正在进入高校，成为高校基础创新经费的重费补充，积极探索“高校+龙头企业+高水平科研机构”相互融合的学科共建共享新机制。产业创新形成的新需求、遇到的新问题，也正在成为基础创新的热点方向。产业应用形成的人才基础，正在进入高校、科研院所成为创新的动力源泉。根据《中压年稳居全国第三，在创新人才规模方面，深圳高居“人才引进与流动”指标全国榜首，（二）要素配置与创新需求交互匹配无论是科技创新还是产业创新，都是一项系统性工程，其成功需要多种要素合理配置、协同支撑。人才是创新活动的根本动力，资金支撑是创新链条的血液，基础设施是创新的物理载体，制度环境是创新活动的重要保障。深圳通过精准匹配人才、资金和平台三大核心要素与创新需求，构建了“市场牵引、政府搭台、企业唱戏”的创新资源配置体系，成为全球要素配置效率最高的创新城市之一。深圳的PCT国际专利申请量连续20年全国第一，国家级高新技术企业突破2.4万家。具体来看，一是人才配置强调精准引进与产4 教融合。比如通过“孔雀计划”等靶向引进全球顶尖人才，对入选者最高给予3000万元资助，2023年累计引进海内外高层次人才超2方人，其中诺奖得主、院士等顶尖科学家168人。深圳建成人才住房通过校企联合培养实战型人才，创立“企业导师制”，华为与深圳大学共建“智能基座”学院，每年培养1000名芯片设计人才，毕业生起新达行业平均2倍。大疆联合深圳技师学院开设无人机专业，案计输送5000名工程师，支撑其全球市场份额超70%。二是资金配置强调全周期覆盖与风险共担。深圳善于发挥政府基金“四两拨干斤”的作用，以100亿元财政资金据动社会资本超500亿元，累计投资早期项日1500个，孵化出奥比中光（3D视宽独角兽）、思保科技（工业A1）等23象上市企业，长期实践中逐渐形成“投贫联动”的创新机制并设立了全国首个科技金融联盟。2023年发放科技贷款超8000亿元，微众银行通过大数据风控为1.2万家科技小微企业放贫，坏账率仅0.8%。同时支持社会资本深度参与深圳拥有全国1/3的创投机构，红杉、深创投等管理资金超2.5万亿元。2023年硬科技领域投资占比从40%提升至65%。三是设施配置强调开放共享与场景驱动。深圳的大科学装置精准对接产业需求，照城实验室建成全球最大AI算力平台“鹏城云脑”（2000PFIops算力），向企业开放超算资源。华为异腾910芯片在此完成测试，性能提升40%，支撑其AI服务器市场份额跃居全球第二。光明科学城的合成生物大科学装置已服务企业超200家，蓝品微生物利用该平台将PHA（生物材料）研发周期从5年缩短至2年，生产成本降低60%。深圳鼓励企业建设场景开放实验室，目前腾讯在深圳开放智慧医疗实验室吸引微芯生物等50家企业入驻，累计孵化A辅助诊断系统300套，三甲医院覆盖率超80%。（三）链主企业与产业生态双向赋能深圳通过链主企业在技术引领、供应链整合、生态孵化等维度与产业生态深度互动，形成“以大带小、以点带面”的协同创新格局。2023年深圳规上工业总产值突破4.8万亿元，其中华为、比亚迪、华大基因等链主企业带动上下游超10方家企业，责献全市60%以上的战略性新兴产业产值。链主企业在产业创新生态的构建方面发挥重要作用。具体来看，一是推动链主企业的技术开源与生态共建。比如依托华为带动深圳信息通信产业（IC十）的升级，通过华为的操作系统开源构建生态底座。华为推出并源操作系统OpenHarmony和欧拉（EulerOS），截至2023年已吸引超500家企业加入开源社区，覆盖智能家居、工业互联网等领域。华为鲤鹏计算产业联盟聚合中软国际神州数码等1200家伙伴，2023年实现国产服务器出货量超50方合，代进口比例从10%提升全35%。深圳本地企业宝德计算机依托频照芯片，年营收从3亿元跌升至25亿元。据统计，华为生态伙伴2023年总营收超8000亿元，带动深圳CT产业规模达1.2万亿元（全国占比18%），自主可控技术占比提升至60%。二是推动链主企业强化供应链垂直整合。比如依托比亚迪重