国际能源机构（IEA）工作报告

国际能源署 国际能源署（IEA）研究包括石油、天然气和煤炭的供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取 、需求侧管理以及更多方面的全部能源问题。通过其工作，IEA倡导增强其32个成员国、13个关联国以及更广泛地区的能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。 本出版物及其中包含的任何地图均不损害任何领土的地位或主权 ，也不影响国际边界和界线的划定，也不影响任何领土、城市或地区的名称。 国际能源署成员国： 澳大利亚奥地利比利时加拿大捷克共和国丹麦爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国拉脱维亚立陶宛卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙斯洛伐克共和国西班牙瑞典瑞士土耳其共和国英国美国 欧洲委员会也参加国际能源署的工作 IEA联盟国家： 阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚肯尼亚摩洛哥塞内加尔新加坡南非泰国乌克兰 来源：IEA。国际能源署网站：www.iea.org 节能 节能的多重效益 为什么能效对节能很重要？ 能效措施减少了我们经济燃料和增长所需的能源数量。在能源需求预计将显著增长的经济体中，提高效率也有助于通过增加获得额外能源服务来改善人们的生活。 •在过去二十年里，仅经合组织国家就通过效率措施节约了超过27艾焦的能源，相当于总能源需求的20%。 •产业（包括制造业）和服务业（包括商业建筑）部门创造了超过一半的储蓄。在交通领域，大部分效率提升体现在乘用车上。 关键分析 在部分国际能源署国家，经济活动增加——人们使用更多的能源服务、企业增加生产以及人们旅行更多——自2000年以来将能源使用量推高了约22%。然而，效率改进抵消了大部分需求增长，带来了成本节约和其他好处。 在部分经合组织国家的能源需求分解，2000–2023 节能的多重效益iea.li/多重效益EE 笔记 从24个IEA成员国中选出，占全球最终能源需求的三分之一。能源需求包括工业和服务业、住宅建筑以及客运和货运公路运输。结构是指经济结构的变化。2023年的数值是估计值。 IEA(2025),能源终端用能和能效指标,(访问于2025年4月4日)。 节能节能的多重效益 更深入地了解部门节能 由于效率提高，工业和服务行业实现了最多的节能，占总节能额的一半以上。它还经历了过去二十年中最高的活动增长，这推高了能源需求。 在交通运输领域，大部分效率提升体现在客运车辆上——约占总额的六分之一。这些能源节约高于因出行人数增加 、频率提高和距离加长而带来的需求增长。 由于活动增加，例如住房建设和住房面积增加。 货运运输效率提升，能源效率提升 例如卡车，大约1%的住宅部门占据了大约 节能。这低于总节能增长的季度涨幅。这超过同期货运活动。弥补了能源使用的增加 由效率提升带来的节能效果，按部门划分，选定的IEA国家，2000-2022 关于24个IEA成员国选择，这些国家占全球最终能源需求的三分之一。 源代码 IEA(2025),能源终端用能和能效指标,(访问自在2025年4月4日). 需要更多信息？ IEA(2025),能源终端使用和效率指标。IEA(2023),IEA总终端能源使用变化的分解。 节能的多重效益 iea.li/多重效益EE 节能的多重效益 可负担性 为什么能源效率对可负担性很重要？ 节能措施可以减少家庭的能源账单，降低能源贫困，并使获得能源服务更加负担得起。 •能源效率措施可以降低发达经济体的平均家庭能源账单高达三分之一。在新兴经济体中，它们也能提高获得能源服务的途径。 •对于许多产品，如冰箱，高效产品使用的能源不到低效产品的二分之一。与低效产品相比，顶级产品可以节省高达40%的总体生命周期成本（购买和能源）。 •能源效率可以提升生活质量。例如，在撒哈拉以南非洲，80%的人口在选用高效能型号时，如果电力供应充足，能够负担购买和使用所有关键电器——包括灯、电视、风扇和冰箱——的费用；而当选用低效能型号时，这一比例降至50%，导致许多家庭无法使用部分电器，如冰箱。 关键分析 提高能源效率能降低所有家庭的能源账单。这些节省对能源支出较多的低收入家庭来说，代表了可支配收入中更高的比例。政策可以考虑这些分配效应，并明确针对低收入家庭，以解决能源贫困问题，并确保更大份额的利益归属于他们。 2000年以来，由于能效提升导致的住宅能源账单上的年平均家庭储蓄及家庭收入中节省的比例，按收入十分位数划分，发达经济体 节能的多重效益iea.li/多重效益EE 笔记居民能源支出不包括家庭交通支出。PPP=购买力平价。 源代码 IEA(2025),IEA能源价格（2025年4月6日访问）； IEA能源终端使用和效率指标（2025年4月7日访问）。 可负担性 节能的多重效益 审视新兴经济体中的可负担性 在新兴和发展中经济体，效率提升可以增加能源服务的使用，因为可支配收入越来越多。获得空调、照明和清洁烹饪等服务的改善可以带来更高的舒适度和生活质量 。因此，效率措施的节能效果最初可能低于预期。在印度，与洗衣机或冰箱等节省时间的家电拥有相关的是女性就业率增加15%并增加了年长儿童的学校出勤率。 随着人们获得电力供应，他们会获得新设备，通常从灯泡开始，然后是电视机，最后是风扇，特别是在炎热的地方。随着可用功率的增加和电力变得更加可靠，也会安装冰箱。对于许多产品，例如冰箱，高效型产品使用的能源不到低效型产品的一半。因此，效率可以带来更广泛地获得负担得起的能源服务。国际能源署的分析表明，当使用低效型产品时，只有撒哈拉以南非洲人口中的50%能够负担关键电器，而当使用顶级产品时，80%能够负担。 撒哈拉以南非洲人口份额，用于购买低效和最高效等级的组合家电的负担能力 笔记 前期成本按平均寿命年化。每十分位数平均收入用于确定费用份额。家电套餐包括四盏每天运行四小时的灯泡、一个每天运行六小时的电风扇、一个每天运行四小时的电视和一个冰箱。当年化前期成本和能源成本不超过年家庭收入的10%时，即可负担得起。 源代码 IEA(2024),节能2024. 需要更多信息？ 国际能源署(2024),可负担且公平的清洁能源转型战略。国际能源署(2025)-制定能源效率政策以提升可负担性：来自七国集团国家的案例 节能的多重效益 iea.li/多重效益EE 节能的多重效益iea.li/多重效益EE 为什么能效对竞争力很重要？ 提高能源效率可以增强企业的竞争力——通过降低成本、提高运营效率和增加产品价值——以及在国家层面，通过减少生产经济产出所需的能源量。 •与二十年前相比，如今世界各行业的工业增加值以相同数量的能源生产，几乎多了近20%。 •平均而言，由于能源效率而节省的每一美元能源成本，企业还能从其他收益中节省一美元或更多，从资源利用改善到生产率提高。 •在工业领域，能源管理可在三年内实现超过10%的年能源成本节约，并且随着新节约潜力的发掘，在较长期内可实现高达60%的节能效果。 竞争力 节能的多重效益 关键分析 能源强度改进使得行业能够在能源消耗量相同的情况下，与2000年相比，增加19%的附加值。在欧盟，制造业用25%更少的能源，生产的附加值比2000年多了50%。 全球产业部门能源强度和增加价值，真实发展和假设在没有能源强度进步自2000年以来的2000-2023 IEA(2025),全球能源与气候模型. 竞争力 节能的多重效益 深入探讨企业节能效率 能源管理——一种被广泛认可的调整和优化能源消耗的战略方法——是提升工业竞争力的关键杠杆之一。通过嵌入持续改进的文化，企业可以显著降低能源成本，并获得更广泛的其它益处。这些益处包括： •提高了生产力，例如更高•改进了资源利用，例如减少生产设备停机率和非计划利用率 设备，停机，降低维护成本，和 由于提更高高生效产的能过力程和潜在的员工需求降低 生一产致成性本，。效为率品也牌得声到誉了做运贡营献和。监控。效率也 已被证明可提高产品质量，同时也被证明可增加工人健康 和安全,减少发病率工伤事故和医疗保险费用。 •减少废物产生，例如使用更少，的材料和工艺水。 综合起来，这些多重好处可以使能源成本节约的效益翻一番以上。 中小型企业中3300项效率措施的成本节约和回收期，美国，2002-2024 基于工业评估中心（IAC）（2002-2024）的IEA分析IAC数据库（2025年4月24日访问）。 需要更多信息？ 国际能源署（2025），提高能源效率在增强竞争力中的作用。 节能的多重效益 iea.li/多重效益EE 节能的多重效益 网格投资 为什么能效对电网投资很重要？ 随着我们进入电气时代，全球电力需求正迅速增长——同时，对电力电网扩张的需求也在增长。能源效率可以帮助缩小供需之间的差距，但通常比新建发电厂和电网扩张的成本更低、速度更快。 •平均而言，能源效率成本不到新建发电能力和电网基础设施单位能源成本的二分之一。 •能源效率措施通常可以在一年内部署，而发电和输电项目平均需要一至七年时间来建设，具体取决于技术，或对核能而言则需要超过十年。 节能的多重效益iea.li/多重效益EE 关键分析 国际能源署对九大主要地区的分析表明，增加发电和网格容量通过一太瓦时（TWh），在新兴经济体中需要投资30至110亿美元，在发达经济体中需要投资75至150亿美元。为了节省相同数量的电力，节能措施的成本只在1000万美元和5000万美元. 前置投资成本范围（每太瓦时能源），2023-2030 注意 该图表显示了在APS情景下，各个世界能源展望模型区域（美国、欧盟、日本、其他亚洲经济合作组织国家、中国、印度、东南亚、非洲和其他新兴市场与经济发展中经济体）所有类型发电的平均值。柱状图表示所有区域的平均值；波动指标表示所有区域的范围。发电、输电和配电成本估算将受到资本成本的影响。 源代码 IEA分析基于IEA（2023），电网与安全能源转 型，国际能源署（iea）（2024）世界能源展望. 网格投资 节能的多重效益 更仔细地查看网格管理 能源效率及电网基础设施的部署可以实现年数，而效率测量，如措施通常需要的时间比 新世代和工业过程升级及建筑的实现 网格基础设施。平均而言，新一代改造工程，部署时间不到一年。 选定效率措施、发电和电网的典型开发时间 注意EV=电动汽车，PV=光伏。基于IEA（2025）的IEA分析源核能新时代之路;太阳能评论(2024),太阳能电池板和安装时间. 需求侧措施也能减少电网拥堵，这是决定系统管理成本的关键因素。这些交通拥堵管理成本增加了三倍在德国、英国和美国从2019年到2022年，并且可以约束工业扩张。实施能源效率 需求响应措施可以减少并将高峰需求转移到电力价格较低且电网基础设施压力较小的时段。需求 响应在全球范围内已被广泛采用，但进一步的电气化和需求脱碳预计将显著提升其重要性。例如，在澳大利亚,其中各种机制已成功得到验证，需求响应能力的价值到2042年可能达到110亿美元/年。在全球范围内，它可能提供高达50%的短期灵活性 2050年需求。 需要更多信息？ IEA(2024),世界能源展望。IEA(2023),智能电网。IEA(2024),数字驱动电力网络倡议(3DEN)。CREDS(2021),能源需求减少在实现英国净零中的作用。 节能的多重效益 iea.li/多重效益EE 节能的多重效益 能源安全 为什么能效对能源安全很重要？ 能源效率可以通过减少对化石燃料进口的依赖、提高电网可靠性和作为应对供应冲击的缓冲来缓解能源安全风险。 •近二十年来效率的提高避免了能源署国家需要进口20%更多的化石燃料。 •能效和需求响应可以通过降低峰值需求来支持电网可靠性。例如，到2030年，印度更高效的空调可以降低热浪对峰值需求的影响达20%，并有助于降低停电风险。 关键分析 不同领域的能源效率政策在减少化石燃料进口