甘肃省区域经济与资本市场政策月报（2025年06月04日）
甘肃省近月重点要闻与政策跟踪
- 近期要闻：省长主持召开常务会议，部署融入国内大循环、推动金融政策落地、加强财政管理等工作，分析一至四月经济运行形势；一季度经营主体发展势头良好，工业支撑强劲，高技术产业和新能源产业增长显著，居民消费潜力释放；陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程竣工投产，每年向山东输送电能360亿千瓦时，新能源占比超50%，有力支撑甘肃新能源开发利用。
- 重点政策：省政府发布“七地一屏一通道”系列政策，明确打造全国现代寒旱特色农业示范基地、新能源及新能源装备制造基地、现代制造业基地、优秀旅游目的地、产业转移承接地、文化传承创新基地、科技创新及转化基地，筑牢国家西部生态安全屏障，打造国家向西开放战略通道，涵盖农业、新能源、制造业、文旅、文化、科技等多个领域，形成系统性政策合力。
金融与资本市场数据跟踪
- 地方债数据：
- 2024年债务余额8313.2亿元，其中一般债务2885亿元，专项债务5428.2亿元，主要用于交通基础设施、市政建设、社会事业等。
- 2025年专项债发行节奏显著加快，截至5月底已发行四批共22只，计划发行规模891.2953亿元，较2024年同期发行数量提升375%，规模提升539%，财政政策适当前置。
- 甘肃资本市场数据：
- 截至5月，甘肃辖区上市公司共35家（A股34家，H股1家），总市值2936.74亿元，主要集中于食品饮料、农林牧渔、机械设备、医药生物等行业，风格以消费、周期、成长为主。
- 拟上市公司7家，新三板挂牌公司22家。
- 甘肃指数市场表现：
- 2025年5月，甘肃指数回报5.55%，高于中证2000（4.11%）和沪深300（1.85%），波动率18.42%，略低于中证2000，高于沪深300，呈高价位低波动特征。
- 甘肃上市公司5月平均涨幅11.64%，中位数4.16%，涨幅靠前的个股主要集中于电力设备、基础化工、商贸零售、食品饮料、机械设备等行业。
投资建议
- 甘肃省经济在政策推动下展现良好增长韧性，地方政府密集出台促进经济发展的政策措施，专项债发行节奏加快，资本市场对地方经济的支撑作用日益凸显。
- 随着政策逐步落地生效，甘肃省上市公司有望迎来盈利和估值的双重修复，区域整体的投资吸引力正在稳步上升。
风险提示
- 外部宏观环境变化风险、地方经济运行不及预期风险、政策不及预期风险、市场流动性风险、上市公司盈利不及预期风险、上市公司监管风险、尾部风险、其他风险。
