5月城投债净偿还572亿元，较4月小幅提升，交易所城投债净融资规模减少，协会城投债净偿还规模有所提升。仅山东、广东、贵州等9个省市城投债净融资为正，江苏、四川、湖北等19个省市的城投债融资均呈现净偿还。近一年来多数省份城投债净融资明显回落，江苏、湖南、天津、重庆、安徽、浙江等省市净融资为负，山东净融资规模有所回落，广东净融资规模升幅最大，而吉林、广西、云南等部分重点省份近一年来城投债净融资有所回升。
5月城投债实际提前偿还规模较4月下降108亿元至51亿元，还有24只城投债发布债券持有人会议公告拟提前兑付，拟兑付金额较4月上升2.33亿至108.69亿元，还有13只城投公告拟现金要约购回债券，拟购回规模较4月增加8.79亿至29.69亿元。5月交易所终止审批规模环比有所减少。5月首次发债平台主体共17家，相较4月减少8家，类型上均为私募公司债，在13家披露募集说明书的主体中有11家实现了新增融资。这些首发债平台主要分布在山东、浙江等区域。
5月城投发债用途为借新还旧的比重小幅回落2.9pct至81.7%，补流、项目建设和股权投资的比重同样小幅回落，偿还有息债务占比抬升。分区域来看，5月贵州、宁夏和天津的借新还旧占比依然维持100%，广东、广西和河北等8个省市城投发债借新还旧占比上升，而安徽、北京和福建等14个省市借新还旧占比有所下降。
在新增融资主体中，5月协会产品发行11只，涉及10家主体，发行规模137.5亿元，其中偿还有息债务8只，补充流动资金3只，发行规模分别为92.5亿元和45亿元。偿还有息债务主体共8家，其中国资运营和公用事业主体各1家，交通基建主体6家。补流主体共2家，其中交通基建主体和公用事业主体各1家。尽管5月协会新发行起始日代码证券简称发债规模较4月小幅回升，大多仍为交通基建主体，还有少量公用事业和国资运营主体，包含9家为AAA主体和1家AA+主体，主要分布于江苏和广东，均不在Wind城投名单上。
5月交易所新增融资债券发行36只，涉及31家主体，发行规模267.65亿元，其中偿还有息债务17只，补充流动资金8只，项目建设6只，股权投资5只。在5月交易所新增融资主体中，仅有2家主体尚在Wind城投名单上，其中基础建设和交通基建类主体各1家，分别位于北京和河南。基础建设类主体为北京通州城市建设运行集团有限公司，实际控制人为北京市通州区国资委，是通州区城市综合运行服务商，本次发行公司债用于北京海昌海洋公园项目建设。交通基建类主体为郑州交通发展投资集团有限公司，实际控制人为郑州市财政局，主要负责郑州市轨道交通系统的工程建设、运营管理以及附属资源开发经营，本次发行公司债用于偿还有息债务。同4月相同，5月城投发债资金用途为借新还旧的债项均不能覆盖利息。
