巴基斯坦工业可持续能源倡议

www.theGEF.org 免责声明版权所有 © 2022 - 联合国工业发展组织 图片版权 © 2022 - www.unido.org | www.vecteezay.com本文件未经联合国正式编辑。本文件使用的名称和介绍的材料不表明联合国工业发展组织（UNIDO）秘书处对任何国家、地区、城市、地区或其当局的法律地位，或对其边界或界限的划定，或其经济制度或发展程度的任何意见。诸如“发达”、“工业化”和“发展中”之类的名称是为了统计上的方便，并不一定表达对特定国家或地区在发展过程中达到的阶段所作的判断。提及公司名称或商业产品不构成UNIDO的任何认可。 www.unido.org 巴基斯坦工业可持续能源倡议16联合国工业发展组织为巩固新能源和可再生能源技术的新颖工业应用做出联合国工业发展组织创建了有价值的产学研合作，以促进2410联合国工业发展组织（UNIDO）通过2017年进行的一项研究，支持了国家能源效率和可再生能源政策框架的发展在“中小企业发展管理局 - SMEDA”为工业部门中小企业建立的一个特18联合国工业发展组织使农村社区能够采用清洁和可持续能源技术，以改善ISO 50001:2018 能源管理体系 - 实施与认证：可持续发展的一个步联合国工业发展组织通过能源优化基准评测提升巴基斯坦工业能效的贡14联合国工业发展组织支持巴基斯坦的绿色和清洁工业化能源转型20联合国工业发展组织为巴基斯坦促进包容性和可持续工业发展打破了玻璃12巴基斯坦高耗能产业中EE和RE潜力和机遇的首个主要研究在巴基斯坦工业部门创建能源改进竞争环境的进程在所有专业领域灌输可持续能源理念，并为工业培养了大量年轻的认 内容项目概述成功案例：时间轴了贡献巴基斯坦先进的能源效率方法殊能源服务e平台生活条件骤献天花板证能源专业人员 6792226283032 联合国工业发展组织（UNIDO）是联合国的一个专门机构，致力于促进和加速发展中国家和转型经济体中的可持续工业化。UNIDO的使命是通过包容性和可持续工业化（ISID）消除贫困，这与新的全球发展议程相一致，并体现在2013年利马宣言中。包容性和可持续工业化（ISID）的重要性在可持续发展目标（SDGs）的第9个目标中得到强调，该目标呼吁建设有韧性的基础设施，促进包容性和可持续工业化，并培养创新。联合国大会于1966年成立联合国工业发展组织（UNIDO）作为自主机构，并于1985年转型为“专门机构”。在随后的几十年里，UNIDO致力于私营部门发展，并进一步完善了其推动可持续工业化的专业知识和独特定位。如今，在其成立50周年之际，UNIDO依然全力致力于利用其技术专长，帮助各国提升工业潜力以消除贫困，并使经济增长与环境污染脱钩。联合国工业发展组织（UNIDO）专注于三个主题优先事项，以支持各国为实现国际产业标准化倡议（ISID）所做的努力，即减少贫困、提升经济竞争力以及保护环境。这通过UNIDO的专业技术部门以及广泛的现场存在来 实现。 全球环境设施基金会（GEF）成立于1991年，是致力于融资环境保护的最大基金。迄今为止，GEF信托基金的补充资金已达206.5亿美元，并通过多利益相关方联盟以1:5的配对比例促进联合融资，进一步放大了资金规模。它通过向合作伙伴分配战略投资来充当行动催化剂。GEF作为一个由18个实施机构组成的伙伴关系网络而建立，包括联合国机构、多边开发银行、国家级实体、国际非政府组织及其捐助国和受援国。GEF是《水俣公约》关于汞、《斯德哥尔摩公约》关于持久性有机污染物、联合国生物多样性公约（UNCBD）、联合国防治荒漠化公约（UNCCD）以及联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的金融机制。为了实现多边协定中规定的目标，GEF2020战略提供了一个综合解决方案和创新试点蓝图，以应对环境退化的驱动因素。预计通过动员本地和全球利益相关者、提高运营效率和加强结果管理，能够实现具有成本效益、高影响力的成果。其干预措施包括生物多样性、化学品、废物、森林、国际水域、土地退化和气候变化。除了通过其重点领域直接为公约提供支持外，GEF还在GEF-7下开发了一系列影响计划，这些计划对应国家优先事项，并提供全面和综合的方法，以实现更大的转型性变革。 该项目由三个主要组件组成，包括：项目概述巴基斯坦工业可持续能源倡议，也称为可再生能源与能效（REEE）项目，由全球环境基金资助，由工发组织实施，旨在通过发展和促进市场环境来刺激工业在可再生能源和能效方面的投资，以避免温室气体（GHG）排放，从而支持巴基斯坦包容性和可持续的工业发展。REEE项目推动了工业采用可再生能源和能效技术与服务。联合国工业发展组织与气候变化部以及包括中小企业发展署（SMEDA）、国家生产力组织（NPO）、国家能源效率与节约署（NEECA）和替代能源发展委员会（AEDB）在内的政府机构合作，并取得了许多成功。该项目与项目的主要目标群体同步开展工作，这些目标群体包括负责可再生能源和能效发展的机构，如政府政策制定和实施机构，以及主要项目受益者，如行业、能源顾问、专业人士、供应商和学术界。• 制定政策法规框架，支持行业采纳节能和可再生能源 • 推动行业节能和可再生能源投资 • 建立促进投资和可持续发展的平台REEE项目在其整个生命周期中减少了超过17,000公吨二氧化碳（CO₂）的碳排放，除了与项目后复制相关的其他间接减排。2该项目通过制定可再生能源/能效政策监管框架、提升能源顾问能力、开展能源调查、实施能源管理体系，以及开发可再生能源示范项目以帮助建立可复制的模式，助力了工业部门的发展。该项目为巴基斯坦的不同参与者和利益相关者在全球环境层面上带来了多重效益。除了环境效益外，能源效率措施和可再生能源技术的采用大大降低了运营成本。从未来展望来看，该项目留下了一份遗产，即通过其应有的贡献，助力工业部门更高效地运行，从而帮助或激发新工作的创造，或增加当前技能提升型工作的薪酬。本手册重点介绍了部分可再生能源/能效项目成就。 成功案例 联合国工业发展组织团队与AEDB的技术团队保持联系替代能源发展委员会（AEDB）和国家能源效率与节能管理局（NEECA）是巴基斯坦的两个联邦机构，被授权在巴基斯坦的不同部门启动、催化和协调所有可再生能源（RE）和能源效率（EE）相关的活动。为这两个机构分别开发了两个报告卷，并已移交给相关方。• 比较回顾巴基斯坦现有的可再生能源和能效监管框架与五个其他国家的监管框架 • 与项目合作伙伴和主要利益相关者进行磋商 • 为这些建议政策制定实施规则和条例（IRRs）以及实施路线图 • 举办全国利益相关者研讨会 • 最终报告移交给相关的公共部门合作伙伴。 • 推广建议的推荐UNIDO支持了的发展UNIDO支持了的发展国家能源政策框架国家能源效率与可再生能源政策框架2017年开展的一项研究中的效率与可再生能源2017年进行的一项研究为了促进可再生能源（RE）和能效（EE）技术在巴基斯坦工业部门的应用，需要对政策框架进行分析，以帮助行业实现可持续性，同时降低其对化石燃料能源需求的依赖。2017年开展了一项研究，作为“制定激励和促进巴基斯坦工业部门RE和EE应用的政策的政策与监管框架”项目组件之一。该研究旨在制定并提出一套适当的RE和EE政策及其实施路线图，这些政策可以纳入现有的政府政策与监管框架，或作为制定巴基斯坦工业部门促进RE和EE新立法的基础。该研究重点关注政府当局颁布的国家政策，即REEE政策与监管框架（法律、法规、决定、指南、计划、战略等）。此外，研究还着重分析了影响工业部门REEE采用的政策。这项研究是由国际和本地顾问组成的联合体进行的，并经历了数个级别的活动，例如： 该文件可在网站 https://unidogefpakistan.org.pk 上获得。巴基斯坦工业可持续能源倡议• 能源效率标准与标签 • 建筑规范 • 交通运输中的能源效率 • 电网中的能源效率 • 能源neeca，用于政策建议的宣传和技术支持。为了更大规模地宣传政策建议，除其他活动外，与能源特别工作组合作组织了一个专门的协商研讨会。研讨会的主要目标是为关注五个主题领域（包括但不限于）的国家能效战略• 制定与省级政府建立其省级指定机构的联络机制； • 基于经济关键部门战略指南中确定的方案，制定了未来五年的国家EE&C行动计划； • 提出融资政策工具，EE&C包括：能源效率创新融资；能源效率设备关税和免税；便捷公平的资本获取；账单融资方案；财务可持续性措施 • 推广和发展能源管理系统，包括能源消耗的数据收集和分析；效率指标；能源效率潜力。neeca 还将其许多建议纳入了其政策中，其中一些是：尽管AEDB于2019年制定了其ARE政策，而NEECA正在制定其NEEC政策2022，但两项政策都反映了联合国工业发展组织（UNIDO）的工作，因为UNIDO的建议得到了充分考虑，并且其中大部分已被纳入作为克服巴基斯坦可持续能源发展障碍的措施。基于这些建议，AEDB采取了多项倡议，其• 对资源进行了评估，仅限于经济潜力。它对新的微电网和微型电网市场模型进行了评估，以便在工业层面将其纳入其中。 • 正在进行变电站升级和现有电网的现代化改造。对现有电网和发电侧的自动化改造也在计划中，并在此方面开展了相关工作。 • 在批发市场政策中，正在为工业部门基于可再生能源发电和热电联产项目制定新的适当电价相关机制。高达25千瓦的净计量许可证已放宽，新政策将简化许可证制度 • 正在形成一个批发市场，所有监管机构将从一个办公桌出发，以纳入B2B模型和大宗电力消费 管理与基准测试进行头脑风暴和制定：中一些包括：者，以促进净计量和自发电。 巴基斯坦在工业增长方面经历了多次起伏，这与它的政治创伤和反恐斗争密切相关。然而，该国的韧性是最令人鼓舞的方面之一，它使经济基础设施在所有不利条件下得以保持发展。然而，它一直依靠个人的创造力，而不是组织的有效性。这就是为什么，即使经历了全球挑战和地方障碍，我们的工业部门仍然未能建立一个基于集体知识的平台，以判断其组织领域内外的行业级绩效。• 行业协会在从其成员工厂收集此类信息（无论何种可用形式）方面缺乏能力和资源。联合国工业发展组织曾试图推动开展此类活动，为工业中几个选定部门生成与绩效相关的能源数据。为此，首先需要评估现有信息的适用性和适宜性。然而，由于上述原因，在接触主要和次要信息来源时，发现只有质量较低的信息可用。这归因于以下因素：• 将能源效率问题列为工业部门优先事项中最靠后的项目，通常被能源安全问题所压倒。• 对能源数据有用性的缺乏意识导致该行业缺乏能源监测系统。巴基斯坦高耗能工业领域EE和RE潜力的首次重大研究该项目对巴基斯坦工业部门可再生能源和能效技术的潜力和机遇进行了基线研究。该研究是较大项目启动活动之一，为政策制定者和实施者提供了主要输入，同时考虑了当地视角和能源状况。 巴基斯坦工业可持续能源倡议该研究于2017年在两个独立的研讨会中向利益相关者进行了展示和分享。这两个研讨会的目的是验证由国际顾问和当地合作伙伴组成的联合体为巴基斯坦五个工业部门准备的行业研究报告，以识别能效（EE）和可再生能源（RE）措施的潜力，以及现有和未来的RE和EE技术机会，并征求相关利益相关者的意见，以最终确定该研“产业分析报告”是项目第一部分的一项倡议，国际顾问及其当地合作伙伴通过第二手信息回顾和在主要产业进行的访问和会议收集一手信息来开展这项研究。基于研究结果进行了定性和定量分析，并选择了以下产业进行产业分析：陶瓷、食品加工、铸造、造纸和纺织。本文首次探讨了需要进一步研究的节能和可再生能源潜力。这是首次进行此类规模和性质的认真尝试，可为能源密集型工业部门的下一层次研究提供一个跳板。该报告可在项目网站 https://unidogefpakistan.org.pk 上获取• 缺乏负责产业发展研究、统计及其他倡议的政府部门的能力，以收集和管理系统，便于其他研究和评估倡议检索数据。实体应向前推进并推广和复制实施的成功模式，并非完全以