2024年工业发展报告-概述

全球正面临资源稀缺、全球变暖和社会经济差距扩大等多重危机，发展中国家受影响尤为严重。同时，技术突破也为加速包容性和可持续发展提供了前所未有的机遇。工业部门在实现可持续发展目标中发挥着关键作用，其对社会和环境目标具有显著影响。制造业每创造一个就业岗位，平均会在其他经济部门创造2.5个就业岗位，并且制造业在绿色创新方面显著优于其他部门，全球60%的绿色专利由工业公司持有。

然而，工业化并非自动发生，需要投资、协调努力和精心设计的政策。因此，报告呼吁进入一个现代化的工业政策新时代，其具有四个重要要素：与可持续发展目标相一致；面向未来，考虑能源转型、第四次工业革命、全球生产和贸易流动的再平衡以及人口趋势等重大趋势；协作，政府不能单独解决当今的挑战，产业和商业必须共同参与政策设计和确保有效实施；区域协调，以缓解紧张局势并释放邻国之间的全部合作潜力。

报告提出了一种新的方法，综合考虑SDG 9（产业、创新和基础设施）、SDG 7（可负担的清洁能源）和SDG 8（体面劳动和经济增长）等指标，评估可持续发展工业化的进展。分析显示，全球在相关可持续发展目标上的进展过于缓慢，且COVID-19大流行进一步阻碍了进展。发展中国家在2021年平均距离实现创新相关目标还有80个百分点，而COVID-19之前，平均每年仅缩小0.33个百分点的差距。清洁能源、体面劳动和创新是三个需要特别关注的领域。

报告还分析了不同地区的优先领域和挑战。非洲在创新方面表现落后，需要加强基础设施建设、促进区域一体化、发展劳动密集型产业和吸引外国直接投资。亚洲太平洋地区在产业目标方面表现突出，但仍需解决就业和创新方面的挑战。东欧在产业目标方面表现良好，但创新进展缓慢。拉丁美洲和加勒比地区面临过早去工业化的问题，需要采取措施促进经济增长和创造就业机会。

报告最后强调，成功实施现代化工业政策需要强大的政府能力、适当的融资和广泛的社会共识。国际社会需要团结一致，通过增加和可持续的融资、改革全球金融体系、支持政府能力建设、技术转移、技能发展以及开放政策空间等方式，支持发展中国家实现可持续发展目标。