粮农组织世界卫生组织关于农业食品系统水质和食品安全影响的特设专家会议——重点讨论化学污染物

2025年5月20日至23日，罗马FAO总部临时FAO/WHO专家会议摘要报告2025年6月发布农食品体系中水质和食品安全影响 –关注化学污染物本文总结了会议的关键结论。完整报告，包括会议讨论内容，将于2025年后期作为食品安全和质量系列发布。会议参与者名单列于本摘要报告的附件1中。Maged Younes担任主席，Andrew Pearson担任报告员。会议重点关注化学污染物，因为微生物污染物已经由联合食品与农业组织/世界卫生组织微生物风险评估专家会议（JEMRA）进行了评估：https://doi.org/10.4060/cc4081en,https://doi.org/10.4060/cc4356en,https://doi.org/10.4060/cb7678en,https://doi.org/10.4060/CA6062EN会议有来自不同地理区域、在水质化学污染物和食品安全相关领域具有广泛专业知识的11位专家参加，这些领域包括：i) 农食品生产系统中的水利用；ii) 水质、安全和环境管理；iii) 食品安全风险评估和公共卫生；iv) 分析化学以及污染物从水到食品/饲料的迁移；以及v) 暴露评估。专家们得到了联合粮农组织/世界卫生组织秘书处的支持，该秘书处为讨论提供了额外的知识和技术输入。The特设型粮农组织/世界卫生组织专家会议 về农业食品系统中的水质及对食品安全的影响——聚焦化学污染物由联合国粮食及农业组织（粮农组织）的农业食品系统与食品安全司以及世界卫生组织的营养与食品安全司和环境、气候变化与健康司联合组织。会议的主要目的是促进文件最终确定优先考虑农业食品系统中与化学水质相关的食品安全问题。1 1 更多有关联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）在农食与水安全方面工作的信息，请访问：和www.fao.org/food-safetywww.fao.org/food-safety/scientific-advice/foresightwww.who.int/foodsafetyWHO | 化学安全与健康世卫组织 | 水与卫生健康本文件的发布不构成正式出版。然而，该文件可被自由审阅、摘录、复制或翻译，全部或部分，但不得用于销售或商业目的。 背景会议范围和目标在农业食品系统的不同阶段使用高质量的水——从灌溉、畜牧业、水产养殖、清洁和食品加工到饮用水——对于食品安全至关重要。满足日益增长的全球人口对食物的需求将需要增加水资源可用性。为管理农业用水需求，创新方法以及从替代水源抽水正越来越多地被采用。循环经济政策和方法正促进向更可持续的解决方案转型，例如闭环水再利用和作为价值链从废物源回收水。通过自然和人为影响，农业食品水源可能含有广泛的污染物。虽然近年来在国际上在评估与农业食品水源相关的微生物食品安全风险方面取得了显著进展，但化学水质对食品安全的影响尚未得到充分表征。通常对已出现或正在出现的饮用水化学污染物进入食物链的能力及其对食品安全的影响知之甚少。该会议召集了与水化学污染物和食品安全相关的领域专家，以促进背景文件的最终确定，具体包括：i) 通过同行评审最终确定并验证背景文件；ii) 就食品安全中特定水生污染物的优先级达成一致；iii) 得出最终结论并向世界粮农组织的《食品法典》和/或其他相关利益相关者提出建议。会前，背景文件优先考虑农业食品系统中与化学水质相关的食品安全问题旨在介绍与农食系统可能使用的环境和再生水中化学水质相关的食品安全问题的当前知识。 © fao/giampiero diana 执行摘要2FAO & WWC（世界水理事会）2015.迈向水资源和粮食安全的未来。政策制定者的批判性视角. 罗马，粮农组织 & 马赛，世界水资源大会。https://www.fao.org/3/a-i4560e.pdf农业食品水源中许多化学污染物缺乏食品安全风险管理及指导，应优先解决这一差距。影响用水和回收的新兴问题和发展中的技术也对食品安全有影响，包括气候变化、化学进步、从替代水源获取、新的食品生产系统、化学混合物和抗菌耐药性，从而推动了对持续风险评估的需求。可靠获得充足和安全的水对于粮食安全至关重要。全球范围内，农业占淡水取用的比例超过70%（粮农组织与世界水委员会，2015年）。2与此同时，气候变化和人口增长以及社会变化带来的用水需求增加，使得水系统面临前所未有的压力，导致开发利用替代水源，有时是质量较低或未知的替代水源。天然和替代水源可能含有多种食品安全危害。当水源被化学物质污染时，使用这种水进行农业食品生产可能导致食品安全风险。然而，迄今为止，鲜有关于水传播化学污染物对食品安全风险进行详细考虑。为提高对农业用水中水传播化学品可能影响的认识，采用了一种优先级排序练习，用于识别和定性评估与食品安全相关的水中的关键化学危害。采取了全球性方法，提出了一个优先级排序化学污染物的框架。优先级排序过程包括三个阶段：首先收集已报道的水源化学危害实例，其次定性评估这些化学物质进入不同食品生产系统的风险，最后收集来自水传播源的膳食摄入暴露报告。根据农业食品水源中超出健康指导值的报道膳食暴露而评估为高优先级的污染物（包括污染物组）有：番红毒素-a及其类似物（评估为番红毒素-a）、砷、镉、环藻毒素（评估为环藻毒素）、氟化物、铅、微囊藻毒素和结节藻毒素（评估为微囊藻毒素-LR）、全氟辛酸、全氟辛烷磺酸、镭、克雷伯毒素（评估为克雷伯毒素）和铊。另外还有11种污染物根据其水源接近健康指导值的报道膳食暴露而评估为中优先级。最后，有29种污染物因其从农业食品水源进入食物链的可能性而被评为低优先级食品安全风险。需要注意的是，一些示例污染物被认为不太可能进入食物链或缺乏足够数据以确定食品安全优先级，但未来随着新数据的可用性，这种情况可能会改变。应对识别和管理水传化学污染物风险对食品安全的影响，意味着改善和标准化从水传污染物中评估膳食暴露。污染物在水中的出现与水资源短缺、粮食安全以及动物、作物、环境和人类健康的相互依存关系，支持在“一个健康”方法中将风险管理措施整合在一起。 挑战和局限性• 全球农食水资源的污染物分布报告往往有限，这阻碍了统一方法来确定、优先排序和描述食品安全相关的污染物。• 许多已发表的暴露评估仅考虑单一作物物种、动物物种或偶尔个别生产路径的食物。对于可能广泛存在于农业食品水源中的污染物的总暴露估计有限。• 由食物商品转移和吸收的报告存在多种格式，研究之间的一致性和可比性有限。• 风险评估通常针对单个污染物或密切相关的污染物组。对化学品混合物相互作用以及直接和间接健康结果的影响的更广泛考虑有限。例如，化学污染物在农业食品水源中产生抗菌耐药性中的作用。• 对微塑料和纳米塑料这一新兴问题的风险的科学认知目前尚不足以对水传途径进入饮食的颗粒以及任何被吸收的污染物进行优先排序。• 农粮食品水源中潜在污染物的范围，包括先前已报道的和新兴的，都非常广泛。对所有潜在关注的污染物进行优先排序的方法是一个挑战；因此，预计本报告中考虑的示例化学品不会提供一个详尽且完整的全球水平水污染物清单。• 可靠的毒性和环境归宿与持久性数据存在显著差异，这些数据对某些化学物质群体（如药品）不易获取。• 通常所陈述的假设是仅关注生物富集的化学品。虽然在这种环境背景下这可能是一个适当的基准，但在农业食品用水方面，较低的迁移水平可能仍然是一个问题，这取决于污染物的毒性和食品是否经常且大量食用。• 现有用于农业食品水质的化学指导值对食品安全和人类健康具有保护作用的基础通常并未呈现。 © FAO/里卡多·德·卢卡© FAO/亚历山德拉·贝内德蒂 • 制定新的，并审查现有的《食品法典》准则。推荐国家或地区的 компетентные органы и другие релевантные организации должны оценивать и управлять рисками безопасности пищевых продуктов, связанными с химическими загрязнителями в водных ресурсах сельскохозяйственной продукции, поскольку они могут вызвать значительные воздействия на здоровье человека через пищевой контакт. Это может включать:• 推进前瞻性监测和预见活动。具体关注领域应确保早期发现和优先处理由气候变化、化学进步或循环水再利用实施等问题产生的新兴污染物。预见活动还可以包括关注分析和其他技术发展，包括人工智能，作为支持 agrifood 水源化学品污染物风险评估、管理和沟通的工具。• 在为农业食品水源中的化学污染物建立指导值时，确保解决食品安全问题。 • 制定农业食品水源中化学污染物的监测策略。 • 开发、验证和认可分析能力，以评估农业食品系统中使用的水中优先化学物质的水平。 • 开发标准化的采样和测试方案，以及监测计划，以评估农业食品水源的质量。 • 通过确保当前化学法规能够涵盖排入农业食品水源的化学物质的归宿、持久性和对食品安全的影响，来加强当前的化学法规。• 收集数据，以建立优先化学物质及其化学性质的清单/目录，以在农业食品系统中管理水质时予以考虑。 •对农业食品水源的化学水质采用“适合用途”的方法，并实施其他风险管理措施以确保食品安全，包括源头缓解和污水处理阶段的缓解。 • 通过在发展中国家提升能力建设来推广这些工作。• 推动更多关于水生污染物向食品商品转移和吸收的研究。通过促进或指导研究方法学的标准化，也可以支持生成关于新化学品和已建立化学品在食品链风险方面的可靠数据。为应对农食品体系中水的化学质量,可在国际层面支持国家或地区层面的主管当局和其他相关组织,具体方式如下:• 有关优先排序和化学污染物风险评估方法（例如，由食品法典委员会制定）的国际指导方针的发展。这可以包括当前方法中使用的优先排序方法，以及专家咨询和定性风险矩阵等替代方案，从而允许在不同用水场景中灵活应用。优先排序方法应保持动态，以跟上科学发展的步伐。在一个“一个健康”方法中，解决农业食品系统用水化学质量的重要性在于，需要跨部门合作机制，以确保供农业食品部门使用的水的化学安全。此类机制应至少包括农业、卫生和环境部门。 专家联合国粮农组织/世界卫生组织联合秘书处附件1：参与者名单资源人员Maged Younes，葡萄牙何力，粮食及农业组织土地利用司，意大利马克斯·利普，粮食及农业组织食品安全部门，意大利阿德里亚娜·阿里斯托托-布拉戈托巴西坎皮纳斯大学麻生まり日本环境研究国家研究所蒂莫西·哈沃德, 新西兰考恩斯隆研究所凯文·希斯科克东英吉利大学，大不列颠及北爱尔兰联合王国帕纳约塔·卡蒂库, 希腊农村发展和粮食部梅斯芬·梅科嫩阿拉巴马大学，美利坚合众国希拉·奥科特肯尼亚内罗毕大学马丁·罗斯, jefcs, 英国及北爱尔兰马卡尔·苏马拉,加拿大农业与食品部,加拿大Hae Jung Yoon, 韩国忠安大学玛格达莱娜·尼戈夫斯卡·康福特, 农业食品系统与食品安全部门, 联合国粮食及农业组织, 意大利劳拉·迪·马丁诺，农业粮食系统与食品安全部，联合国粮农组织，意大利里卡尔多·西利亚托, 农业食品系统与食品安全部门, 联合国粮食及农业组织, 意大利安德鲁·皮尔逊, 农业食品系统与食品安全部门, 联合国粮食及农业组织, 意大利农业食品系统与食品安全 division 经济社会发展联合国粮食及农业组织 罗马，意大利柏木昭夫, 世界卫生组织（WHO）营养与食品安全部门，瑞士Moez Sanaa, 营养与食品安全部门, 世界卫生组织, 瑞士维鲁尼亚·巴特, 世界卫生组织环境、气候变化与健康部，瑞士理查德·布朗, 世界卫生组织环境、气候变化与健康部, 瑞士詹妮弗·德·法兰西, 世界卫生组织环境、气候变化与健康部, 瑞士维托里奥·法托里，农业食品系统与食品安全部，联合国