2024年萨尔瓦多贫困与公平评估：改善生活和生计——背景说明5：萨尔瓦多青年的状况

核心观点与关键数据

萨尔瓦多正处于人口红利期，15-24岁青年人口占比高达16%，是该国发展的重要潜力。然而，青年群体中极端贫困和脆弱性问题突出，教育水平和就业质量均低于其他年龄段人口。

教育现状

• 青年文盲率仍较高，2023年男性文盲率为2.6%，女性为1.6%。
• 学习贫困问题严重，69%的10岁儿童无法理解简单文本，远高于拉美和加勒比地区平均水平。
• 基础教育完成率低，仅2%的青年完成高中学业。
• 学校辍学率高，2022年达到36%，远高于地区平均水平。
• 高等教育参与率低，仅2%的青年接受高等教育，且女性参与率高于男性，但差距正在扩大。
• 青年NEET（既不学习也不工作）比例高，2023年达23.4%，其中女性NEET比例为30.8%。

就业现状

• 青年劳动参与率为46.1%，低于地区平均水平。
• 青年就业以非正规就业为主，2022年达62.5%，远高于地区平均水平。
• 青年月均劳动收入为377.9美元，仅为成年人的83%，其中男性收入高于女性。
• 性别工资差距存在，男性在正规就业和依赖性就业中收入高于女性，但在自雇就业中女性收入高于男性。
• 青年主要集中于商业和服务业，且以非正规就业为主，就业稳定性差。

家庭状况

• 超过一半的青年与父母同住，男性比例高于女性。
• 约87.7%的男性青年和91.2%的女性青年与未成年人同住，贫困家庭中更为明显。
• 约30%的青年与老年人同住，老年人可提供情感支持和学习机会，但也增加家庭经济压力。
• 青年收入对家庭贡献显著，尤其在贫困家庭中，男性收入占比超过50%。

贫困与相关状况

• 青年贫困率为20%，其中农村地区贫困率更高。
• 青年人口中，女性和农村居民是贫困的脆弱群体。
• 青少年生育率近年来显著下降，但仍高于地区平均水平，且受教育程度低的女性生育率更高。

研究结论

萨尔瓦多青年发展面临诸多挑战，教育水平和就业质量亟待提高。政策制定需重点关注以下方面：

• 提高青年教育参与率和完成率，确保青年顺利过渡到高等教育。
• 促进青年正规就业，提高青年收入水平，减少非正规就业比例。
• 关注贫困家庭和农村地区的青年发展，缩小地区和性别差距。
• 加强社会保障和劳动力市场政策，为青年提供更多发展机会，减少代际贫困。