总结
本白皮书探讨了塞尔维亚和以色列如何通过整合生命科学和数字技术，特别是人工智能（AI）和信息通信技术（ICT），来推进其国家生物经济战略。
塞尔维亚的愿景
塞尔维亚强调投资数字基础设施、生物技术和AI，并以BIO4校园为代表，旨在成为东欧的生物技术中心。该国通过以下方式构建生物经济生态系统：
- 基础设施：建设国家数据中心、国家AI平台、克拉古耶瓦茨创新区以及遗传和生物医学数据注册中心。
- 政策与数据治理：制定健康文档记录法、健康和遗传数据二次使用条例以及AI发展策略（2025-2030）。
- 合作：参与生物技术未来论坛、全球人工智能伙伴关系（GPAI）和世博会2027等活动。
- 教育：推出“4.0生物信息学”硕士项目，并举办与雷吉伦和罗氏等公司的合作研讨会。
塞尔维亚面临的挑战包括：政策与国际标准对齐不足、融资渠道有限、研究设施和生物制造能力需提升。
以色列的生物融合战略
以色列将生物融合视为国家增长战略，通过整合生物学、工程学和计算科学，推动医疗、农业和可持续性创新。关键举措包括：
- 国家生物融合计划：由以色列创新署领导，投资研发基础设施、人力资本、促进性监管和多学科创新。
- 投资重点：生物工程设备、合成生物学、“治疗诊断”、生物打印和环境微生物组。
- 生态系发展：生物融合公司数量从2015年的30家增长到2024年的160家，其中健康技术占比最高（51.5%）。
- 全球合作：与默克、IBM等公司合作，并参与国际监管标准制定。
关键数据
- 塞尔维亚ICT出口在2024年达到42亿欧元，占GDP的10%。
- 以色列研发投入占GDP的6.3%，高于任何其他经合组织国家。
- 以色列每年有约500家活跃科技公司，吸引515家跨国公司。
研究结论
两国展示了不同的发展路径：塞尔维亚通过整合ICT和生物技术，以色列则聚焦生物融合作为国家战略。共同经验表明：
- 研发和数字基础设施投资是生物经济增长的关键。
- 跨部门合作（学术界、产业界和政府）是创新培养的核心。
- 人力资本发展是长期竞争力的基础。
- 数据治理和监管框架支持负责任的生物技术创新。
政策方向
- 持续投资基础和应用研究，特别是AI和数据科学。
- 促进学术界、产业界和政府之间的合作。
- 发展跨学科人才，教育体系需反映生物经济的多样性。
- 建立明确的数据治理框架，确保数据安全和隐私。
- 简化创新技术和企业的监管审批流程。
两国合作深化将有助于应对全球挑战，推动生物经济和生物融合领域的科学和经济进步。
