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P POP 公开公披开公露披开公授露披开权授露披权授 M O 宏观贫困展望 04/2025 南亚 按国家划分国家别分析及预测分析与展望：发展中世界为发展中国家 ©2025国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW,WashingtonDC20433电话：202-473-1000 互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员的成果，并得到了外部贡献。本作品中表达的发现、解释和结论不一定反映世界银行的看法、其执行董事会或它们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性。本作品中任何地图所显示的边界、颜色、名称和其他信息不表示世界银行对任何领土的法律地位或对相关边界的认可或接受。 权利与许可 本作品中包含的材料受版权保护。因为世界银行鼓励传播其知识，只要明确注明出处，本作品可全部或部分用于非商业目的而予以复制。 所有关于权利和许可的查询，包括衍生权利，均应致函世界银行出版物、世界银行，美国华盛顿特区H街西北1818号 ，邮编20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org. 阿富汗孟加拉国不丹 印度 马尔代夫尼泊尔巴基斯坦斯里兰卡 宏观贫困展望/2025年4月 1 南亚 阿富汗 阿富汗经济预计在2024财年增长了2.5%，由农业、建设和商业推动。援助和汇款支撑了总需求，但外部援助的不确定性、持续的贸易赤字以及影响女性的限制性法律构成了重大风险。前景依然脆弱，需要政策改革、改善贸易平衡以及持续的外部支持，以实现可持续的经济稳定和增长。 人口1百万 42.4 贫困 .. 出生时预期寿命2年 62.9 入学率3 主要（占毛利的百 110.0 GDP4当前美元，十亿美元 20.7 人均GDP5 当前美元 486.6 来源：WDI、MFMod和官方数据。1/2024。2/2022。3/2019。4/2024。5/2024。 分比） 关键条件和挑战 进一步抑制工商业活动，减缓经济复苏。如果没有实质性改革，阿富汗面临陷入长期停滞、加剧贫困以及持续依赖人道主义援助的风险。 阿富汗经济仍显脆弱，2021年和2022年经历了急剧收缩后，复苏步伐缓慢。随着过渡塔利班政府（ITA）上台，曾作为关键驱动力度的外国援助已大幅减少。尽管与邻国的贸易和农业复兴为局势带来一定稳定性，但失业率高企和居民收入低廉的问题持续存在。银行业面临流动性短缺、国际限制以及向伊斯兰金融转变等多重挑战，导致信贷获取受限。尽管通胀有所缓解，但受气候冲击和基础设施缺陷影响，粮食不安全问题依然普遍。 从中期来看，阿富汗面临结构性挑战，阻碍可持续增长。金融孤立限制了外国投资和全球市场准入，而依赖基于现金的非正规经济造成了低效。政策不确定性和限制性社会措施，尤其是在女性教育和劳动力参与方面，削弱了人力资本和生产率。快速的人口增长和有限的工作机会导致持续贫困、脆弱性和非正规就业的扩大。能源和交通基础设施不足。 近期发展 在2024财年（截至2025年3月21日），阿富汗的GDP预计将实现适度增长，主要受农业、矿业、建筑和商业的推动。在需求方面，私人消费仍然是主要增长动力，得益于投资适度反弹，尤其是在房地产和建筑领域。然而，整体需求增长受到出口下降的限制。 2025年1月，由于需求恢复，通缩压力同比从一年前的负10.2%缓解至负0.8%。由于收成较好和进口增加，食品价格下降3%，非食品价格上涨1.3%。核心通胀率为2%，转为正值，表明需求温和增长。2024年平均国内价格同比下降4.3%。 图1/实际GDP增长以及对实际GDP增长的部门贡献 图2/出口、进口和投资 百分比，百分点 5 GDP的百分比 60 0 -5 -10 -15 -20 -25 50 40 30 20 10 20202021202220232024202520262027 农业行业 服务生产税净值 0 2000200320062009201220152018202120242027 实际GDP投资GNFS出口进口非铁金属 来源：世界银行和国家统计与信息局。来源：世界银行。 在劳动力市场方面，尽管失业率处于高位，但熟练工人和非熟练工人 ✁名义工资和实际工资持续增长，这可能是人力资本限制以及供需之间✁地域性错配所导致✁。影响女性教育、就业和身体流动性✁限制性政策加剧了现有✁劳动力市场挑战。2020年至2023年，失业率翻了一番，女性和年轻人受到✁影响最大。 31.2%✁GDP。按预算运营✯出预计已达到16.6%✁GDP，其中 发展✯出较高（从2023财年0.2个百分点上升至2024财年1.5个百分点）。 前景 国际援助、汇款和通缩趋势有助于将贫困率在2023年春季稳定在48%左右，与2020年同期相比下降了4个百分点。高贫困水平加剧了普遍 ✁冲击风险。城市地区✁贫困率持续上升，反映出缺乏经济机会。农村地区，安全形势改善和市场准入度提高✯持了贫困率✁下降，然而 ，这仍易受农业部门波动结果和冲击✁影响。 阿富汗经济增长预计将在2025年因援助中断而放缓至2.2%，假设没有额外✁外部冲击，将在2026-27年恢复至2.5%。农业仍将是关键✁增长驱动力，超越其他部门。然而，鉴于持续✁人口增长，人均GDP预计将保持停滞，不足以维持减贫。经济脆弱性，由外部冲击驱动并因援助下降而加剧，仍然是一个主要问题。 阿富汗✁经常账户赤字预计在2024财年扩大至GDP✁24.6%，较2023财年✁17.6%有所增加，主要受贸易赤字增加1.4个百分点（pp）和净收入下降5.6个百分点驱动。贸易赤字✁增长源于阿富汗（当地货币）走强、关税上调以及与巴基斯坦✁临时边境关闭。净收入✁下降则源于外国援助减少。鉴于外国直接投资（FDI）有限且缺乏外部借贷能力，未披露✁资金流动为经常账户赤字提供了融资✯持。 国内收入增长1.4个百分点，达到2024财年国内生产总值（GDP）✁16.9%，部分抵消了外部拨款减少4个百分点至国内生产总值（GDP ）✁14.3%。预计财政赤字（现金基础）将增加至国内生产总值（GDP）✁2.1%，总✯出为 阿富汗✁经常账户赤字预计将在未来三年内扩大至GDP✁26.3%，较2024财年✁24.6%有所上升，主要受贸易赤字46.6%✁驱动。预计20 25至2027财年，财政赤字将维持在GDP✁约2%，随着国际税收协定 （ITA）试图抵消日益减少✁援助，收入征管仍将略低于GDP✁17% 。然而，借贷限制意味着任何收入✁增加都可能被✯出增长所抵消，从而限制财政灵活性。 阿富汗✁经济前景仍然黯淡，下行风险较大，主要原因是援助✁不确定性。人道主义形势更加严峻。根据联合国人道主义事务协调厅（OCHA）✁数据，到2025年，该国近半数人口将需要援助，因为在满足长期和紧急需求方面面临挑战。进一步减少援助将削弱经济活动，加剧财政挑战，并对外部部门造成压力。 近期历史与预测 20222023 2024e2025f2026f2027f 按不变市场价格计算✁实GDP增长 -6.2 2.3 2.5 2.2 2.4 2.5 私人消费 0.6 6.4 4.9 3.2 2.9 2.8 政府消费 -1.2 0.7 9.1 2.3 1.8 2.6 固定资产投资总额 29.2 -5.7 3.0 2.0 2.0 2.0 出口、商品和服务 18.6 -12.1 -3.0 2.5 2.0 2.0 进出口、商品和服务 36.7 0.7 8.0 4.0 2.8 2.8 实际GDP增长，按不变要素价格计算 -6.4 1.8 2.5 2.2 2.4 2.5 农业 -6.6 2.2 6.0 3.2 3.2 3.2 行业 -5.7 1.8 2.1 2.5 2.5 2.5 服务 -6.5 1.5 -0.3 1.2 1.6 1.8 通货膨胀（消费者价格指数） 10.6 -7.7 -4.3 2.0 3.0 4.0 国际收✯平衡(%ofGDP) -18.8 -17.6 -24.6 -26.4 -26.4 -27.3 净外国直接投资流入（占GDP✁百分比） 0.0 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 财政平衡（占GDP✁百分比） -1.0 -1.2 -2.1 -2.2 -2.2 -2.3 收入（占GDP✁百分比） 40.6 33.9 31.2 28.9 27.9 26.9 债务(%ofGDP) 13.9 13.6 13.8 14.4 14.9 14.9 初级收✯（占GDP✁百分比） -1.0 -1.2 -2.1 -2.2 -2.2 -2.3 GHG排放增长（百万吨CO2当量） 2.1 2.4 2.8 3.0 2.9 2.7 来源：世界银行，贫困与经济政策全球部门。排放数据来自CAIT和OECD。注释：e=估计值，f=预测值。除非另有说明 ，数据为年度百分比变化。 BANGLADESH ：预计实际国内生产总值增长率将从2024财年✁4.2%下降至2025财年✁3.3%，这是由政治不确定性中投资下降所驱动。预计极端贫困率将从2024财年✁7.7%上升至2025财年 ✁9.3%，不平等程度将增加近一个基尼指数点。由于全球贸易政策不确定性导致✁贸易中断预计将在中期影响出口、投资和增长。 人口1百万 173.4 贫困2 数百万人✁生活低于每天3.65美元 50.9 出生时预期寿命3年 73.7 入学率4 主要（占毛利✁百 111.6 GDP5当前美元，十亿美元 450.4 人均GDP6 当前美元 2598.4 来源：WDI、MFMod和官方数据。1/2024。2/2022（2017年购买力平价）。3/2022。4/2023。5/2024。6/2024。 分比） 关键条件和挑战 孟加拉国经济持续面临挑战，包括通胀高企和金融部门脆弱性问题。 多元化出口，提升人力资本质量，并应对气候风险。 近期发展 国内政治及全球贸易政策✁不确定性可能进一步阻碍投资、出口和增 长前景。然而，部分外部领域压力有所缓和，这从国际收✯（BoP） 赤字收窄和外汇（FX）储备✁稳定中可见一斑。 劳动力市场状况恶化，劳动力参与率从2023年✁60.9%下降至2024年 ✁59.2%，这主要归因于女性参与率✁下降。就业比率下降了2个百分点，而失业率略有上升至3.6%，主要是由失去信心✁劳动者退出市场所驱动。所有行业均出现岗位流失，其中服务业受影响最为严重，岗位减少幅度达到2.6%。 实际GDP增长率从2023财年✁5.8%下降至2024财年✁4.2%，主要受出口下降17.1%✁驱动。在生产方面，放缓归因于工业部门，其增长率从2023财年✁8.4%放缓至2024财年✁3.5%。2025财年上半年✁经济活动进一步减速，这从税收收入放缓、私营部门信贷增长下降以及资本货物进口减少中体现出来，同时不良贷款（NPLs）从2024年1月 ✁9%上升至2025年第一季度17%，并进一步升至2024年第四季度✁12.5%。尽管存在通胀压力，但侨汇继续✯持私人消费增长。 全面改革以创造更多更好✁就业机会、改善营商环境和税收征管，将至关重要，以✯持经济增长。在中期，孟加拉国需要改善治理和透明度， 截至2025年2月，由于汇率贬值和供给侧挑战，通胀率维持在9.3%。在2025财年期间，政策利率已上调150个基点至10%。高通胀和失业问题给福利体系带来压力，尤其是对低收入家庭。在2025财年上半年 ，近 图1/实际国内生产总值增长及对实际国内生产总值增长✁贡献 图2/实际和预测✁贫困率以及人均实际GDP 百分比，百分点 15 10 5 0 -5 -10 2000200320062009201220152018202120242027 贫困率(%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 人均实际GDP（固定当地货币单位） 250000 200000 150000 100