核心观点:中美日内瓦会谈后,美对中关税虽大幅下调,但总体仍处高位且存在上调风险,将对国内出口、就业、经济增长产生较大冲击。美国关税对我国经济影响几何?国内两大内需能否完全缓冲?政策是否还需加力?
一、关税冲击:或导致GDP下降0.6-1.4个百分点
(一)出口:预计中对美出口萎缩4-8成,2025年出口增长0%左右
- 前期研究更新:预计中国对美出口萎缩4-8成,影响国内出口下降6-12%,全年增速在0%左右。
- 美国耶鲁大学预算实验室:预计中国对美出口萎缩近6-8成,整体出口下降8.4%-11.5%左右。
(二)就业:预计导致2025年就业减少约450万人
特朗普关税对就业的影响主要基于两个关键指标:中对美出口下降规模和单位出口对就业的拉动强度。综合测算,预计2025年我国实际面临的就业冲击将会小于测算结果,预计拖累就业减少450万人左右。
(三)GDP:预计影响2025年GDP下降0.6-1.4个百分点
- 投入产出法:预计拖累国内GDP增速下降1.0百分点左右。
- 贸易逆差法:预计导致国内GDP下降0.7%-1.4%。
二、内需缓冲:乐观情形下能对冲约1个百分点的增长缺口
(一)投资:政策托举对冲需求下降,整体有望稳定运行
- 制造业投资:直接面临关税冲击,2025年增速或下滑2.0-3.5%。
- 投资增速保持稳定:2025年(广义)基建投资需提高至11.2%左右。
- 2025年基建投资有望达到11.2%左右,投资对经济的拉动变化不大。
(二)消费:政府消费或为主要对冲力量,整体拉动GDP提高约1%
- 政府消费:或为主要对冲力量,预计拉动名义GDP较去年提高约1.2个百分点。
- 居民消费:收入与消费意愿改善受限,对GDP的拉动或小幅减弱。
预计2025年政府消费、居民消费分别增长约6.0%、3.8-4.8%左右,两者合计拉动名义GDP约增长2.5-2.9%,拉动实际GDP增长3.0-3.4%左右。
三、政策应对:增加万亿财政储备政策、发挥股市楼市财富效应、加快服务业供给侧改革
综合分析,预计2025年国内经济可能仍存在0.4个百分点以上的增长缺口,需约8000亿元的财政增量资金予以对冲。建议增加万亿规模的财政储备政策,根据形势变化及时靠前推出。同时,充分发挥股市楼市财富效应破解国内大循环堵点,加大服务供给侧改革释放服务消费潜能。