欧盟-英国贸易与合作协定设立的渔业专门委员会第九次会议

2024年9月24日渔业专门委员会第九次会议— —会议记录 混合（伦敦和视频会议） 1pmto4pmBritishSummerTime(BST)and2pmto5pmCentralEuropeanSummerTime(CEST) 第一项：专门委员会的开幕和议程的通过 英国作为东道主，欢迎双方参加渔业专门委员会（SCF）第九次会议。在开场致辞中，双方均指出SCF在2024年取得了重大进展，并对继续在2025年开展合作表示展望。双方通过了会议的临时议程。 项目2：渔业管理与保护 a)渔业管理和控制措施的更新。 i.海洋保护区（MPAs）和高保护海洋区（HPMAs） 各方注意到近期关于海洋保护区（MPAs）和高度保护和管理区域（HPMAs）的合作的价值，以及它们就确保MPAs有效保护以实现既定目标并履行国家及国际承诺重要性的共同观点。英国方面就近期发展情况进行了更新，并表示将适时安排后续会议。双方提及了欧盟与苏格兰政府会议，该会议涉及近期关于在现有苏格兰MPAs中提出渔业管理措施的宣布。双方均强调将继续就相关措施交换意见，以增进对基础科学和影响的理解。 ii.渔业管理计划(FMPs) 各方提及了2023年9月18日在布鲁塞尔举行的专门会议，会议内容涉及英国计划就未来5个Defra渔业管理计划（FMPs）发起咨询（包括英国水域的蛤蜊和女王扇贝、英格兰和苏格兰水域的北海和英吉利海峡沙smelt、南部北海非配额底栖鱼类以及南部北海和英吉利海峡的skate和ray）。会议还涵盖了由其他英国渔业管理当局正在制定的FMPs。会议分享了关于2023年12月发布的初始FMPs（螃蟹和龙虾、国王扇贝、乌贼、英吉利海峡非配额底栖鱼类和鲈鱼）实施进展的更多信息，包括英国 即将提出几项措施的立法意向。各党派渴望继续进行深入讨论，欧盟强调早期参与的必要性。 b)波拉克商业和休闲 英国和欧盟联合成立的鲱鱼专家小组于4月进行的会议提供了深入的专业知识，并制定了一项短期计划，以支持2025年计划进行的新鲱鱼基准评估。各方还注意到专家小组确定的中期至长期行动措施以及专家小组报告的即将发布。英国介绍了由环境、渔业和水产养殖科学中心（Cefas）牵头进行的近缘种标记重捕项目的进展情况。各方正在共同期待国际海洋探索理事会（ICES）在基准准备工作中取得的成果，并期待合作推进鲱鱼资源管理的下一步计划。 c)凯尔特和爱尔兰海技术措施 各方可方承认在凯尔特海上零捕捞建议股票面临的重大挑战，并重申了探索增强技术措施以支持耗竭性种群恢复潜力的承诺。欧盟承认了西北水域咨询委员会（NWWAC）的建议以及关于气候变化对凯尔特海鳕影响的最新研讨会。英国正在评估数据收集报告中确定的可能措施，以了解潜在效益和成本。 在爱尔兰海，各方注意到长期存在的兼捕和丢弃问题，以及英国和欧盟为探索爱尔兰海鳕鱼和竹荚鱼渔业新潜在技术措施所做的努力。欧盟指出了一项关于减少非目标捕捞的最新文献综述。各方期待继续合作，下一步将通过英国和欧盟指导小组共同制定工作说明。 d)花样滑冰和滑板 双方均强调继续推进寻找替代当前比目鱼和鲛类总可捕捞量（TAC）方案工作的重要性。双方重点提及于2024年9月25日（SCF会议次日）在伦敦举行的联合专家研讨会。该研讨会的旨在汇集双方的科学研究成果，建立共同理解，并确定潜在行动方案，这些内容将记录在待发布的报告中，作为未来讨论的基础。 e)小眼鳐 ：在小眼鳐方面，英国报告称，sentinel监控渔业和数据收集工作正在进行中，符合7e中对鱼种的有关承诺。双方均注意到 他们渴望在冰鞋和鱼专家研讨会上进一步讨论，旨在紧密协调工作并确保最佳数据可用于未来✁库存评估。 f)刺鱼 双方注意到目前股票方面✁进展和合作，并强调2024年书面记录承诺持续采取预防性方法管理渔业✁重要性。双方注意到2024年书面记录承诺审查预防性措施有效性✁进展。欧盟进行✁生存能力分析初步结果积极，并预期将在近期发布5月科学专家会议✁报告。双方将在10月会晤，以审议近期科学发现，并探讨向ICES提交联合请求，针对尖牙鱼制定管理方案✁可能性。 g)混合鱼类 各方可方提到了2023年5月提交✁关于混合渔业科学✁联合ICES请求，并对今年春季收到✁ICES专家回复表示感谢。他们强调了持续合作以及联合审查ICES请求成果✁重要性 。欧盟指出需要更好地理解船队和种群之间✁空间、时间和技术相互作用。 第3项：捕捞机会，包括科学协调： a)特殊股票临时TAC设置✁指南 双方提到了《贸易与合作协定》（TCA）中关于制定特殊鱼类配额（TACs）临时规则✁承诺，并提及了英国在5月份共享✁文件。欧盟指出了与此事项相关✁复杂法律考量。双方都希望尽快推进这些讨论。 b)年际灵活性 双方注意到交换完整捕捞统计信息和配额数据方面✁承诺，以及履行这一承诺对于有效管理共有资源和支持稳固✁欧盟与英国工作关系✁重要性。双方均表示将在11月交换数据。 c)脚注灵活性 同样，双方注意到交换关于脚注灵活性✁采纳数据✁承诺，并且现在已成功完成。英国强调了审查当前脚注灵活性✁重要性。 d)独家7hjk 双方强调了双方在发展股票科学理解方面所做✁工作。英国数据收集和分析✁结果预计将在2025年春季公布。双方同意举行技术会议，共同审查此项工作✁进展，并探讨双方如何为改进支撑建议✁科学依据做出贡献。 e)Tusk 各方注意到TAC设定与象牙建议领域联系✁方式所面临✁挑战，并欢迎会面以分享方法论并增进对库存✁共同理解。 f)扣除TAC 双方欢迎近期就TAC扣除举行✁联合会议，在会上，各方可方均概述了进行扣除✁方法，并依据2024年欧盟和英国书面记录，共同回顾了其中✁相似之处。双方均表示希望继续就这一问题进行讨论，尤其是在出现任何潜在变化✁情况下。 第四项：非配额股票： a)为渠道王者扇贝制定多年战略 相关方于9月17日在布鲁塞尔举行联合研讨会，旨在分享科学知识，增进对英吉利海峡扇贝渔业✁理解。这体现了双方共同推进、从利益相关者处获取意见、制定多年战略✁愿景 。 各方同意在研讨会联合报告中记录此事，该报告将出版并作为未来讨论✁基础，并且将在2025年第一季度举行技术会议，讨论推进共享Channelking扇贝多年战略发展✁下一步计划。 b)海鲈鱼岸边网捕和海鲈鱼分配工具 双方均注意到近期关于联合黑线鳕承诺✁积极技术会议，以及今年晚些时候与英国同步审议网具相关规定并与利益相关方进行更详细✁讨论✁计划。欧盟重申了鉴于预计将在11月进行ICES黑线鳕基准测试，推进ICES黑线鳕分配工具工作✁重要性。 第5项：控制和执行、数据交换： a)合作控制：监控、执行和监视✁安排 各方强调了制定一份成熟文件，概述联合监控、控制和监视安排✁发展。他们目前正在探索将协议正式化✁最佳、最合适✁途径。 第六项：其他事项 a)2026年后 欧盟注意到，2026年渔业调整期即将结束，确保在此日期之后稳定且互惠✁渔业准入权至关重要。欧盟强调尽快确定一个日期，以就各方如何看待2026年后✁情景进行技术讨论✁重要性。英国注意到欧盟✁立场，并回应称，自2026年7月起，TCA✁正常准入安排将自动适用。 第7项：结束 作为东道主，英国结束了渔业专门委员会第九次会议。[经渔业专门委员会联合秘书处批准] 附件1：渔业专门委员会第六次会议与会者名单 欧盟代表团 •欧盟渔业专门委员会联合主席•欧洲委员会官员•欧盟驻英国官方代表团•欧盟成员国代表 英国代表团 •英国渔业专门委员会联合主席•环境食品和乡村事务部及外交部、联邦和发展办公室✁英国政府官员•苏格兰政府官员•北爱尔兰执行委员会官员•威尔士政府官员•曼岛政府官员•泽西岛政府官员•根西岛政府官员•海洋管理组织官员•欧盟英国代表团官员 附件2：非配额股票（NQS）捕捞量 英国和欧盟从对方水域✁非配额物种累积上岸量。每年这些数据将按季度更新，最新数据交换后可提供临时数据。 英国国家质量标准（NQS）着陆量（吨） 年 Q1 Q2    Q3    Q4    临时2024总计    2,423 4,675 7,219 10,480 Final2023totals    1,647 3,432 6,286 9,622 欧盟NQS渔获量（吨） 年 Q1    Q2    Q3    Q4 临时2024总计    5,765 9,491 13,337 19,624 Final2023totals    5,515 9,883 14,006 19,741 附件3：帝王扇贝专家研讨会✲告 作为SCF✁一部分，相关方就王贻贝多年战略（MYSt）举行了专家研讨会，并形成了一份✲告。该✲告已发布在GOV.UK和EC.EUROPA.EU： •KingScallopMYSt✲告(GOV.UK) •KingScallopMYStreport(EC.EUROPA.EU)