Solomon Islands 在财政数据治理方面面临挑战，尽管 2013 年的《公共财政管理法》（PFMA）旨在提高透明度，但实施不一致和资源限制仍然存在。本文强调了关键问题和建议，包括遵守公共财政管理良好实践、加强和定期发布财务报告，以及更好地利用当前的财务管理信息系统。加强协调和能力建设对于稳健的财政治理至关重要，有助于提高透明度和投资者信心。解决这些挑战可以增强公共财政管理和长期经济稳定。
背景
Solomon Islands 尽管在当局和发展伙伴之间具有值得称赞的协调水平，但仍然存在根本性挑战，阻碍了财政管理的效率和有效性。尽管进行了持续的技术援助任务（包括 IMF 在 2017 年、2021 年、2023 年和 2024 年的援助，以及世界银行在 2022 年和亚洲开发银行在 2024 年的评估），以支持财政报告的改进，但财政数据治理仍然存在更广泛的问题。
财政透明度和最佳实践
Solomon Islands 在 2013 年颁布了《公共财政管理法》（PFMA），并制定了 2014-2017 年的公共财政管理（PFM）改革计划；然而，实施未能达到预期。PFMA 2013 概括了现金管理、报告要求和实施过程的完整性。尽管 PFM 改革一直都在 Solomon Islands 政府的议程上，但实际跟进和有效实施却很零散。资源挑战（如吸收能力低和对外部支持的严重依赖）阻碍了进展。
财政分析的使用
数据可用性
新平台（Microsoft Dynamics 365:D365）的推出最初导致操作或管理报告不可用，在操作层面提出了重大挑战。全面可靠数据的可用性对于进行广泛的财政分析和评估债务可持续性起着至关重要的作用。因此，升级数据收集和处理能力对于在政策制定中做出明智的决策至关重要。
财政文件
Solomon Islands 最新的年度财务报表于 2020 年发布，是 2015 年的。最新的审计报告（OAG，2020）涵盖了 SIG 国民账户 2016 年和 2017 年，但缺乏财务报表。
建议
关键建议是遵守国际 PFM 实践标准。到 2025 年 12 月为止遵守 PFMA 2013 将使 SIG 走上实现最低财政透明度的正确轨道，同时为采用财政透明度框架做准备，目标为 2027 年 12 月。重要的是要确保 FMIS 有效地执行标准的 PFM 功能。Microsoft Dynamic 365 配备了公共财政管理模块。如果得到充分利用，其内置报告、总账、银行管理模块可以极大地帮助财务管理。
结论
Solomon Islands 面临着 PFM 挑战和加强财政数据治理的需要。不遵守国际标准导致根据几种不同的标准准备财务报告的负担。财政报告的延迟是由于在疫情期间实施了新的 FMIS。遵守 PFMA 2013 并与财政透明度代码、GFS 和数据发布标准等国际标准保持一致，对于有效的 PFM 和问责制至关重要。
