商业秘密保护百问百答手册

前言为深入贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会关于“构建商业秘密保护制度”的重要部署，天津滨海高新区以建设全国商业秘密保护创新试点地区为契机，着力完善商业秘密保护体系，优化区域营商环境，维护市场公平竞争秩序，保障市场主体合法商业秘密是企业核心竞争力的重要组成部分，其保护水平直接影响创新活力和市场健康发展。当前，随着全球产业链深度重构与数字化转型加速推进，商业秘密保护面临技术窃密、恶意竞争等新型挑战，传统泄密风险与新兴技术风险叠加，对商业秘密保护提出了更高要求。为切实提升市场主体商业秘密保护能力，天津滨海高新区市场监管局联合商业秘密保护风险防控基地、天津昭元律师事务所，结合区域重点产业发展需求，系统梳理国内外法律法规、典型案例及实务经验，精心编制《商业秘密保护百问百答手册》。编写过程中，走访了信创、生物医药、新能源等高新区特色产业领域，以及科技型中小企业、科研院所、行业协会等多元主体，聚焦研发、生产、合作等环节的实际痛点，提炼共性问题和典型案例，确保手册内容紧贴实践需求，兼具专业性 权益。与可操作性。 手册内容涵盖商业秘密基础知识、确权、管理及保护四大模块，既从基础概念入手，系统阐释商业秘密的法律内涵、核心要件与合规要求，又结合区域企业产业特点，通过模拟场景与案例解析，为市场主体提供清晰易懂的实战指导。特别感谢天津市人民检察院第三分院在手册编写过程中给予的专业指导与支持，检察机关立足刑事司法与法律监督职能，为手册提供了宝贵的刑事司法与法律监督保护视角和典型案例分析建议，进一步强化了手册的专业性和指导价值。期待本手册成为各类市场主体商业秘密保护的实用工具书，为企业提供从风险防范到侵权应对的全流程实践指引。天津滨海高新区将持续完善“行政指导+司法协同+行业自律”的商业秘密保护机制，织密商业秘密防护网络，着力构建完善的商业秘密全链条保护体系。我们将与广大市场主体携手共建良好的商业秘密保护生态，营造公平竞争的市场环境，激发创新主体的内生动力，为培育新质生产，推动经济高质量发展提供坚实保障。 目录第一章商业秘密的基础知识...................................-1-1.什么是商业秘密？.........................................-1-2.涉及商业秘密的法律法规及规范性文件主要有哪些？.................................................................-1-3.商业秘密的“三性”具体指什么？.............-2-4.商业秘密的商业价值与哪些因素有关？.....-3-5.商业秘密中的技术信息和经营信息分别指什么？.....................................................................-3-6.商业秘密是否需要有关部门认定？.............-4-7.权利人对商业秘密享有的权利是否属于知识产权？.....................................................................-4-8.商业秘密可以怎样分级？分级主要参考哪些因素？.....................................................................-4-9.商业秘密分级是固定不变的吗？商业秘密的分级有何作用？.....................................................-5- 10.商业秘密的载体有形式上的要求吗？.......-5-11.什么样的信息应当被认定为公众所知悉？-6-12.经营者如何证明他人构成商业秘密侵权行为？.....................................................................-6-13.什么是商业秘密的同一性？.......................-7-14.某公司自行在发布会上讲解了某种食品的配方，该配方是否还属于该公司的商业秘密？.-7-15.生产经营活动中形成的阶段性成果是商业秘密吗？.................................................................-7-16.对他人未公开的商业秘密进行改进，属于使用商业秘密吗？.....................................................-8-17.商业秘密是否具有地域性？.......................-8-18.商业秘密与专利的区别是什么？...............-9-19.如何评估商业秘密的价值？.......................-9-20.如何平衡商业秘密保护与技术公开的关系？-10-21.通过何种途径可以合法使用权利人的商业秘密？...................................................................-10-第二章商业秘密确权.............................................-11- 22.什么是商业秘密的确权？.........................-11-23.谁是商业秘密的所有权人及权利人？.....-11-24.谁是商业秘密的义务人？.........................-12-25.谁是商业秘密的被许可使用人？.............-12-26.商业秘密的被许可使用人与商业秘密的受让人（继受人）是同一回事吗？.......................-13-27.常见的商业秘密许可形式有哪些？不同许可形式有何异同？...............................................-13-28.什么是商业秘密的秘密点？.....................-13-29.生物医药领域企业哪些信息可以确定为商业秘密？...............................................................-14-30.核心芯片领域企业哪些信息可以确定为商业秘密？...............................................................-14-31.装备制造领域企业哪些信息可以确定为商业秘密？...............................................................-15-32.新经济服务（互联网/大数据/AI）领域企业哪些信息可以确定为商业秘密？.......................-15- 33.新能源领域企业哪些信息可以确定为商业秘密？...................................................................-16-34.怎样证明技术信息类商业秘密创造者的付出？...................................................................-16-35.权利人对失败的实验数据能否主张享有商业秘密？...............................................................-16-36.员工执行所在单位工作任务完成的技术成果归属于谁？.......................................................-17-37.一般情况下，主要利用单位物质技术条件完成的技术成果归属于单位，有无例外情形？...-17-38.个人完成的技术成果，既属于执行原单位工作任务，又主要利用了现单位的物质技术条件，谁是权利人？.......................................................-17-39.委托开发的技术秘密归属于谁？.............-18-40.合作开发的技术秘密归属于谁？.............-19-41.技术咨询或技术服务中形成的新技术成果的权利归属于谁？...............................................-19-42.后续改进的技术秘密归谁所有？.............-19- 43.什么是反向工程？通过反向工程取得商业秘密的主体可以被视为合法权利人吗？...........-20-44.反向工程的合法性和限制条件有哪些？.-20-45.家传配方的权利人是谁？能否继承？.....-22-46.许可使用商业秘密能否限制他人改进或禁止从他处获取类似信息？...................................-22-第三章商业秘密管理.............................................-23-47.企业及其他市场主体怎样对商业秘密进行管理？...................................................................-23-48.应如何设立商业秘密保护责任部门或归口管理部门？商业秘密保护部门的主要职责有哪些？-23-49.根据实际业务和经营情况，可以制定哪些商业秘密保护管理制度并在内部公开？...............-24-50.为何要建立商业秘密管理制度？.............-25-51.什么是商业秘密保护协议？.....................-25-52.如何追究违反保密协议或保密约定的责任？-25-53.保密协议中应如何规定争议解决方式？.-26-54.保密协议应适用哪国法律？.....................-26- 55.如何对接触商业秘密的从业人员进行管理？-26-56.什么是竞业禁止协议，竞业禁止协议属于保护商业秘密的措施吗？.......................................-27-57.商业秘密保密协议与竞业禁止协议的区别是什么？...............................................................-27-58.企业及其他市场主体对于员工查阅、复制商业秘密如何管理？...............................................-27-59.员工离职后如何继续保护商业秘密？.....-28-60.如何加强商业秘密的物理保护？.............-28-61.如何对涉密载体、涉密物品、涉密区域进行管理？...................................................................-28-62.如何对涉密商务活动、商务合作进行管理？-29-63.如何建立商业秘密泄密应急机制？.........-29-64.如何加强商业秘密的国际保护？.............-30-65.有必要对商业秘密保护管理情况开展检查监督吗？...............................................................-30-66.如何开展商业秘密管理制度的检查监督？-30- 67.某公司禁止来访者进入涉密的厂房、车间等生产经营场所，属于保护商业秘密的措施吗？-31-68.商业秘密转让合同的主要内容包括哪些？-32-第四章商业秘密保护.............................................-33-69.商业秘密受到侵犯时，可