中国长城旅游创新发展40年

一、起步口堡（1988）等。 2特区办事处，为延庆县人民政府的派出机构，管理辖区内的文物古迹、自然环境和旅游工作1。1983年，为更好开发建设金山岭长城，河北省滦平县成立了金山岭长城管理处；1985年10月，怀柔县人民政府批准成立慕田峪长城旅游区管理处。旅游管理部门的设立标志着长城功能从外事接待向旅游转变，长城旅游逐步进入正轨。2、重视长城旅游发展的基础长城文物是长城旅游发展的基础，自1984年“爱我中华修我长城”题词以来，我国长城保护进入了新阶段。该阶段长城保护工作主要法律依据是1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《中华人民共和国文物保护法》。八达岭长城、山海关老龙头长城、慕田峪长城、金山岭长城等保护修缮工程，对长城的有效保存以及社会各界对长城形象的认知起到重要作用。北京司马台长城的修缮，也对长城历史文化风貌的“最小干预”进行了探索。各个长城点段的保护实践，都为长城旅游发展打下了基础。3、开展旅游项目建设在长城旅游发展的起步阶段，长城旅游的基础设施和游览设施开始建设，同时结合长城文化以及地方文化丰富了游览内容，推进了景区发展。在此期间，为推进景区的开放，相关景区积极推进游客中心、停车场、游步道等的建设；同时，山海关景区建设了文化广场项目，为展示山海关历史文化、举办节庆活动和集会提供了场所；八达岭长城景区、慕田峪长城景区建设了索道，大大提高了游客的便利性和景区的游客承载能力；八达岭长城景区还建设了詹天佑纪念馆，展示了詹天佑先生在各个不同历史时期的爱国表现和思想发展；黄崖关长城景区分别于1987年建设了百将墨迹碑林，1988年建设了百家碑林，进一步丰富了长城旅游的内容；嘉峪关长城博物馆1988年10月建成，1989年2月开馆，是我国第一座以长城历史文化为专题的博物馆。 3长城相关景区的项目建设不仅丰富了游览内容，为游客提供了便利，也为其他长城景区的发展提供了宝贵经验。4、进行市场营销这一时期，由于国内旅游需求不足，旅游市场尚未发展起来，长城旅游相关景区的市场营销意识也比较弱，营销方法单一。但也进行了有益探索，取得了一定成就，使得游客认识到长城不仅是古老的、长长的城墙，还有许多优美景色，具有重要的游览价值；也使游客认识到长城不仅是中国的长城，还是世界的长城，具有非凡的人类文化价值。作为长城旅游排头兵的八达岭长城，积极开展市场营销，提高了景区的知名度和美誉度。1982年，八达岭长城被国务院批准为首批国家重点风景名胜区；1986年10月9日，八达岭长城景区“燕塞雄关”被评为北京十六景之一；1987年10月1日，八达岭长城被评为“北京新十六景”之一。与此同时，万里长城作为整体也获得了广泛赞誉，1987年，长城被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。二、探索经过起步期的积累，长城旅游有了一定基础。1990年后，我国旅游业逐步进入平稳发展时期。1995年，双休日制度开始实行，包括长城旅游在内的国内旅游规模逐渐扩大，“大众化”“平民化”长城旅游市场开启。1、探索长城保护与开发相统一的路径长城旅游开发与长城文物保护是对立统一的关系。这一时期，我国确立了社会主义市场经济的发展目标，全国上下聚焦在经济发展上，有些地方对经济效益的追求与保护长城的责任产生了一定程度的冲突，还发生了取材性、建设性破坏长城事件。与此形成对比的是，更多的长城旅游景区努力探索保护优先，保护与开发相统一的路径。比如，根据首都规划委员会批准的景区总体规划，北京延庆八达岭提出还长 4城以古朴原貌，突出长城历史特色，优化景区环境，加强景区基础设施建设，进行统一规划管理的工作方针；河北秦皇岛山海关坚持以规划为龙头，多次聘请专家和权威部门进行指导，编制了《山海关文物景区近中远期发展规划》《山海关古城控制性详细规划》3。2、探索长城旅游供给内容和服务质量随着各级政府对经济增长的日益关注，由于旅游对周边地区经济发展的综合带动作用显著，长城旅游也成为发展经济的重要产业，镇北台景区（1990）、司马台长城景区（1990）、水关长城景区（1995）、居庸关长城景区（1998）、鹫峰山自然风景名胜区（1998）等相继投入运营，山海关长城博物馆（1991）、中国长城博物馆（八达岭，1994）、山丹县长城文物陈列馆（1997）等相继开馆。除了中国长城博物馆，八达岭长城在这一时期还新建了长城全周影院，开辟了夜长城游览项目，修建了3000平方米大型现代化停车场和15座现代便捷厕所。新植各种林木20多万株，绿化率由原来的33%提高到50%。1997年八达岭高速公路正式建成通车，从北京到八达岭的交通更加便捷，到长城旅游更加方便。八达岭特区办事处制定和完善了20多种管理办法和规定，对景区进行综合治理。全面开展了“一保二优”活动，即保证景区和游人安全、优质的服务和优良的秩序。⁴3、探索营销方式多样化随着旅游市场重点从入境旅游发展到国内旅游，国内旅游市场规模越来越大，同时市场也逐渐“下沉”“大众化”“平民化”市场开启。在营销上，这一时期延续荣誉评选等方式。八达岭长城获得了“全国名胜四十佳之一”“全国社会治安综合治理先进单位”、首都旅游“紫禁杯”最佳景区等称号；老龙头长城景区被评为“中国旅游胜地四十佳”，荣获“全国文明风景旅游区示范点”称号；1992年7月20日，万里长城（八达岭、慕田峪、司马台）被评为“北京旅游世界之最”的第一名。 5各长城旅游目的地营销方式逐步多样化，既注重保持国际范，吸引入境游客，又讲究突出中国特色，以吸引更多国内游客。这一时期的许多节庆赛事活动相当成功，一直延续至今。中国·山海关国际长城节由中国长城学会、河北省旅游局、省文物局、秦皇岛市人民政府等单位共同举办，首届于1990年8月举办。孟姜女庙会自1990年开始举办，至2023年已举办了30届，成功打响了山海关的孟姜女文化品牌；1996年1月1日在北京延庆八达岭长城举办的中国八达岭长城元旦国际登山节，是北京市规模最大的登山迎新年活动，深受广大群众的喜爱；中国•天津黄崖关长城国际马拉松活动始于1999年，至今已成功举办20届，是蓟州区乃至天津市对外交流的重要旅游文化符号。4、探索长城旅游学术研究经过起步期的实践积累，长城旅游相关理论获得了发展。在1990年以前，长城研究内容仅包括长城历史沿革、修建情况、遗址走向和现存情况，以及长城相关政治、经济、军事、民族、交通、地理等方面。通过中国知网搜索“长城旅游”，发现最早的文章为1990年罗哲文、董耀会发表的《关于长城学的几个基本理论问题》，其中提出了包括长城学在旅游开发方面的研究等内容，包括对长城旅游开发地区的剖析研究，长城旅游开发对发展交通运输、建筑、商业、工艺美术等行业的要求和影响，长城旅游资源相互关系、保护利用问题等5。之后，李庚发表了《中国旅游业保护性开发使用长城的理论原则与技术方法——北京司马台长城段设计修建实证性研究》（1994），靳颖发表了《辽宁古长城及其旅游开发》等。三、提升自1999年国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，全国开始实行春节、五 6一、十一3个连续7天假期的黄金周假日制度；2001年，我国人均GDP超过1000美元，休闲成为普通百姓生活的重要内容。我国旅游业进入到了高速发展期，长城旅游也进入快速发展通道。其空间范围表现为从经典长城旅游景区到新兴长城旅游景区，从长城旅游景区到长城周边地区，开发内容表现为从长城文化到长城周边相关在地文化。随着长城旅游高速发展，长城保护问题也日益受到关注，从中央到地方，长城保护措施不断完善。1、新兴长城旅游景区开始发展经过20年的发展，经典长城旅游景区大都得到开发，为了促进经济快速发展，满足日益增长的物质和精神需求，拥有长城资源的地区纷纷对境内长城旅游资源进行开发利用，八达岭古长城景区（2000）、桃林口景区（2000）、板厂峪景区（2002）、云蒙山长城遗址公园（2003）、青山关旅游区（2003）、梨木台自然风景区（2003）、梦泉长城生态旅游区（2004）等一批新兴旅游景区开园迎客。这些景区中，有的是以长城为主要吸引点，如八达岭古长城景区、云蒙山长城遗址公园，有的是将长城与自然景观、人文风情进行组合开发，如桃林口景区、梨木台自然风景区、梦泉长城生态旅游区。2、长城周边乡村旅游开始兴起2000年以后，随着长城旅游业不断发展，长城沿线乡村旅游不断升级，出现了一批文化和旅游资源富集、生态环境优良、乡村文化传承保护利用较好、旅游产品品质较高、旅游基础设施和服务设施较完善的乡村旅游精品品牌。将军关村依托将军关长城，积极发展乡村旅游，2004年，成为北京市平谷区第一批旅游试点村，古村落的风貌特征和传统文化魅力得以延续。随着新增景点的开发，将军关村逐步形成了集餐饮、住宿、交通一条龙的旅游度假服务体系，有“将军关村 7古村遗址”“金山采金洞矿洞遗址”和将军关新村等特色旅游目的地6。慕田峪长城国际文化村位于怀柔区渤海镇东北部，由北沟村、慕田峪村、辛村和田仙峪村组成，自1988年慕田峪长城对外开放后，吸引了很多到长城参观的外国人。板厂峪是长城脚下的乡村旅游重点村，位于河北省秦皇岛市海港区驻操营镇西北，板厂峪长城脚下。板厂峪村是明长城后裔村，村民多是随戚继光来到板厂峪村戍守、修筑长城的浙江义乌将士后代。板厂峪村内有明长城砖窑遗址，于2002年被发现，也是首次在长城沿线发现大规模封存有完整长城砖的砖窑群7。依托明长城和长城砖窑遗址，板厂峪村大力发展乡村旅游，着力打造康养休闲文化古村。3、休闲度假产品逐渐丰富这一时期，板厂峪明长城文化展馆（2002）、虎山长城历史博物馆（2003）、阳关博物馆（2003）、居庸关长城博物馆（2004）等相继落成或开馆，其展示手段更加丰富，应用了声光电等科技。有的博物馆还配置了语音同声翻译、自动监控、自动恒温、自动消防报警、游客查询系统。除了以上博物馆、文化馆，从2000年开始，长城周边就零星出现了一些休闲度假酒店等旅游产品。休闲度假旅游产品是依托长城景区或位于长城景区周边，以休闲度假为主要功能的旅游产品，是长城旅游景区的重要补充。2000年，北京怀北国际滑雪场开工建设，2001年正式开业，是北京地区唯一注册“国际”的国际型滑雪场。2003年万龙滑雪场（万龙度假天堂）开始建设，是国内开放最早的滑雪场之一，2003年万龙滑雪学校成立，2005年，万龙滑雪场正式开业，成为中国首个国家级滑雪场，被原国家旅游局评为当时国内唯一以滑雪为特色的国家4A级旅游景区。4、长城旅游文化内涵不断扩展广义的长城旅游不仅包含对长城本体和长城文化的游览和欣赏，同时也应该包含长城相关传统及现代的在地文化开发利用。在这方面，八达岭长城、山海关长城、固 8阳秦长城等通过节庆赛事活动，发挥自身优势，促进了长城旅游文化内涵不断扩展。八达岭长城国际文化艺术节由中国长城学会，北京市延庆县人民政府、八达岭特区办事处主办，于2000年7月举办，围绕保护长城、生态长城、文化长城的定位，以学术研讨交流会、文艺演出、主题展览、摄影比赛、文创比赛等为主要形式开展8，成为振奋民族精神、展示民族文化、中西方文化交流的舞台。2002年举办的北京国际长城徒步大会，是在北京市体育局、国际徒步联盟、日本徒步协会、韩国体育振兴会等国内外相关机构的大力支持下，引入“徒步走”这一集旅游、休闲、健身于一体的运动方式，以亲近自然、弘扬长城文化、倡导健康休闲生活为宗旨，为世界各地的徒步运动和长城文化爱好者，在长城沿线搭起一个国际友好交流平台。固阳秦长城文化旅游节由固阳县文体旅游局主办，自2003年以来已连续举办17届，是固阳县文旅融合发展成果的集中体现，重点开展文艺演出、啤酒节、民俗文化展览等系列活动，综合体现固阳历史、民俗，全方位展示固阳县独特的文化旅游资源。5、长城保护工作取得重大进展随着我国长城旅游发展不断深入，长城保护与开发的矛盾也日益突出。基于长城保护相关法律法规不完善情况，中央和地方各级政府纷纷采取相应措施，制定长城保护政策、保护方案、法律法规。加大了执法力度，促进了长城旅游资源的有效保护。（1）政策措施2003年，原文化部、