世界旅游城市发展报告（2023）

世界旅游城市 发WorldT展ourism报Cities告Dev（elopm2ent0Repo2rt（3202）3） W世or界ldT旅ou游ris城m市Ci联tie合sF会ede编rat著ion 世界旅游城市联合会世界旅游城市发展（2023）综合排名 3435 2（世20界23旅）游综城合市排发名展 2指0数23架世构界旅游城市发展评价 研究目的 自2014年以来，世界旅游城市每年都公开发布年度《世界旅游城市发展报告》及“世界旅游城市发展排行榜”，通过对旅游城市不同发展维度和发展模式的分析和研究，逐步建立一套科学有效的评价方法，及时总结旅游城市发展的成功经验，积极倡导世界旅游发展先进理念，大力推动世界旅游城市之间的合作交流，有效提升旅游城市在世界旅游发展中的战略价值，加快推进世界旅游城市的特色化、便捷化和标准化发展，不断为世界旅游可持续发展提供智力支持。 2023年旅游业的复苏步伐明显加快。然而，在旅游业整体向好的同时，旅游城市也遭遇了多重挑战。全球经济复苏乏力，通胀、利率上升、油价波动以及贸易中断等问题持续对运输和住宿成本产生影响，疫情后消费者消费习惯和行为偏好的变化，逆全球化的浪潮以及局部的地区冲突等等因素，都对旅游城市的繁荣造成挑战。 作为致力于推动全球旅游城市可持续发展的组织，世界旅游城市联合会通过研究和发布年度报告，旨在全面而深入地展示2023年全球主要旅游城市和旅游产业的发展现状，分析旅游城市发展面临的主要问题，并提出相应的对策建议。我们期望这些分析和建议能够为全球旅游城市和旅游企业的全面复苏提供宝贵的经验分享，助力推动全球旅游城市的可持续发展。 在构建2023世界旅游城市发展评价指数的过程中，特别注重评价体系的稳定性和连续性。这种稳定性主要体现在评价体系和样本城市的选择上，确保评价结果 的可比性。同时，为更准确地反映全球旅游城市的发展动态，单项指标根据最新的发展趋势和特点进行了适度的调整和赋值优化。有助于捕捉到旅游城市在不同方面的最新进展，也使得评价指数能够更灵活地应对全球旅游业的变化。通过这种方式，评价指数能够更好地适应旅游业的不断演进，同时保持其核心价值和评价标准。此外，评价体系的连续性还体现在其对历史数据的重视。通过对比不同年份的数据，可以观察到旅游城市在时间线上的发展变化，从而为政策制定者、旅游企业和研究人员提供更深入的洞察。这种连续性不仅有助于评估旅游城市当前的表现，还有助于预测其未来的发展趋势。 2023世界旅游城市发展评价指标体系 世界旅游城市发展（2023）城市发展评价指数总体框架结构由1个综合评价指数加6个单项评价指数（1+6）构成，为“2023世界旅游城市发展综合指数”。 6个单项评价指数分别为城市知名度指数、产业景气度指数、城市智慧度指数、旅游安全度指数、经济贡献度指数和游客满意度指数。 城市知名度指数 本指标主要是从城市品牌影响力、旅游资源知名度、国际影响力的节庆活动、国际会议会展数、大型国际体育赛事、知名文化体育设施等进行衡量，反映旅游城市被社会公众知晓和了解的广度与深度。 产业景气度指数 本指数通过对旅游业的相关核心产业，包括旅游住宿业、商业服务业、旅游餐饮业、文化娱乐业、旅行服务业、旅游交通业六个旅游产业发展基本情况进行衡量，反映城市旅游业的总体发展状态和趋势。 城市智慧度指数 本指数从城市建设智慧化水平、出入境便利度、支付便捷度、城市数字化和信息化程度等指标，考量城市公共服务的智慧度和便捷度水平。 旅游安全度指数 本指数从城市社会治安情况、安全事故发生率、应急救援体系等指标来衡量城市旅游安全环境和社会治安的总体水平，考察城市旅游安全保障体系建设和管理情况。 经济贡献度指数 本指数从城市的国内旅游增长率、入境旅游增长率、旅游GDP占比、旅游就业占比重、旅游投资占比重等指标，衡量城市旅游产业对城市经济发展的带动作用，包括对城市经济、城市就业、城市投资等方面的贡献。 游客满意度指数 本指数从城市网络口碑、旅游投诉率以及退税购物比例等指标，反映旅游者对城市为其提供的产品和服务的满意程度，说明旅游城市所提供的服务与市场需求的匹配程度。 2023世界旅游城市发展评价指标权重 2023世界旅游城市发展评价综合指数权重为100%，根据世界旅游城市联合会专家打分结果，综合考虑每个单项指数在总指数中的功能作用，每个单项指数在总指数中的比重为： 城市知名度权重为20%；产业景气度权重为20%；城市智慧度权重为19%；旅游安全度权重为13%；经济贡献度权重为20%；游客满意度权重为8%。 阿联酋迪拜 指数 子指数 指标 参考权重 C在4线数购字票旅所游占发比展重水）平（与旅游相关的APP数量、景区 4% C.城市智慧度指数 C盖5率金）融支付便捷水平（手机支付覆盖率、信用卡支付覆 1% （权重19%） C6出入境便利程度（电子签证覆盖率、签证审批时间） 3% C媒7体旅账游号信等息活服跃务度水）平（官方旅游APP、官方网站、社交 4% D.旅游安全度指数 （权重13%） D数1>城市公共安全度（发生群体性伤亡事件数）<反向指 1% 世界 D2城市刑事犯罪率（万人刑事犯罪率）<反向指数> 4% D3城市旅游安全事故发生数 2% 旅游 D4城市旅游应急救援体系（救援队伍数量） 4% 城市 D员5数城）市公共医疗发达度（城市人均床位数、人均医护人 2% 发展指 E客1人入均境花旅费游年增增长长率率（、入入境境旅游游客人总次消及费年增增长长率率）、入境游 4% 数 E游2收国入内增旅长游率增）长率（国内旅游人次及年增长率、国内旅 5% E．经济贡献度指数 （权重20%） E3城市旅游业GDP及其占城市GDP比重 6% E4旅游就业占城市整体就业比重 3% E5旅游业年投资占城市总体投资比重 2% F．游客满意度指数 F1网络口碑度（知名在线旅游网站上对城市的打分） 4% F2游客投诉率（游客万人投诉比例） 2% （权重8%） F3旅游购物退税比率 2% 表1《世界旅游城市综合发展指数（2023）》指标体系 指数 子指数 指标 参考权重 A主1流城社市交品媒牌体影上响的力活（跃城度市）网络搜索指数数值）、城市在 4% A.城市知名度指数 A数2量旅）游资源知名度（世界遗产数量、国际知名景区景点 6% A3国际影响力的节庆活动数量 3% （权重20%） A4国际会议、会展举办数（会议、展览数量） 3% A5国际体育赛事举办数（国际体育组织主办） 2% 世界 体A6育博场物、馆影等剧知院名数文量化）体育设施（知名图书馆、博物馆、 2% B.产业景气度指数 （权重20%） B1酒店住宿业行业规模（按对该城市GDP的贡献计） 5% 旅游 B2零售商业规模（按对该城市GDP的贡献计） 4% 城市 B3餐饮业规模（按对该城市GDP的贡献计） 4% 发展 B4休闲娱乐业规模（按对该城市GDP的贡献计） 2% 指数 B5旅行服务业规模（按对该城市GDP的贡献计） 3% B6旅游交通业规模（按对该城市GDP的贡献计） 2% C有1量城）市信息化发展水平（4G/5G覆盖、万人智能手机拥 2% C.城市智慧度指数 （权重19%） C动2支城付市功交能通、智是能否水提平供（C是it否yp当as地s或的公Ci共ty交Ca通rd系类统似支服持务移、线上购票所占比重） 1% C游3中在介线业行务程总预营订收（、在在线线旅旅行游预中订介数业量务或占使整用体率旅、游在中线介旅 4% 业务占比） 2023世界旅游城市发展评价指数主要数据来源 《2023世界旅游城市发展评价指数》主要数据以弗若斯特沙利文提供的2023年商业数据为基础，同时吸纳了联合国旅游组织（UNTourism）等官方机构的数据。 2023世界旅游城市发展评价指数合成方法 2023世界旅游城市发展排行榜指数合成主要采取了统计数据与权威榜单多元指数合成的方法，六项分指标在总指标体系中的权重按照20%、20%、19%、13%、20%、8%的比例进行加权。单项指标的权重由世界旅游城市联合会聘请有关专家，采取德尔菲法进行打分。综合排行根据六个单项指标得分多少，从高到低进行排名。 2023世界旅游城市发展样本城市 发展报告持续跟踪100个有代表性的主要旅游城市，并以其为典型旅游城市样本，纵览全球旅游城市的发展概貌。100个样本城市来自世界70个国家和地区，覆盖欧洲、美洲、亚太、中东和非洲五大旅游板块。其中，亚太地区城市32个，占100个评价城市的32%，欧洲地区城市32个，占32%，美洲地区城市20个，占20%，中东地区8个，占8%，非洲地区城市8个，占8%。100个样本城市中，世界旅游城市联合会会员城市67个，非世界旅游城市会员城市33个。 8% 8% 32% 20% 32% 亚洲地区欧洲地区美洲地区中东地区非洲地区 芬兰赫尔辛基 图1100个样本城市会员城市比例 地区 国家 城市 会员 美洲地区 （20个） 美国 迈阿密 否 华盛顿 是 芝加哥 否 洛杉矶 是 拉斯维加斯 否 夏威夷 否 纽约 否 旧金山 是 巴西 圣保罗 否 里约热内卢 是 秘鲁 利马 是 阿根廷 布宜诺斯艾利斯 是 加拿大 温哥华 是 多伦多 是 渥太华 是 古巴 哈瓦那 否 墨西哥 墨西哥城 是 巴拿马 巴拿马城 是 乌拉圭 蒙得维利亚 是 哥伦比亚 卡塔赫纳 是 地区 国家 城市 会员 非洲地区 （8个） 南非 开普敦 否 约翰内斯堡 否 摩洛哥 卡萨布兰卡 是 埃及 开罗 是 塞内加尔 达喀尔 是 突尼斯 突尼斯 否 肯尼亚 内罗毕 是 象牙海岸 阿比让 是 中东地区 （8个） 阿联酋 阿布扎比 否 迪拜 是 以色列 特拉维夫雅法 是 —— 耶路撒冷 否 伊朗 德黑兰 否 卡塔尔 多哈 否 土耳其 伊斯坦布尔 否 沙特阿拉伯 麦加 否 表2《2023世界旅游城市发展评价指数》样本城市（100个） 地区 国家 城市 会员 亚太地区 （32个） 中国 北京上海 是是 广州 是 杭州 是 天津 是 重庆 是 成都 是 青岛 是 昆明 是 西安 是 香港 是 澳门 是 台北 否 东京 否 日本 大阪 否 札幌 是 首尔 是 韩国泰国 釜山 是 曼谷 是 越南 胡志明市 否 马来西亚 吉隆坡 否 印度尼西亚 雅加达 是 尼泊尔 加德满都 是 墨尔本 是 澳大利亚 新西兰 悉尼 否 布里斯班 否 奥克兰 否 新德里 否 印度塔吉克斯坦 孟买 否 杜尚别 是 哈萨克斯坦 阿拉木图 是 印度尼西亚 万隆 是 地区 国家 城市 会员 欧洲地区 （32个） 意大利 米兰罗马 是是 佛罗伦萨 是 威尼斯 否 马德里 是 西班牙希腊 塞维利亚 是 巴塞罗那 是 雅典 是 伦敦 是 英国保加利亚 爱丁堡 是 索菲亚 是 奥地利 维也纳 是 法国 巴黎大区 是 匈牙利 布达佩斯 是 瑞典 斯德哥尔摩 否 瑞士 日内瓦 是 捷克 布拉格 是 拉脱维亚 里加 是 华沙 否 波兰荷兰 阿姆斯特丹 是 鹿特丹 否 挪威 奥斯陆 否 柏林 是 德国 法兰克福 否 慕尼黑 否 莫斯科 是 俄罗斯葡萄牙 圣彼得堡 是 里斯本 是 爱尔兰 都柏林 是 白俄罗斯 明斯克 是 比利时 布鲁塞尔 是 芬兰 赫尔辛基 是 2评0价23指世数界旅游城市发展综合 2023世界旅游城市发展综合评价结果 2023世界旅游城市发展综合排行上榜城市名单（前20名） 排名 城市 国家 地区 1 纽约 美国 美洲地区 2 东京 日本 亚太地区 3 巴黎 法国 欧洲地区 4 悉尼 澳大利亚 亚太地区 5 旧金山 美国 美洲地区 6 墨尔本 澳大利亚 亚太地区 7 多伦多 加拿大 美洲地区 8 北京 中国 亚太地区 9 伦敦 英国 欧洲地区 10 上海 中国 亚太地区 表32023年世界旅游城市发展综合排行（前20名） 排名 城市 国家 地区 11 香港 中国 亚太地区 12 迈阿密 美国 美洲地区 13 米兰 意大利 欧洲地区 14 迪拜