《 2023 年世界发展报告 ： 移民、难民和社会》

2023世界银行集团旗舰报告世界发展报告概述 世界银行集团旗舰报告概述世界发展MENT报告23 © 2023 国际复兴开发银行 / 世界银行 1818 H Street NW ， 华盛顿特区 20433电话 ： 202 - 473 - 1000 ； 互联网 ： www. worldbank. org 保留部分权利这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。本协议中的任何内容均不得构成或被解释为或被视为对世界银行的特权和豁免的限制或放弃 ， 所有这些特权和豁免均已明确保留。权限和权限本作品可在知识共享署名 3.0 IGO 许可 (CC BY 3.0 IGO) http: / / creativecommons. org / licenses / by / 3.0 / igo 下获得。根据知识共享署名许可 ， 您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品 ， 包括用于商业目的 ：归因- 请引用如下工作: 世界银行。 2023 年。 “2023 年世界发展报告: 移民、难民和社会。 ” 概述小册子。世界银行 ， 华盛顿特区。许可证: 知识共享署名 CC BY 3.0 IGO翻译- 如果您创建了本作品的翻译 ， 请添加以下免责声明以及归属 ： 此翻译不是由世界银行创建的 ， 不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。适应- 如果您对该作品进行了改编 ， 请在归属处添加以下免责声明 ： 这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的全部责任 ， 不受世界银行认可。第三方内容- 世界银行不一定拥有工作中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的一个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。有关权利和许可证的所有查询均应发送至世界银行出版物 ， 世界银行集团 ， 华盛顿特区西北 1818 号 H 街 ， 美国 ， DC 20433 ； 电子邮件 ： pubrights @ worldbank. org 。封面和室内设计 ：Puntoaparte Editores ， 哥伦比亚波哥大 ， 世界银行全球企业解决方案部门的设计团队提供了意见。本手册包含《 2023 年世界发展报告 ： 移民，难民和社会》的概述以及内容和其他前沿事项，doi ： 10.1596 / 978 - 1 - 4648 - 1941 - 4 。最后一本书的 PDF 可在 https: / / opeowledge 获得。世界银行。org / ad http: / / docmets 。世界银行。org /，并可以在 www 上订购打印副本。亚马逊.请使用本书的最终版本进行引用，复制和改编。 封面照片信用 ：第一行 ， 从左到右 ： KAMPUS / Shutterstock. com ； BAZA Production / Shutterstock. com ； Prostock - studio / Shutterstock. com ； airdone / Shutterstock. com ； Comaniciu Dan / Shutterstock. com ； CREATISTA / Shutterstock. com ；. com; LSrockStudio / Shutterstock. com; AJR _ photo / Shutterstock. com; SB Arts Media / Shutterstock. com; Jacob Lund / Shutterstock. com 。在摄影师和 Shutterstock. com 的许可下使用的所有图像 ； 重复使用需要进一步的许可。第二行，从左到右 ： Kraeimages 。com / Shtterstoc 。com ； 兴中别致 / Shtterstoc 。com ； bioyphotofolio / Shtterstoc 。com ； Kraeimages 。com / Shtterstoc 。com ； BAZA 生产 / Shtterstoc 。com ； 光场工作室 / Shtterstoc 。com ； Kraeimages 。com / Shtterstoc 。com ； 美容库存 / Shtterstoc 。com ； 数以千计的演员 / Shtterstoc 。com ； AJP / Shtterstoc 。com ； 数以千计的演员 / Shtterstoc 。com ； 巴基斯坦辛达巴德 / Shtterstoc 。com ； 15Stdio / Shtterstoc 。com ； 大霄制作 / Shtterstoc 。.在摄影师和 Shtterstoc 的许可下使用的所有图像。com ； 重复使用需要进一步的权限。第三行 ， 从左到右 ： Prostock - studio / Shutterstock. com ； Krakenimages. com / Shutterstock. com ； Cookie Studio / Shutterstock. com ； Kamira / Shutterstock. com ； EJ Nickerson / Shutterstock. com ； Daxiao Productions / Shutterstockcom ； 总是说 YESS / Shtterstoc 。com ； AJR _ photo / Shtterstoc 。com ； SB 艺术媒体 / Shtterstoc 。com ； 地面图片 / Shtterstoc 。com ； Her Aggara / Shtterstoc 。com ； BbliHas / Shtterstoc 。简森 / Shtterstoc 。com ； Kraeimages 。com / Shtterstoc 。com ； polt shyamal / Shtterstoc 。.在摄影师和 Shtterstoc 的许可下使用的所有图像。com ； 重复使用需要进一步的权限。 Parsis 的祭司领导人被带到当地统治者 Jadhav Rana 面前 ， 后者向他们赠送了装满牛奶的容器 ， 以表明周围的土地不可能容纳更多的人。 Parsi 首席牧师的回应是将一些糖倒入牛奶中 ， 以表明陌生人将如何在不流离失所的情况下丰富当地社区。他们会像糖溶解在牛奶中一样融入生活 ， 使社会变甜 ， 但不会使社会不安。统治者对雄辩的形象做出了回应 ， 并授予流亡者土地 ， 并允许他们不受阻碍地实践他们的宗教 ， 如果他们尊重当地习俗 ， 学习当地语言古吉拉特语。- Parsi 传说作为一个全球社会 ， 我们面临一个选择。我们希望移民成为繁荣和国际团结的源泉 ， 还是不人道和社会摩擦的代名词 ？- 安东尼奥 · 古特雷斯 ， 联合国秘书长 ， 2018 年 5Contentsvii 前言ix 致谢xv关键要点xvii 词汇表1Overview2移民对所有国家都是必要的4政策制定者的实用框架 ： 匹配和动机矩阵7当匹配强时 ， 收益很大10当匹配较弱时 ， 需要多边分担并降低成本14使迁移工作更好需要以不同的方式做事15希望的信息17Notes18参考文献21《 2023 年世界发展报告 ： 移民、难民和社会》 7前言世界银行的年度世界发展报告 （ WDR ） 是全球社会关于关键发展问题的知识和数据储备的主要内容。今年的报告讨论了移民问题，这是世界上最重要和最紧迫的挑战之一。全世界有 1.84 亿移民。其中 43% 生活在低收入和中等收入国家。由于国家之间和国家内部在实际工资，劳动力市场机会，人口结构和气候成本方面的严重差异，移民问题变得更加普遍和紧迫。移徙为经济发展和减贫做出了重大贡献，但也带来了困难和风险。移民往往带来技能，活力和资源，以加强目的地经济。在许多情况下，它们还加强了原籍国，通过汇款作为家庭的生命线，为社区提供了重要的支持机制，特别是在动荡时期。这份《 2023 年世界发展报告》提出了更好地管理目的地国、过境国和原籍国移民的政策。这些政策有助于利用经济机会，减轻移民面临的困难和风险。WDR 使用 “匹配动机框架 ” 讨论迁移权衡。“匹配 ” 方面以劳动经济学为基础，侧重于移民的技能和相关属性如何与目的地国家的需求相匹配。这决定了移民，原籍国和目的地国从移民中获得的程度 ： 匹配越强，收益就越大。“动机 ” 是指一个人在寻找机会或由于害怕迫害，武装冲突或暴力而行动的情况。后者可能会对目的地国产生国际法义务 ： 由于对国内伤害的 “有充分理由的恐惧 ” 而搬家的人有权获得国际保护。通过结合 “匹配 ” 和“ 动机 ”，该框架确定了原籍国，过境国和目的地国以及国际社会的政策优先事项。它还讨论了如何通过双边，诸边或多边倡议和文书来改善政策反应。政策的设计和实施方式可以帮助移民走向更好的机会和更好的匹配，从而增加移民对所有人的好处。原籍国可以通过提供便利汇款流入的方式，例如通过降低发送和接收转账的成本，最大限度地利用劳动力移徙对本国社会的发展影响。原籍国还可以经常与目的地国合作改善教育机会，包括语言技能。他们还可以激励侨民的投资，并在返回的移民重新进入劳动力市场时支持他们。 viii| FOREWORD目的地国可以利用移民的潜力来满足其长期劳动力市场需求，特别是解决因老龄化或缺乏特定技能而引发的劳动力短缺问题。它们可以改善人道对待移民的努力，并解决对本国公民的社会和经济影响。过境国需要与目的地国协调，以解决陷入困境的移徙问题。国际合作对于分担收容难民的费用至关重要。认识到移徙的挑战和复杂性，本《世界发展报告》提供了数据驱动和基于证据的例子和权衡评估，展示了移徙如何促进发展。该报告将有助于更好地理解移徙，并为决策者和其他利益攸关方做出明智的选择和制定有助于社区和个人取得更好成果的有效战略提供有用的参考。大卫 · 马尔帕斯总裁世界银行集团 9Acknowledgments《 2023 年世界发展报告》由 Xavier Devictor 、 Qy - Toa Do 和恰拉 · 奥兹登领导的世界银行团队编写。Joyce Atoe Ibrahim 担任任务组负责人。总体指导由 Carme Reihart （ 至 2022 年 6 月 ），前高级副总裁兼首席经济学家 ； Idermit Gill （ 截至 2022 年 9 月 ），高级副总裁兼首席经济学家 ； 以及 Aart Kraay，发展政策，发展经济学总监和副首席经济学家。该报告由发展经济学副主席赞助。核心作者团队包括 Paige Casaly，Viviae Clemet，Viram Raghava，Kata Rigad，Sadra Rozo Villarraga， Zara Sarzi， Kirste Schettler， Gaesh Sesha， Maheshwor Shrestha ， Maro Testaverde， Solomo Walelig，Christia Wieser 和 Soohwa Yi，以及研究分析师 Lara Caro，Narcisse Cha 'gom，Jessica Dodo Bchler， Sameesha Khare， Matthew Marti， Elham S