青年红利

肯尼亚青年就业与机遇项目（KYEOP）总结

项目背景与挑战

肯尼亚面临严峻的青年就业问题，35岁以下人口中近80%从事非正规、低质量工作，其中约85%依赖非正规就业，导致贫困和不平等。年轻女性尤其受影响，她们在获得资金和正式工作方面面临更大障碍。干旱、基础设施薄弱、劳动力市场不匹配等因素进一步加剧了就业困境。

KYEOP项目成果

• 影响评估：与对照组相比，项目受益者实现了更高的商业启动率（65%）、商业存活率（85%）、销售额（91%）和利润率（90%）。就业率从参与前的70%增长到85%，其中50%的收益提升归功于该项目。
• 就业创造：项目创造了12.5万个直接就业岗位和3万个间接就业岗位。
• 参与情况：超过14,500名肯尼亚青年参与该计划，其中受益者获得培训、指导和小额资金支持，以启动和扩展企业。

项目方法与经验教训

• 综合支持：KYEOP结合技能发展、工作经验和创业支持，包括生活技能、核心商业技能培训，以及结构化实习和学徒训练。
• 创业支持：通过种子基金、商业发展服务和商业计划竞赛，支持青年创业者。
• 基于绩效的激励：培训提供者和工匠通过基于成果的融资模式获得激励，提升培训质量并争取实习岗位。
• 劳动力市场中介：建立中央平台连接青年与就业岗位，并改进劳动力市场信息系统，强化政府制定青年就业政策的能力。

关键经验教训

1. 支持创业和自主就业是创造弱势青年就业机会的关键，解决性别障碍（如提供育儿支持、鼓励女性进入男性主导行业）可提升项目包容性和影响力。
2. 基于绩效的合同能有效激励培训师和雇主提升工作安置效果。
3. 私营部门雇主和大师工匠是重要合作伙伴，帮助青年获得实践技能和就业机会。

未来计划

世界银行集团通过“国家青年机遇促进发展”（NYOTA）项目继续推进，覆盖800万青年，引入社会保险，扩大对妇女和难民的支持，并连接青年与更广阔的市场和商业生态系统，推动系统性变革，促进优质、稳定就业。