中央银行数字货币(CBDC)的推出需要谨慎设计和协调,以避免六项关键政策错误。首先,碎片化的决策制定可能导致不同机构在支付系统、稳定币、数字资产和支付生态系统的政策上存在不协调,尤其是在美国和欧盟,监管权分散在多个机构,容易引发部门壁垒问题。其次,推迟有关政策目标的艰难抉择会导致央行在未明确CBDC目标的情况下进行设计,造成“瑞士军刀式”的泛用性设计,而非针对特定任务优化。第三,忽视其他政策工具可能导致央行过度依赖CBDC,而忽略现有支付系统改进、金融包容性工具和跨境支付解决方案等。第四,打造“瑞士军刀式”数字货币可能导致设计过于复杂,无法有效实现特定政策目标,例如在金融包容性与反洗钱之间难以平衡。第五,淡化政治约束和力量可能导致央行低估与财政部、金融监管机构和公众的协商重要性,尤其是在设定持有限额和利息政策时。最后,模糊的沟通可能导致公众和媒体对CBDC产生误解,例如将其与比特币混淆,或对隐私和责任产生错误认知。研究结论强调,央行数字货币的设计需要明确政策目标、协调跨机构合作、与利益相关者充分沟通,并谨慎处理政治和监管约束,以确保其有效性和可持续性。