上海闵行经济技术开发区碳排放报告（2024）

上海闵行经济技术开发区碳排放报告（2024） 随着《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》以及能源、工业、交通运输、城乡建设等主要领域行动方案，和科技支撑、财政金融、统计核算等保障方案陆续出台，中国的“双碳”战略迅速实现从顶层设计阶段走向推进落实阶段。党的二十大报告指出“推动绿色发展是全面建设社会主义现代化国家的内在要求”，再次强调“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，要求推进工业领域清洁低碳转型。为深入贯彻落实国家和本市关于碳达峰碳中和工作部署要求，上海继印发“1+1+8+13”碳达峰碳中和政策文件后，2023年颁布《上海市发展方式绿色转型促进条例》，进一步推进本市绿色低碳转型，形成新质生产力，推动经济社会可持续高质量发展；2024年发布《上海市加快推进新型工业化的实施方案》，要求强化高端产业引领功能，坚持创新驱动，营造一流产业生态，加快先进制造业与现代服务业深度融合、数字化与绿色低碳协同转型。 工业园区是经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体和体制机制创新的先行区，同时也是能源消费和温室气体排放的“聚集区”，是推行新型工业化、实现发展方式绿色转型和完成“双碳”目标的关键阵地。上海闵行经济技术开发区（以下简称“闵行开发区”）历经近四十年的发展，已形成以装备制造、医药医疗、新材料为主导的产业格局，外资或中外合资企业占比超过80%，在产业优化、能级提质增效、技术创新引领、畅通国内外大循环、维护产业链和供应链稳定等方面发挥着重要作用。近年来，园区能耗及碳排放逐年下降。2021年，启动零碳园区创建研究；2022年6月，正式发布《闵行开发区零碳示范园区创建行动方案》；2023年初，闵行开发区上榜上海市首批零碳创建（企业）园区，是入选园区中唯一一家工业园区，并先后入选上海市和全国绿色低碳案例。 为积极响应国家“双碳”战略，加快推进闵行开发区零碳示范园区创建，不断开创新型工业化发展新局面，特发布《上海闵行经济技术开发区碳排放报告（2024）》。 核算范围和方法 园区基本情况 闵行开发区于1986年8月经国务院批准，成为首批14个国家级经济技术开发区之一，坐落于闵行区西南部，东界北沙港，南临黄浦江与江川路，西达昆阳路与碧溪路，北接剑川路，总面积约为3.5平方公里。 本次碳排放报告核算范围包括园区企业及公共设施。其中公共设施包括园区管理中心、服务中心、建设银行、紫藤宾馆、公务用车等；园区企业包括在闵行开发区边界范围内的规模以上工业企业、研发型企业以及虽在园区边界范围外但相关统计数据纳入园区并由园区进行管理的企业。2023年，共有58家企业纳入本次统计范围，其中规模以上工业企业53家、研发型企业5家。 30多年来，闵行开发区经历了“企业单个落地——腾笼换鸟——优质企业集群集聚——吸引亚太、全球总部和研发中心”的创业历程，实现了从传统制造业园区向智能制造园区，再向绿色制造和研发创新型园区的转型，逐步形成以装备制造、生物医药和新材料等产业为主导的先进制造业和以研发、设计、销售、技术服务、地区总部等生产性服务业为主的开发区产业格局。全球500强企业投资项目占开发区企业总数的40%。面对新时期国际国内经济形势变化，闵行开发区产业不断提质增效，推进园区存量资源的二次释放与产业链、创新链、价值链深度重构，培育壮大一批标志性、引领性的先进产业集群，积极打造合成生物、集成电路等战新和未来产业，提高经济密度、提升创新策源能力。2023年，闵行开发区实现销售收入689.69亿元、工业总产值552.07亿元、利润67.20亿元、实缴税金40.70亿元，分别同比增长2.14%、0.24%、26.56%、6.35%1。人均劳动生产率达268万元，每平方公里工业用地销售收入287.37亿元（按实际使用工业用地2.40平方公里计算）。 借鉴《省级温室气体清单编制指南》《上海市温室气体排放核算与报告指南（试行）》等方法学的基本思路，根据闵行开发区现状及特点，园区碳排放核算范围聚焦企业能源活动产生的碳排放、其他活动产生的碳排放、园区公共服务设施产生的碳排放/碳汇等三个方面。核算温室气体种类包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）等。经摸排调研，园区不存在工业生产过程排放。 闵行开发区坚持集约化、精细化、内涵式的经营模式，坚持集约节约利用土地，大力发展绿色经济、循环经济，先后获得“国家生态工业示范园区”“上海市质量与环境双优园区”“上海市品牌示范园区”“上海市智能制造特色产业园区”及“上海市零碳创建园区”等多项荣誉称号。 园区企业能源活动产生的碳排放，主要涵盖两部分，一为企业化石燃料燃烧产生的直接二氧化碳排放，通过园区企业分能源品种（煤、天然气、汽油、柴油等）的消耗量和相应能源品种的排放因子计算得到；二为外购电力、热力产生的间接二氧化碳排放，通过园区企业外购电力、热力消耗量和相应电、热力排放因子计算得到。 园区企业其他活动产生的碳排放，主要包括三部分，一是园区企业废水处理产生的碳排放，包括废水在处理处置过程中和废水外排产生的甲烷以及氧化亚氮排放，基于废水处理量和排放量以及相关参数计算得到；二是固体废物处理碳排放，基于危险废弃物和生活垃圾产生量以及不同废弃物处理方式下的相关参数，核算危废焚烧、干垃圾焚烧和湿垃圾生化处理等导致的温室气体排放；三是交通出行碳排放，主要来自企业办公通勤、商务出行小汽车汽油消耗，依据停车场停车车次、充电桩占比估算汽油消耗，通过排放因子法计算得出。 园区公共服务设施产生的碳排放 / 碳汇，主要指园区管理区域和公共设施能源消费产生的二氧化碳排放，包括园区管理中心、服务中心、智造源公共设施、开关站、建设银行、紫藤宾馆等天然气消耗量、外购电力量以及公务交通汽油消耗量，利用排放因子法测算园区公共服务产生的碳排放量。同时计算开发区的绿化碳汇带来的抵消量。 零碳园区目标愿景 行动方案 零碳园区目标和行动任务 行动方案共包括： 零碳园区目标和路径 得益于产业结构不断优化、节能降耗持续扎实推进，能源结构日趋清洁化，2009年以来，闵行开发区实现在工业产值持续增长的前提下，碳排放总量稳步下降，从2009年的约65万吨CO2eq，下降到2020年的约35万吨CO2eq，降幅超过45%，呈现出经济增长与碳排放基本脱钩的态势。为探索走出更高效率、更低成本的零碳园区创建路径，闵行开发区于2022年发布了《闵行开发区零碳示范园区创建行动方案》，确定了零碳园区创建“三步走”战略： 01 2020-2025 年——排放波动期，2009 年以来园区能耗及碳排放逐年下降，但是“十四五”期间，由于园区产业发展迎来新契机，能耗及碳排放可能出现波动，导致园区碳排放总量从持续下降转为波动调整，需要在满足经济发展需求的基础上，聚焦产业结构系统优化调整和能效提升，努力压低“十四五”期间波动峰值；着力推进能源结构优化，提高企业及项目的准入门槛，为“十四五”以后的稳步减排及深度脱碳打下良好基础。 02 2025-2030 年——稳步下降期，经历波动期后，以前期产业结构优化和低碳高质量发展转型的努力为基础，基本完成产业优化配置，不断提升电力清洁化和终端电气化水平，推动形成园区碳排放稳步下降的态势；加大适用节能降碳技术的研发和应用示范力度，鼓励率先垂范“零碳企业”或“零碳技术”；在实现能源效率、碳效率达到领先水平的前提下，进一步通过生态碳汇、负排放技术应用和市场交易等抵消或补偿机制，助力闵行开发区实现碳中和目标。 03 2030 年之后——深度脱碳期，全面优化、推广园区及企业节能降碳优势技术和管理模式，并加大颠覆性技术应用、CCUS 技术、供应链脱碳等示范引领力度，驱动园区深度脱碳，为园区碳中和提供更加灵活的解决方案，并引领周边区域及产业链、供应链上下游共同促进碳中和目标实现。 零碳示范园区创建情况 自行动方案发布以来，园区及企业高度重视、密切配合，超过 95% 的行动任务已被园区和企业付诸实施，零碳园区创建工作稳步推进。 持续发力，绿色共治成效显著 2018年4月闵行开发区绿色共建联盟成立，是上海市首个政府引导、园区搭平台、企业为主体的“绿色共同体”。成立以来，始终秉承绿色低碳可持续发展理念，每年引导和鼓励企业开展宣传教育、污染减排、节能降耗、清洁生产、标准体系建设、环境风险防控、社会责任、公益活动、绿色产品设计、绿色供应链等10个方面的项目，促进园区企业转型升级，从源头开展降碳减污，实现经济效益和社会效益双赢。截至2023年年底，绿色共建联盟已累计完成908个绿色低碳共治项目，组织开展绿色低碳宣传学习交流活动50余场。 近年来，绿色共建联盟开展了形式多样、内容丰富的宣传培训、专场交流、绿色发展沙龙等活动，在提升园区企业绿色低碳意识的同时，搭建平台，为园区企业提供节能降碳、绿色低碳等方面的技术与知识交流。 2023年绿色共建联盟发布了闵行开发区“绿色出行”倡议书，得到了园区企业的积极响应。科赴闵行园区、圣戈班磨料磨具、爱沛、ABB高压、艾仕得、亨斯迈研发等园区企业纷纷通过企业微信、海报等方式大力宣传和推行，并精心设计调研问卷助力统计收集绿色出行相关数据和资料。 统筹谋划，全线贯通“绿色动脉” 制度创新，助推产业能级提升 为推进《闵行开发区零碳示范园区创建行动方案》落实落地，园区积极探索零碳制度创新。2023年，为完善园区新、改、扩项目管理，园区出台了《闵行开发区企业（项目）环境准入指导意见（试行）》，在产业导向、污染物总量控制、能源消耗、污染物排放和碳排放等方面明确了项目的“准入门槛”，促进制造源招商引资为主导产业强链补链，在产业能级提升的同时努力实现“碳中和”，增强可持续发展能力，开辟发展新赛道。此外，为加快推动园区企业提质增效，发挥标杆示范作用，园区出台了《闵行开发区绿色低碳“领跑者”实施方案（试行）》，这是上海首个由园区制定的绿色低碳“领跑者”方案，通过立标杆、树典型、学先进、促进步，引领带动了更多联盟成员单位自觉践行绿色低碳新发展理念。 2023年，华电集中供热、光伏发电等一大批重点项目纷纷落地，为园区开启重要的“绿色动脉”。 园区集中供热项目自2020年动工铺设，2022年10月，闵行开发区集中供热项目热网主线全线贯通，主线总长度约5.8公里，是上海华电闵行能源有限公司二期第二阶段配套热网工程，截至2023年底，园区内集中供热企业数量增加至8家，供热量达到366965百万千焦，较2022年增加了69.7%。进一步提升了园区能源利用效率。项目实施后，相关企业取消了锅炉使用，园区环境得以显著改善，为园区的高质量发展持续注入绿色动能。 2023年以来闵行开发区和园区企业积极推进分布式光伏项目建设，园区自建厂房分布式光伏项目取得积极进展，年内建成园区管理中心屋顶和车棚光伏示范项目。上海西门子高压开关有限公司、上海米其林轮胎有限公司、上海凯士比泵有限公司、圣戈班高功能塑料（上海）有限公司、圣戈班磨料磨具（上海）有限公司等企业的分布式光伏项目也顺利建成并完成并网。截至2023年年底，园区已有19家企业建成光伏电站，装机总容量约20兆瓦，年发电量约1400万千瓦时，避免碳排放0.56万吨。 根据《闵行开发区绿色低碳“领跑者”实施方案（试行）》，园区遴选出2022年度和2023年度“绿色低碳领跑者”和“绿色低碳践行者”。其中，上海三菱电梯有限公司、上海西门子开关有限公司分别荣获首批和第二批“绿色低碳领跑者”称号；上海ABB电机有限公司等14家企业亦被授予园区“绿色低碳践行者”的荣誉。 人民网对零碳示范园区建设的持续宣传报道。2023年人民网对闵行开发区零碳示范园区创建工作开展了持续宣传报道，推出多篇重磅宣传文章。2023年6月，人民网“你好，碳中和”主题调研行走进闵行开发区，推出了《“你好，碳中和”主题调研行——上海这家零碳创建园区，如何厚植绿色低碳发展？》等多篇报道。 激励赋能，先进标杆争相涌现 2023年初，闵行开发区上榜上海市首批零碳创建（