WBCSD 避免排放指南公开咨询技术文件总结
一、引言
WBCSD 于 2023 年发布了《避免排放指南》，旨在为企业在碳行动和市场化机制中避免排放提供标准化方法。该指南在 2023 年 G7 气候、能源和环境部长会议上发布，并得到了 G7 部长的认可。指南由 60 多家跨国公司和专家组织共同参与开发，并计划在避免排放干预性排放核算领域进一步标准化方法。
二、改进概述
本次咨询共提出了 10 项关键改进建议，涵盖避免排放与温室气体清单的关系、避免排放解决方案类型、气候行动可信度、最新气候科学一致性、贡献合法性、参考情景和时间范围、分配、数据、可追溯性和影响监测、以及汇总、合并和报告等方面。
三、改进建议
1. 避免排放与温室气体清单的关系
建议进一步解释避免排放评估与温室气体清单会计之间的关系，以澄清两者的角色和互补性。避免排放评估通常具有前瞻性，而温室气体清单则基于历史排放数据。建议企业将避免排放评估作为其温室气体清单的补充，以突出其产品和服务的减排潜力。
2. 避免排放解决方案类型与系统扩展
建议定义避免排放解决方案的类型，包括中介解决方案和终端使用解决方案，并引入系统扩展的概念，以说明解决方案在不同系统级别上声称避免排放的可能性。系统扩展原则包括：在扩展系统之前评估解决方案的直接和重大脱碳影响；如果无法定义更广泛系统的参考/功能单元，则不应扩展系统；对于中介解决方案，只有在追踪/验证中介解决方案有助于终端使用解决方案的避免排放时，才可能扩展系统。
3. 气候行动可信度（组织）
建议企业应制定与气候科学一致的气候战略和减排目标，并定期报告进展。合格企业必须提供第三方验证的温室气体排放清单，并公开设定净零目标和转型计划。建议框架应具有科学性、全球适用性，并优先考虑行业特定要求。
4. 最新气候科学一致性（解决方案）
建议对不符合 IPCC AR6 或欧盟分类标准的解决方案提供更清晰的指导，并规定与高排放/化石燃料资产和技术的关系。对于与化石燃料无关的创新，需要证明其非化石燃料属性和温室气体减排潜力；对于与化石燃料相关的解决方案，需要证明其减排潜力，并提供替代方案和转型计划。
5. 贡献合法性
建议引入“脱碳”、“直接”和“重大”影响的新定义，以评估解决方案的贡献合法性。解决方案必须证明其在每个系统级别上都具有直接和重大的脱碳影响，才能通过 Gate 3 检查。
6. 参考情景和时间范围
建议提供更具体的指导，以区分年度（YoY）和前瞻性（FW）方法，并包括参考情景的更具体定义和示例。建议参考解决方案应代表最先进、广泛使用的解决方案，并保持固定，以确保 FW 和 YoY 方法的可比性。
7. 分配
建议企业根据目的区分避免排放影响的分配方法，并提供两种主要情况的指导：中介解决方案和终端使用解决方案之间的分配，以及为终端使用解决方案做出贡献的中介解决方案之间的分配。建议采用分层方法，优先考虑准确性，以避免选择性地使用数据。
8. 数据
建议采用数据层次结构，根据企业的影响力、信息获取能力以及解决方案类型推荐最低数据质量水平。建议企业采用数据收集的良好实践，以提高评估的质量和一致性。
9. 可追溯性和影响监测
建议企业实施可追溯性和影响监测，以提高评估的准确性和可信度。建议采用工具和技术，如智能设备、物联网和区块链，以促进数据共享和验证。
10. 汇总、合并和报告
建议提供更多关于汇总避免排放影响的指导，并防止重复计算。建议企业遵循现有标准（如 GHG 协议和 PCAF）进行合并，并报告避免排放的背景、原始和重新计算数据。
四、附录
附录列出了为改进建议提供参考的干预性框架，包括 WBCSD 和世界资源研究所的温室气体协议项目会计标准、国际化学协会/ WBCSD 避免排放化学品指南等。
