释放家庭调查在衡量妇女获得社会保护方面的潜力：2025年社会保护状况报告背景文件6

本文利用来自27个国家的家庭调查数据，评估了社会保护项目的性别差异化获取情况及其对缓解劳动力市场性别差距的影响。研究发现，女性在参与社会援助计划方面通常比男性更积极，但获得的转移支付金额通常较低。这主要是由男性在老年缴费型养老金方面更高的领取率所驱动，因为女性的劳动参与率和积累性贡献往往较低。

本文构建了两个指数来衡量社会保护福利提供方面的性别不平等程度以及对劳动力市场获取的性别差异化净效应。第一个指数评估了社会保护福利提供中的性别不平等程度，并按“性别进步性”水平对各国进行排名。第二个指数衡量了男性和女性从劳动收入和社会保护转移中获得的净收入，量化评估社会保护体系是减少了还是加剧了劳动力市场的性别不平等。

分析结果显示，尽管部分国家的社会保护体系在缩小收入性别差距方面取得了一定进展，但并未完全消除差距。这表明，社会保护项目本身并不能完全缓解劳动力市场中的性别不平等。政府需要实施全面政策，解决性别规范和劳动力市场准入的结构性障碍。同时，通过审慎考虑项目组合、设计特征、项目规模和转移水平，可以提高社会援助措施的有效性。

此外，本文还强调了改进家庭调查设计以收集更全面的社会保护数据的重要性。这将为设计性别敏感的社会保护计划提供信息，并能够追踪其在减少性别平等方面的表现和影响。