非洲在当前的全球多重危机中面临严峻挑战,包括政治、经济、人口、能源、技术和气候等多方面的冲击。这些冲击与非洲脆弱的社会经济和政治结构相互作用,对可持续发展构成独特挑战。非洲国家普遍存在经济多样化不足、对初级产品依赖度高、债务水平高、技术基础设施和连通性不足等问题,导致其在面对冲击时易受损害。
报告指出,非洲经济在2000-2010年和2011-2020年期间实现了年均4.8%和3.1%的增长,但近年来受到初级商品价格冲击和新冠疫情等不利影响,经济增长和投资增长轨迹受到影响。非洲的贸易量相对较小,2022年在世界贸易中仅占不到2.9%,且高度集中在少数几个国家。
非洲内部贸易取得了一定进展,但一体化程度总体仍然很低。大多数非洲国家向非洲以外市场出口的主要为未加工或半加工产品,错失了在非洲大陆内部建立增值生产网络的机会。非洲的贸易网络目前高度集中在少数几个国家,非洲的全球合作伙伴数量也不多。
报告强调,区域贸易一体化是增强非洲韧性的关键。非洲大陆自由贸易区等机制可以促进增值供应链的多样化,推动非洲国家在区域内采购更多货物、分散生产和减少对全球供应商的依赖。加强区域贸易一体化可以促进增值供应链的多样化,推动非洲国家在区域内采购更多货物、分散生产和减少对全球供应商的依赖,以此助力增强韧性。
基础设施不足和高昂的贸易成本阻碍了非洲发展更具互联性和韧性的区域价值链和供应链。非洲的信息和通信技术基础设施以及运输基础设施仍然欠发达,运输成本属于全球最高之列。非关税贸易壁垒仍对非洲区域经济共同体内部贸易和非洲区域经济共同体间贸易构成主要挑战。
非洲的企业容易受到货币波动、监管的不可预测性、政治不稳定和物流方面的问题等多种风险的影响。非洲的中小型企业往往缺乏定期开展风险评估、制定应急计划或获取保险工具和对冲产品所需的资金和专业知识,因此易受货币波动、政治不稳定和供应链中断等意外干扰的影响。
报告最后提出了短期、中期和长期可操作的政策建议,包括加强危机防备、利用成本效益高的风险管理战略、提供支持并分享最佳做法和相关知识等,以增强非洲国家抵御多重危机冲击的韧性。