15个国家和地区于2020年11月15日签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),标志着全球最大贸易协定的诞生。该协定整合了现有东盟+1自由贸易协定,涵盖货物贸易、服务贸易、原产地规则、海关程序、卫生与植物卫生措施、标准、技术法规和合格评定程序以及贸易救济等20个章节,预计将在2021年中生效。
RCEP将有力支持后疫情经济复苏,成员间跨境贸易规模庞大,例如老挝、缅甸和东盟其他国家的总贸易流量占比分别高达92.4%、76%和约60%。研究表明,RCEP将显著提升成员国经济增长,其中柬埔寨、韩国、泰国和越南在2030年的经济增长率将分别提高6.1%、2.8%、2.4%和1.7%。该协定将巩固区域化和更短全球价值链的趋势,促进日本、中国和韩国等经济体之间的贸易自由化,推动东盟国家,特别是CLMV国家和印尼、菲律宾等国的区域制造业供应链整合。
RCEP将加速劳动密集型制造业从北亚,特别是中国的转移,企业为寻求更低成本的生产地以及应对中美贸易摩擦的多元化趋势将加速。该协定将增强中国在东南亚的经济影响力,尽管东盟与中国之间已有较低的关税水平,但RCEP将进一步降低关税,促进贸易和投资流动,使东盟国家在商品和服务贸易、投资、电子商务和跨境移民等方面更加紧密地与中国联系。
对于泰国而言,RCEP将为其缺乏活力的国内经济提供增长动力,预计将推动泰国GDP在2030年增长约0.5%。中长期来看,该协定将开放商业机会,促进农产品、电子产品和其他制造商品等关键出口的增长,并加强与其他成员国的供应链联系。RCEP将带来机遇和挑战,贸易自由化将创造新的就业和收入机会,但也面临更激烈的竞争和国内企业的生存问题。