摩尔多瓦贫困评估

核心观点

摩尔多瓦的贫困问题主要集中于农村地区，其贫困率是城市地区的三倍。传统的减贫驱动因素，如养老金和侨汇，正变得越来越不可持续。养老金增长缓慢，且面临人口老龄化和劳动力流失的挑战。侨汇收入下降，且波动性大。农村地区面临就业机会少、服务不足和农业收入不稳定等问题，加剧了贫困问题。

关键数据

• 2006-2014年，摩尔多瓦的贫困率从41.9%降至14.6%。
• 2014-2018年，贫困率平均每年下降1.6个百分点，但速度放缓。
• 2019-2021年，由于新冠疫情、干旱和俄乌冲突等冲击，贫困率有所上升。
• 2022年，农村地区的贫困率比城市地区高两倍多。
• 摩尔多瓦的劳动力参与率是欧洲最低的之一，15岁以上人口的活动率为41.1%。
• 青年失业率很高，2021年NEET率为17.2%。
• 2023/2024供暖季，摩尔多瓦有超过三分之一的家庭无法负担足够的取暖费用。

研究结论

摩尔多瓦需要采取新的、更可持续的减贫模式，重点关注提高就业机会和服务质量，以及增强抵御气候变化和能源价格冲击的能力。建议采取以下措施：

• 降低劳动力市场参与障碍，特别是针对妇女、青年、老年人和残疾人。
• 提高教育质量，以缩小技能差距，并使劳动力能够适应现代经济的需求。
• 改善农村地区的交通基础设施，以增加就业机会和服务的可及性。
• 推广气候智能型农业实践，并扩大气候保险产品的范围和可负担性。
• 加强社会保障体系，以更好地保护弱势群体免受气候冲击和能源价格波动的影响。
• 鼓励对节能技术的投资，以降低能源支出并提高抵御能源价格波动的能力。