加强复原力以加快乌干达减贫1乌干达贫困评估概述加强复原力以加快乌干达减贫2022年7月11日公开披露公开披露的授权授权公开披露的授权 © 2022 国际复兴开发银行/世界银行 西北H街1818号华盛顿20433年电话： 202-473-1000 互联网： www.worldbank.org这项工作是世界银行工作人员在外部捐助下完成的。本著作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其所代表的政府的观点。世界银行不保证本作品所含数据的准确性、完整性或时效性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所述信息、方法、过程或结论的责任承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。本文中的任何内容均不构成、解释或视为对世界银行特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免均被明确保留。权利和权限本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，只要完全注明出处，本作品可以全部或部分复制用于非商业目的。有关权利和许可（包括附属权利）的任何查询，应向世界银行出版物，世界银行集团，1818 H Street NW，华盛顿特区20433，美国;传真： 202-522-2625;电子邮件：pubrights@ worldbank.org。照片学分:©瑞切尔Mabala平面设计：印刷创新出版有限公司 加强复原力以加快乌干达减贫1表的内容数字列表二 致谢iv 缩略语和缩写v 引言1 一 贫困与不平等：事实� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 3在过去五年中，每三个人中就有一个人经历过短暂的贫困，而第五保持长期可怜的 .................................................................................................................................................................5北部和东部地区的贫困率也仍然最高。人力资本成果和获得基本基础设施方面的最大差距 6从事农业工作和缺乏教育是高贫困的最强预测因素 8子女较多、家庭规模较大且女性收入单一的家庭赚钱的人更有可能有更高的贫困利率 .....................................................................................................................................9二 为什么减贫进展有限？ � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 12A. 农村家庭和穷人遭受的冲击更为频繁，安全网有限 122019/20年度，一半的人口容易陷入贫困——教育、资产所有权和工作状况是关键决定因素...............................16从自给农业到有偿就业的转变在较富裕和更多的人中速度更快受过教育的...............................................................19生活在落后地区的最贫穷家庭无法广泛获得国内移徙 21COVID-19减缓了结构变革的步伐，增加了脆弱性，因为许多人被迫农业23作为减贫关键武器的农业发展却没有经历B. 近年来生产实践的重大变化 24在获得基本服务方面的机会不平等现象持续存在，并因COVID-19流感大流行.....................................................................................................................................................26电信部门日益激烈的竞争可以提高可负担性，访问和减少贫困29三、前进的道路：政策议程 33 参考文献� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �36 附件� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �37 乌干达贫困评估概述2数据列表图阿1.2012/13–2019/20年度农村和城市地区人口贫困率(COVID-19之前和期间),%....................................................................................................................3图阿2. 2012/13–2019/20年度农村和城市地区的基尼系数(之前和期间COVID-19)。.............................................................................................................3图阿3 按户主特征分列的2015/16年至2019/20年度之间的贫困转型在2015/16,%...........................................................................................................................5图阿4.2019/20年度各地区、区域和次区域的人口贫困率，%...........................................................................6图阿5. 2016/17年度的贫困率和2016/17年度的人力资本指数亚区。......................................................................................7图阿6.2016/17年度的贫困率和电力供应情况条件*.......................................................................................7图阿7人口密度在乌干达在2020年* *.................................................................................7图阿8.2020年在乌干达之光* * * 7图阿92019/20年度人口贫困率，视户主而定就业、%................................................................................................................................8图阿10. 2019/20年度户主教育水平的人口贫困率，%。...............................................................................9图阿11.2019/20年度子女人数不同的家庭贫困率，%............................................................................................10图阿12.人口贫困率取决于户主的婚姻和性别状况在2019/20,%..........................................................................................................................10图阿13.在调查年度和城乡消费五分之一中至少经历过一次冲击的家庭比例，%..........................................................13图阿14.2019/20年度福祉不同维度的冲击和下降，%的家庭报告下降。.........................................................................................................................13图阿15.2019/20年度过去12个月的应对策略分布情况，户主性别和城乡消费五分之一，%.........................................................................................................13图阿16. 过去12个月内至少遭受过一次冲击的家庭比例在2015/16-2019/20过渡状态,%....................................................................................................13图阿12020年3月至6月乌干达人遭受冲击的发生率，%。.................................................................14图阿第 18 章 2020 年 3 月至 6 月期间乌干达家庭使用的应对策略类型不同的维度,%策略。........................................................................................................................15图阿12019/20年度60岁人群中SCG受益人的发生率+由消费昆泰,%。16图阿20. 2019/20 年 15 岁+个人中 NUSAF 受益人的发生率由消费昆泰,%。16图阿21.2019/20年度乌干达农村和城市地区的贫困和脆弱性，和地区,%。17 加强复原力以加快乌干达减贫3图阿22. 在农村和城市中，脆弱性分解为贫困和风险引起的组成部分地区,区域,%。17图阿23. 易受贫困影响的可能性与非弱势人群相比的变化由不同的家庭特征。........................................................................................................................18图阿24. 农业就业份额和人均国内生产总值的年增长率，%................................................................................................19图阿25. 按UGX不变价格计算的人均农业增加值和份额干个月基于SPEI指数。20.图阿26. 使用 LFS 14–64 的不同人群的有偿就业比例，%.................................................................