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浦东新区涉外法治建设白皮书

2025-03-27 - 中共上海市浦东新区委员会全面依法治区委员会办公室淘金曹艳平

核心观点：浦东新区坚持以习近平法治思想为指导，高站位推动涉外法治建设，以高水平法治保障引领区建设、自贸试验区建设和综合改革试点等重大战略，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
加强党对涉外法治建设工作的全面领导：浦东新区区委高度重视涉外法治建设工作，将其作为全面依法治区工作的重要组成部分，健全工作体制机制，压实工作责任，并通过学习、调研等方式，深刻把握涉外法治建设核心要义。
用好用足立法授权，高水平优化涉外领域制度供给：浦东新区积极运用中央立法授权，制定浦东新区法规和管理措施，为涉外领域制度供给提供有力法治保障。具体措施包括：构建涉外领域立法工作机制，加强立法能力建设，编制立法需求清单，聘任立法工作专家，设立基层立法联系点；加强涉外领域制度供给保障，为提高国际贸易便利化水平、推动制度型开放、提升涉外法律服务水平提供法治保障；促进涉外领域制度落地见效，及时制定操作细则，定期开展制度成果翻译，完善实施监督体系。
打造一流营商环境，高质效构建涉外法治实施体系：浦东新区加快提高涉外司法公信力，不断提升涉外执法水平和效能，着力提升涉外活动主体的法治素养，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外司法执法守法体系和能力。具体措施包括：推进涉外纠纷司法多元解决机制，深入推动国际商事纠纷解决机制建设，建立涉外知产纠纷多元调解机制；深化涉外检察综合履职，发挥综合履职实践基地实效，注重办案延伸和典型案例培育；持续加强知识产权执法，构建海外知识产权纠纷应对服务体系，加强知识产权行政保护；优化外籍人士管理服务工作，率先实现外籍人士融入服务全覆盖，首发外籍人士“服务包”，建设一站式综合服务中心；加强涉外法治宣传服务，创新涉外普法新模式，构建涉外普法新格局，打造涉外普法生活圈。
对标国际先进水平，高标准打造涉外法律服务高地：浦东新区持续在涉外法律服务领域试制度、测压力、探新路，从制度创新、多元布点、人才支撑等方面着手，实现涉外法律服务水平有效提升。具体措施包括：探索涉外法律服务新实践，强化顶层设计，聚焦重点突破，推动创新举措落地见效；建设国际法律服务集聚区，发挥浦东全类型法治机构集聚的资源禀赋，建设浦东多元布点法律服务集聚区；打造涉外法治人才集聚地，发挥浦东涉外法治人才集聚优势，加大涉外法律服务人才政策供给。