陕西能源：2024年年度报告

第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人王栋、主管会计工作负责人杨佳强及会计机构负责人（会计主管人员）李青声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质性承诺，投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。请投资者注意投资风险。 公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的展望”部分，描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以3,750,000,000为基数，向全体股东每10股派发现金红利3.6元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................2第二节公司简介和主要财务指标.....................................................7第三节管理层讨论与分析..........................................................11第四节公司治理..................................................................43第五节环境和社会责任............................................................67第六节重要事项..................................................................73第七节股份变动及股东情况........................................................99第八节优先股相关情况...........................................................109第九节债券相关情况.............................................................109第十节财务报告.................................................................109 备查文件目录 (一)载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章的2024年度财务报表。 (二)报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 (三)载有公司法定代表人签署的2024年年度报告正本。 (四)备查文件备置地点:公司证券管理部。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用□不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 □适用不适用 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 （一）同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况□适用不适用 （二）同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 □适用不适用 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 （一）电力行业 2024年，全社会用电量和电力装机持续增长。根据中电联数据，2024年，全社会用电量累计9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%，增速比上年提高0.1个百分点。规模以上工业发电量为9.42万亿千瓦时，同比增长4.6%。从分产业用电看，第一产业用电量1357亿千瓦时，同比增长6.3%；第二产业用电量6.39万亿千瓦时，同比增长5.1%；第三产业用电量1.83万亿千瓦时，同比增长9.9%；城乡居民生活用电量1.49万亿千瓦时，同比增长10.6%。2024年，全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，水电装机容量4.4亿千瓦，同比增长3.2%；火电装机容量14.4亿千瓦，同比增长3.8%；核电装机6083万千瓦，同比增长6.9%；风电和太阳能发电累计装机达到14.1亿千瓦，同比增长51.6%。新能源发电装机达到14.5亿千瓦（含生物质发电等其他新能源），首次超过火电装机规模。2024年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备利用小时数为3442小时，同比降低157小时，其中火电4400小时，同比降低76小时（煤电4628小时，同比降低62小时）。 （二）煤炭行业 2024年，煤炭行业呈现产量稳定、价格下行的态势。根据国家统计局数据，2024年，规模以上工业原煤产量47.6亿吨，同比增长1.3%。进口煤炭5.4亿吨，同比增长14.4%。从主要煤炭产区数据来看，全年内蒙古、陕西和新疆原煤产量同比分别增长5.4%、2.0%和17.5%，山西原煤产量同比下降6.9%。内蒙古煤炭产量约12.97亿吨，同比增长5.4%，山西煤炭产量约12.69亿吨，同比减少6.9%，陕西煤炭产量约7.80亿吨，同比增长2.0%，新疆煤炭产量5.41亿吨，同比增长17.5%。 二、报告期内公司从事的主要业务 公司主营业务为火力发电、煤炭生产和销售，报告期内，公司主营业务未发生变化。 （一）报告期内公司主营业务发展情况 （1）电力业务 截至2024年12月末，公司煤电装机总规模为1725万千瓦。其中，在役装机1123万千瓦，在建装机402万千瓦，核准筹建装机200万千瓦。 2024年，公司新投产机组装机容量205万千瓦，包括清水川三期（2×1000MW）项目、延安热电（2×25MW）项目；在建项目装机容量402万千瓦，包括陕投商洛电厂二期（2×660MW）项目、陕投延 安热电二期（2×350MW）项目、信丰电厂二期（2×1000MW）项目；核准筹建陕投赵石畔电厂二期（2×1000MW）项目。 2024年，公司发电量530.43亿千瓦时，同比增长19.74%，电力业务收入同比增长19.62%。 （2）煤炭业务 截至2024年12月末，公司核定煤炭产能共计3000万吨/年，其中，已投产产能2400万吨/年，在建产能600万吨/年。此外，公司持有丈八煤矿（规划产能400万吨/年，最终以相关部门核准产能为准）和钱阳山煤矿（规划产能600万吨/年，最终以相关部门核准产能为准）矿业权，正在积极推进办理项目前期手续。 2024年，公司原煤产量2,356.28万吨，自产煤外销量803.88万吨，煤炭业务收入同比增长18.55%。 （二）报告期内公司经营情况 2024年，公司经营继续保持较好的增长态势。公司主动应对煤电产业新形势，优化煤电协同，强化生产组织，安全生产运行平稳有序，经营业绩稳步增长；项目获取取得突破，项目建设有序推进，梯次增长态势进一步巩固；积极对标一流，提升管理效能，有力促进提质增效；大力推动改革创新，全面落实国企改革工作任务，获评国务院国资委2023年度“标杆”双百企业。 1.夯实煤电主责主业，积极拓展业务领域 报告期内，公司结合产业政策，持续稳固煤电一体化优势，着力壮大煤电主业，拓展业务领域，积极融入新型电力系统建设。 煤电产业规模持续壮大。完成了对信丰能源51%股权的收购，新增煤电装机200万千瓦，其投资建设的信丰电厂二期2×1000MW机组于年内8月正式开工。取得钱阳山煤矿采矿权，新增煤炭资源10.2亿吨，项目公司庆阳能源已于年内成立。 推动能源产业多元发展。面对“双碳”目标对能源发展方式转型升级提出的要求，积极主动响应新型电力系统发展方向，布局储能、综合能源服务等新业务。报告期内，陕能新动力14座充换电站建成投运，正在积极争取储能项目。 2.强化煤电协同运营，提升整体经营效益 2024年，公司凸显国企责任，切实发挥能源保障作用，为区域能源保供和经济增长作出了积极贡献。 不断优化煤电协同。2024年，公司坚持“煤炭企业安全释放产能、电力企业保障能源供应、加强煤电互保力度”的经营方针，组织协调权属发电、煤炭、运销企业完成年度电煤中长期合同的签订工 作，发电企业电煤长协100%覆盖；结合煤炭价格波动，优化煤炭内外部保障策略和产品结构，凸显公司煤电协同降本、增效、稳供的核心功能，确保公司利润最大化。 持续加强煤电营销。2024年，公司深入研究相关政策，持续优化营销策略。积极拓展煤炭外部市场，提升煤炭销售收益。全年煤炭外销量增加39.95%；结合两部制电价政策，落实容量电费基本盘，加大中长期合同签约力度，合理制订电力现货交易策略，提升中长期合同履约能力。公司全年发电量530.43亿千瓦时，同比增长19.74%，上网电量496.41亿千瓦时，同比增长19.79%；提升火电机组设备可靠性和设备响应能力，积极参与辅助服务市场。 3.技术创新有效赋能，行业评比连获佳绩 2024年，公司贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分运用数字化和能源技术新质生产力，全力推动转型升级。 生产运行系统技术改造成效明显。公司统筹推进电力与煤炭板块设备升级，全年累计实施煤、电重点技改项目29项，完成发电机组计划性等级检修19台次，实施煤矿大型设备大修工程7项。通过优化设备检修周期、强化预防性维护机制，主要设备运行稳定性显著增强，为矿井安全高效生产和电力稳定供应提供了坚实保障。 深入推进数智化建设。积极响应国家能源、环保和科技政策，充分运用科技新成果。新建项目以智能化、高端化、绿色化为导向，智慧电厂建设和智能矿山建设均有新的进展。凉水井矿业通过国家级智能化选煤厂验收，赵石畔煤矿智能化选煤厂项目开工建设，陕西能源生产调度中心、应急指挥中心及数智管控中心一体化平台升级改造工程顺利推进。全年开展61个研发项目，取得专利73项，32项质量管理成果获成果奖。全年新增1家创新型中小企业。 提质增效成果显著。公司响应国有企业“对标一流”要求，深入开展降本提质增效行动，从提升装备水平、优化劳动组织等方面，充分挖掘生产潜力，从先进的管理中要质量、要效益、要增长，不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。在中国电力企业联合会公布的2023年度电力行业火电机组能效水平对标结果中，陕西能源权属发电企业在全国火电机组能效对标荣获5项荣誉，获奖数再创历史新高，其中，所属赵石畔煤电#2机组获1000MW级超超临界空冷机组5A级优胜机组，连续三年获此殊荣；商洛发电#1、#2机组分获600MW级超超临界空冷机组4A和3A级优胜机组；吉木萨尔发电#1机组获600MW级超超临界纯凝空冷机组厂用电率最优机组；清水川能源#1机组获300MW级亚临界纯凝空冷机组厂用电率最优机组。在中国电力企业联合会主办的2024年电力行业循环流化床发电机组能效水平对标第二十三届年会暨能效管理对标发布会上，麟北发电1号机组获评全国循环流化床350MW级超临界空冷供热机组5A级优胜机组，2号机组获评全国循环流化床350MW级超临界空冷供热机组3A级优胜机组，同时1