2023年,中国全社会研发经费投入规模达到33357.1亿元,同比增长8.36%,研发强度为2.65%,超越“十三五”规划目标值,实现“十四五”规划目标。与G7国家相比,中国研发经费投入规模相当于美国的49.57%,位居世界第二,但研发人员人均经费仍低于G7国家平均水平。
中国研发经费来源结构中,企业占比高达79%,成为研发活动的绝对主体,其中境内上市企业研发经费支出占企业总额的70.06%。政府研发经费占全社会研发经费的17.77%,主要投向基础研究和应用研究。高校研发经费投入规模高于德国,但占全社会研发经费比例低于G7国家,主要集中在少数高水平研究型大学。
区域研发经费分布不均衡,南方地区占全国研发经费的67%,东部地区研发经费投入总量相当于其他三个板块之和。东北地区研发经费投入增速缓慢,研发强度低于中部和西部地区。企业研发经费投入主要集中在东部地区,其中信息技术和工业行业研发支出规模最大。
中国研发经费治理的关键在于优化投入结构、提升使用效率、完善配置机制、强化拔尖创新人才培养。需要通过跨区域合作和科技成果转化,实现区域协调发展。未来需加大对高校和科研院所的科学研究经费投入,鼓励企业开展基础研究和应用研究,实现科技的根本创新。