改变未来：人工智能在韩国的影响2025

变革未来：韩国人工智能的影响 韩国 Soo Jung Chang, Hamin Lee, Sumin Lee, Samil Oh（均来自韩国银行）；Zexi Sun，Xin Cindy Xu（国际货币基金组织） SIP/2025/013 IMF选定问题论文是由IMF工作人员准备的，作为成员国定期磋商的背景文件。本报告基于截至2025年1月21日可用的信息编写。此论文亦作为国际货币基金组织国家报告第25/042号单独发表。 2025MAR 亚洲及太平洋部门国际货币基金组织选定的议题报告 转换未来：韩国人工智能的影响 经Rahul Anand授权分发，2025年3月由Soo Jung Chang，Hamin Lee，Sumin Lee，Samil Oh，Zexi Sun和Xin Cindy Xu* 编制 国际货币基金组织选定议题报告由国际货币基金组织工作人员编制，作为与成员国定期磋商的背景文件。该研究报告是基于截止于2025年1月21日可用的信息编写的。本报告亦作为国际货币基金组织国家报告第25/042号单独发表。 摘要：论文考察了韩国人工智能（AI）的经济影响。韩国是其中之一。这是AI应用全球领先者，大型、年轻和技术先进的企业采用率更高。AI有望提升生产力和产出，尽管这一影响 在大型、成熟的韩国企业中更为明显。大约一半的工作岗位受到AI的影响，女性、年轻、教育程度高和收入较高的工作者面临较高的暴露程度。韩国强大的创新能力和数字基础设施凸显了其AI准备度，而提高劳动力市场灵活性和加强社会保险网对于充分发挥AI潜力至关重要。 推荐引用：张等. 2025. “改变未来：人工智能基金的影响，华盛顿特区.”韩国的智能”，国际货币基金组织选定议题报告SIP/25/13，国际货币基金组织 精选问题论文 变革未来：韩国人工智能的影响 韩国 由韩国银行Soo Jung Chang、Hamin Lee、Sumin Lee、Samil Oh（均来自韩国银行）；以及国际货币基金组织Zexi Sun和Xin Cindy Xu共同编制1 韩国共和国 精选议题 2025年1月21日 批准通过亚洲和太平洋部门 由赵正焕、韩民、李顺美、李三石、（均来自韩国银行）；孙泽熙，徐新（国际货币基金组织）编写 目录 转换未来：人工智能的影响 韩国 ________________________________________________________________________________ 3 A. 引言__________________________________________________________________________3B. 人工智能的采纳__________________________________________________________________________5C. 人工智能与劳动力市场 _________________________________________________________________ 8D. （原文）人工智能、生产力和产出第13部分 E. AI 准备情况 ______________________________________________________________________ 19 F. 结论 _________________________________________________________________________ 22 箱 1. 韩国关于人工智能的政策和法规倡议 _____________________________ 21 图表 1. 全球范围内的人工智能创新与应用 ____________________________________________32. 韩国作为顶级创新者和芯片制造商 ________________________________________43. 韩国在全球人工智能应用方面的领先地位 ____________________________________________64. 韩国企业中人工智能使用率的提升______________________________________________________65. 人工智能应用回归估计结果 ________________________________________86. AI接触度和互补性下的就业份额 ____________________________________________97. 按职业划分的AI接触度和互补性下的就业份额__________98. 高接触度职业就业份额的按人口统计分组 ______ 109. 按收入十分位划分的就业职业接触度和潜在互补性_________ 1010. 工人的职业转换 _______________________________________________ 1111. 按教育水平划分的就业份额生命周期轮廓_____________________ 12 12. 分离工人的12个月再就业概率 ______________________ 13 13. 对生产率和产出的影响：人工智能、配置效率与老龄化__________ 14 14. 人工智能应用与企业生产率/盈利能力分类_________________________________ 15 15. 基准生产率/盈利性回归估计结果__________ 16 16. 扩展生产力/盈利能力回归估计结果 ________ 17 第17节 行业部门的人工智能影响与风险暴露 _____________________________________ 第18节 18. 由人工智能驱动的需求与韩国半导体出口 ____________________________ 19 19. 人工智能准备指数 ____________________________________________________________ 19 20. 人工智能准备指数中的子类别 _____________________________________ 20 参考文献____________________________________________________________________________ 23 转型未来：人工智能在韩国的影响1 A. 简介 1. 人工智能（AI）已成为全球范围内的变革力量。（图1）人工智能包括一系列旨在使机器模仿人类认知能力的技术（Cazzaniga等，2024年）。近年来，人工智能在多个认知领域的应用能力取得了显著进展，特别是生成式人工智能（GenAI）的出现，包括大型语言模型和生成预训练转换器等系统（国际货币基金组织世界展望，2024年4月）。根据IBM 2023年的调查，全球有相当一部分大型企业（拥有超过1000名员工）已经采用了人工智能，其中42%的被调查IT专业人士部署了人工智能，另有40%的人在2023年11月报告了正在积极探索。2. 2. 在像韩国这样迅速老龄化的经济体中，人工智能的采纳可能会产生深远影响。人工智能为老龄化经济体提供了机遇与挑战。随着人口老龄化，经济体面临 潜在的劳动力短缺、生产率放缓以及医疗和养老体系压力增大。人工智能可以通过补充人力、提高生产率、改善医疗条件以及为老年人护理提供创新解决方案，在解决这些问题中发挥关键作用。与此同时，人工智能也可能导致就业岗位转移、降低工人收入并加剧不平等，尤其是对于老年人群体而言，他们往往面临更多适应技术的挑战。 变动。正如在之前通用技术的引入期间，人工智能的影响在以下方面：经济结果仍然高度不确定。 3. 作为领先的创新者和半导体生产商，韩国对人工智能高度敏感。韩国被广泛认为是领先的科技创新者，并在各种全球创新指数中持续排名较高（图2）。值得注意的是，韩国是世界上最顶级的一些科技公司和半导体制造商的故乡。人工智能技术需要先进的处理能力，这导致了对高性能计算芯片，如GPU（图形处理单元）和专业AI处理器的需求增加。韩国公司一直在投资这些芯片的开发和生产，以满足人工智能系统的需求。在2024年上半年，韩国半导体出口显著扩大，得益于全球AI热潮，占全球芯片出口的约23%（图2）。尽管全球AI热潮提供了巨大的机遇，但韩国半导体行业也面临着挑战，包括激烈的全球竞争、技术复杂性、地缘政治紧张和贸易争端，以及持续创新的需求。 关于人工智能的经济影响文献一直在增加，但全面的研究尚未展开。在韩国仍然有限。大量现有研究已集中于潜在劳动力市场影响在发达经济体中，包括就业岗位替代效应（例如，Felten等人，2021年）。 2023)以及人工智能（AI）的互补作用（Pizzinelli等人，2023年）。一些研究也评估了AI采用带来的总生产力和产出增长，估计范围广泛（例如，Acemoglu，2024年；Briggs和Kodnani，2023年；麦肯锡，2023年）。一些研究也探讨了AI使用与企业绩效之间的关系（例如，经合组织，2023年）。最近国际货币基金组织（IMF）的工作（Cazzaniga等人，2024年）对AI在发展中国家和发达经济体中多方面的经济影响进行了全面分析。相关文献在韩国也在增长，包括Han和Oh（2024年）以及韩国发展研究院（KDI，2023年）关于AI对韩国劳动力市场以及与AI相关的政策和法规（KDI，2024年）的最新研究。但是，对韩国AI采用在劳动力市场、企业生产力、行业发展以及社会对AI转型准备情况等方面的广泛经济和政策影响的全面评估似乎仍然不足。 5. 借鉴近期文献，本文旨在揭示多方面的 韩国人工智能的经济影响第二章介绍了韩国企业和工人采用人工智能的一些典型事实。第三章基于韩国劳动力调查数据，考察了人工智能对劳动力市场的影响，包括互补和替代效应。第四章评估了人工智能对生产力和产出的影响，包括基于模型的估计和企业层面的实证分析。第五章分析了韩国向人工智能过渡的准备情况，并确定了相对于全球领先者的关键改进领域。第六章提出了政策建议，以帮助充分利用人工智能的潜力，同时保护韩国的弱势群体。 B. 人工智能的采用 韩国是全球人工智能采用领域的全球领跑者之一。(图3)。根据IBM 2023年的调查，40%的大型韩国企业IT专业人士报告称正在使用AI，与20个被调查国家的样本平均值20%持平，而另外48%的人报告称在2023年11月进行了积极探索，在20个被调查国家中排名第二高。只有6%的被调查韩国企业报告称未使用或探索AI，与样本平均值15%相比，在20个被调查国家中属于最低（与新加坡并列）。韩国工人在工作中积极使用AI。根据微软“2024工作趋势指数”调查，73%的韩国知识工作者在工作中使用AI，略低于包括31个被调查经济体在内的全球平均水平（75%）。3大约80%的韩国工人将自己的AI工具带到工作中，这一比例高于全球的78%。此外，80%的韩国企业领导者认为他们的公司需要采用AI以保持竞争力，70%的人表示他们不会雇佣没有AI技能的候选人，这一比例也高于全球平均水平。 人工智能在韩国企业中的应用正在上升，特别是在大型、年轻和科技相关企业中。（图4）。据韩国企业活动统计调查，韩国各企业中的人工智能用户比例已从2017年的1.4%增至20 22年的4.3%。增长分布广泛，涵盖不同规模、年龄和行业的各类企业。在更大型企业（资产超过75%的企业）中，人工智能的采用率显得尤为高。th百分比位（百分位），年轻人（5岁以下），以及技术密集型企业（拥有专利和积极探索多种技术的企业）。公司主要将AI应用于产品开发，其次是制造业、销售、营销策略和组织管理。在行业中，信息通信行业（ICT）在2022年记录了最高的AI采用率，约为18%，其次是专业