评估太阳能混合微型电网私人投资的准备情况

评估对尼日尔太阳能混合微型电网私人投资的准备情况：一种在尼日尔开发的新兴M300方法 在2024年春季，世界银行集团和非洲开发银行底线。 启动了一项雄心勃勃的计划，旨在到2030年将非洲3亿人接入电力。随后的M300非洲能源峰会于1月在坦 公共披露授权桑尼亚达累斯萨拉姆举行，这是一次具有里程碑意义的会议，旨在加快非洲的能源接入。可再生能源微型电网预计将在这一部署中发挥关键作用。但为了满足需求进行扩大规模，政府——在捐助者的支持下——必须创造一个能够吸引私人投资并确保长期可持续性的有利环境。 公共披露授权这个Live Wire展示了评估迷你非洲的新方法，确保了必要的专业技术、法规和电网市场准备度。在尼日尔开发，它可能成为金融基础，以实现微型电网的扩展。蓝图用于M300微型电网项目。近期工作积极并支持M300目标。 在尼日尔提供了一个全面的方法来评估一个国家在微型电网发展中私营部门参与的准备情况。利用10个模块框架，该研究评估了微型电网部署的关键技术、法规、财务和制度性障碍，并提出了可操作的解决方案。本研究的见解为撒哈拉以南其他国家的相关研究提供了一个有价值的模式。公共披露授权 为什么加快私有部门在微型电网部署中的参与度很重要？ 迷你电网部署的速度必须显著加快，以期达到国际电力可及性的目标。 到2030年实现清洁、可靠的电力普及需要安装217,000个小型电网，服务于4.9亿人（ESMAP 2022）。然而，按照目前小型电网发展的速度，到2030年仅能部署44,800个小型电网，覆盖8,000万人。为了缩小差距，小型电网部署的速度必须加快。 是高级能源咨询顾问。尼古拉斯·阿廖恩世界银行能源部门管理援助计划（ESMAP） 是能源经济领域的资深经济学家，在埃马努埃尔·皮埃蒙特世界银行，正在西非开展工作。 是一位高级能源专家。詹姆斯·诺克斯世界银行内罗毕分行 大幅增长，尤其是在非洲，因为全球约80%的小型电网投资将需要被引导至此。为了达到20个接入差距最大的国家在可持续发展目标7的指标，小型电网建设速度必须从2020年的每年每国150个电网提升至2030年的2000个（见图1）。 尼日尔电力普及率在撒哈拉以南非洲地区处于较低水平，城乡之间以及男女户主家庭之间存在显著差异。根据多级框架调查数据，仅有19.5%的家庭通过国家电网或非电网解决方案获得电力。 此处提出的创新方法可能促进在电力接入率低的国家开发急需的微型电网中私营部门的参与。它提供了一个评估国家在微型电网部署中私营部门参与准备情况的框架。 为解决这一短缺，尼日尔政府在世界银行国际开发署的支持下，制定了一项国家电气化战略和国家电气化计划，旨在实现普遍的电力接入，并在2035年达到80%的接入率。基于地理信息系统（GIS）的全面、最低成本的电气化计划取代了之前的临时方法，采用战略框架。太阳能离网电气化是该战略的关键要素。 尼日尔是一个大型国家，但其电力接入率非常低，但该国致力于提高电力接入。 尼日尔是一个位于西非的广阔、内陆、以干旱为主的国家，人口迅速增长。总面积为1,267,000平方公里，是非洲第六大国家，也是西非最大的国家。其中三分之二的土地，主要集中在北部，被撒哈拉沙漠覆盖。2022年，估计人口超过2600万，其中80%以上居住在农村地区。 我国的私营部门微型电网市场仍在兴起。历史上，微型电网是政府通过国家公用事业公司NIGELEC推广电力接入的一部分，该公司目前拥有并运营着115个柴油动力微型电网。自2015年成立农村电气化机构以来，已有14个太阳能微型电网在以下地区建立： NIGELEC 已获融资。1尼日尔太阳能电力接入项目（NESAP）通过竞争性融资部署了六个新的微型电网，这些电网现在正接近完成，在尼日尔加速电力接入项目（Haské）下。 需要什么条件才能在国家层面上扩大微型电网的开发？ 计划扩大部署应基于 10个构建模块 微型电网助力五亿人口：市场展望与决策者手册(ESMAP 2022)确定了10个对于希望首先为大规模微型电网部署奠定基础，其次在此基础上开始建设的关键构建块（表1）。 NESAP是世界银行资助的一项倡议，旨在通过利用太阳能，特别是通过开发独立太阳能系统和基于太阳能的小型电网，显著提高尼日尔农村和城市周边地区的电力接入能力。该项目旨在改善弱势群体的生活，通过提供可靠的电力接入，弥补了先前电力供应的限制。该项目于2017年最后一个季度启动，重点关注将太阳能部署到电网接入有限的地区，以大幅提高目标地区的电气化率，特别是农村地区（世界银行，2017年）。 一个国家应首先评估其微型电网市场准备情况。2022年6月，ESMAP对尼日尔进行了此类评估，该评估于2024年8月完成。此次评估是对该国微型电网市场的首次全面研究。该研究由Trama TechnoAmbiental领导的财团进行，并与TFE Energy/VIDA Analytics以及经济咨询公司（ECA）合作。该研究生成了一个模型，其他国家可以复制该模型以快速评估其微型电网市场准备情况，并确定快速改进的可执行措施（世界银行2024年）。 NESAP已经有助于推动离网电气获取进展。截至2024年12月关闭之际，该项目已将73个重点医疗中心通电，主要为支持政府应对新冠疫情。该项目的另一个重要成果是在由NIGELEC运行的十几座柴油微电网中成功应用了太阳能，增强了对未充分获得高质量电力服务的家庭和企业的电力服务获取。一旦所有新的连接完成，这些微电网服务的孤岛地区电气化率预计将从20%增加到75%。如上所述，NESAP还资助了六个新的太阳能微电网，开创了一种基于每月固定服务费的（固定费用不带变动费用）的新型特许经营合同模式。 评估主要集中在三个主要支柱上：(1)对微型电网投资机会的分析，(2)对国家微型电网市场生态系统的评估，以及(3)设计一个融合前两个支柱经验和建议的培训计划。评估旨在针对10个构建块的不同方面，对所取得的进展进行盘点，并突出需要进一步工作的领域。 尼日尔政府，在世行国际开发机构的支持下，已采用国家电气化战略和国家电气化计划，旨在实现2035年电力普及和80%的电力接入率。 尽管尼日尔在为扩大微型电网部门创造支持性环境方面取得了进展，但仍需进一步努力。世界银行目前正在通过雄心勃勃的Haské项目支持政府的国家电气化目标。该项目包括一个专门的微型电网组件，以及扩展主电网、扩大离网系统、推广清洁烹饪和提供技术援助的努力（世界银行，2021年）。 atlas. 基于地图的VIDA使用机器学习算法处理来自各种来源的大量地理空间数据，包括建筑位置、道路基础设施、现有和规划电网系统、夜光数据、公共设施、农业活动以及安全风险。 尼日尔迷你电网市场评估的主要输出有哪些？ 评估产生了两个主要成果，一个是微型电网图集，另一个是对微型电网生态系统的全面分析。 该图集为尼日尔每个定居点（共计27,319个）提供了一个数字孪生，并使得快速识别和分类未通电区域成为可能。一个例子如图2所示。 尼日尔迷你电网图集是一个交互式的、基于地图的平台，展示了尼日尔超过27,000个潜在的迷你电网站点，使迷你电网项目的组合成为可能。VIDA一款用于基础设施投资和规划的网络软件被用于开发 图2. 尼日尔（Tabarkat #1）一个典型村庄的电力获取和微型电网可行性特征，以及提取的特征子集和地图图层，如图所示VIDA 对于每个确定的微型电网地点，VIDA估计需要满足的电力需求、所需的微型电网规模以及相关的投资成本。这些估计最初基于平均数据和以往项目的洞察。为了提高地图集的准确性，在全国35个村庄进行了调查，以收集关于家庭电力使用、生产性能源应用以及公共机构能源需求的数据。此外，还使用了关于支付意愿以及其他社会经济因素的信息，以推导出被调查村庄的负荷曲线，然后将其外推到其他定居点（世界银行2024年）。 从生成的负荷轮廓中，提取关键数据点——如每日能源需求、峰值功率需求和阳光照射时间之外的能源使用情况。这些数据用于设计微型电网并确定其组件的大小，包括太阳能光伏系统、能源存储、备用电源和配电网络。然后对各种技术选项和配置的成本评估有助于识别成本优化的潜在机会。接下来，使用由ECA开发的经济模型派生的基于Excel的财务模型，计算微型电网站点在三种不同运营模式下的财务可行性差距：特许经营模式、公用事业模式和尼日尔目前用于NESAP部署的微型电网的运营模式。财务模型的结构图显示在图3中。 这些实地调查对于将工具适应尼日尔的具体环境至关重要，并细化了不同消费群体（家庭、企业和机构）的能源需求估计。因此，该工具生成了精确的负荷档案。这些档案，连同客户类别数据，可以上传到在线平台，例如奥德赛为支持微型电网项目的实施。 通过整合VIDA的机器学习预测、现场调查、微型电网规模和技经分析，微型电网图集提供了全国潜在微型电网位置的互动视图。用户可以提取关键特征，如场地边界、场地集群以及与最近电网的距离。 主电网、潜在连接数量、估计需求、预期发电能力和初始投资需求等，这使得它成为一个快速评估单个站点或站点组合可行性的有效工具，使政府机构、微型电网开发商、投资者和发展组织能够获取有价值的信息。它还通过定制多标准过滤和排序功能，促进了站点的选择和优先排序。潜在的微型电网站点名单可以以各种格式下载，便于与其他平台，如奥德赛电子招标软件等，轻松集成。在尼日利亚和马达加斯加等国家，类似的VIDA平台正在被用于帮助私营部门微型电网开发商在私营部门主导的微型电网方法下确定要追求的站点。 针对特定需求。2016年法规旨在建立一个清晰透明的框架，以吸引投资、提高公共服务，并确保可靠的廉价电力供应。 2019年，一项法令确立了农村电气化的具体框架，规定了实施离网自主农村电气化项目的模式。尽管这项法令是一个重大步骤，但它仍留下了一些关键问题未解决，包括地方当局在离网电气化中的作用、管理此类项目的合同框架以及离网农村电气化的公共融资机制。 为了解决2019年法令中的空白，能源部于2021年开始制定一项新的电力法典。新法典旨在加强法律和监管框架，尤其是针对分散式农村电气化，以促进可持续发展并改善偏远农村社区通过孤立的小型电网、互联的小型电网和个体电气系统获取电力。在该框架下，一个分散式农村电气化项目可以通过两种主要机制之一授予私营开发商： 关于微型电网生态系统…… 该研究还包括了对微型电网部署的机构、监管、财务和技术背景的全面分析。 机构的 尼日尔电力部门的监管框架于2016年通过《电力法》（第2016-05号法律）的实施而建立，后经后续规定予以补充。 新的代码还旨在加强现有微型电网的关税规定。它规定，分布式农村电气化服务的电价必须覆盖运营商产生的成本和费用，同时保持对消费者和受益者的可负担性和可接受性。拟议电价的验证责任由尼日尔农村电气化推广局承担（。尼日尔农村电气化推广局与现行法律将费率审批权赋予监管机构的做法不同，（ANPER）或相关合同当局，然而，仍需要详细的费率方法来明确费率验证过程并确保与监管机构的有效协商。 一个去中心化的农村电气化特许经营，这是合同签订机构（能源部或地方政府）与运营商之间的合同。 3授予分散式农村电气化许可，如草案法规所述，提供了一种发展私人微型电网项目的实用方法。 此外，草案引入了一种新的工具，即综合生产、运输和分销计划（PIPTD，法语缩写）。该计划将包括一个针对农村地区去中心化电力供应的组成部分，列出了将由微型电网或个人离网系统供电的地区。2它还将包括一个临时性的五年投资计划，设定量化目标，并概述实现这些目标所需的最高公共资金。该计划将每三年更新一次，以与政府的多年预算和经济计划保持一致。除非公共利益另有要求，否则所有处于合同授予程序之下的项目必须纳入PIPTD或与电力子部门的发展战略中概述的目标保持一致。 市场就绪性评估审查了微型电网的五种不同电费方法：（1）愿意购买/愿意出售，（2）基于成本的个性化电费限制，（3）对新进入者的