可持续渔业

可持续渔业 蓝色经济为有弹性的非洲项目公共披露授权 致谢 © 2022 世界银行集团 电话：202-473-1000 | 互联网：www.worldbank.org1818 H Street NW, 华盛顿特区，20433 这项工作是世界银行集团工作人员的成果，同时也有外部贡献。“世界银行集团”指代国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）等在法律上相互独立的组织。 本简报由Darshani De Silva（高级环境专家）撰写。该系列简报是由Lia Carol Sieghart（实践经理）、Christian AlbertPeter（实践经理）、Sanjay Srivastava（实践经理）、Maria Sarraf（实践经理）、Iain Shuker（实践经理）和AfricaEshogba Olojoba（实践经理）领导的团队准备的。该团队包括Peter Kristensen（环境专家负责人）、Marcelo Hector Acerbi（高级环境专家）、Sajid Anwar（环境专家）、Darshani De Silva（高级环境专家）、Nagaraja Rao Harshadeep（环境专家负责人）、Kanako Hasegawa（环境专家）、Ede Ijjasz-Vasquez（首席顾问）、Juliana Castano Isaza（自然资源管理专家）、Federico Scodelaro（顾问）、Madjiguene Seck（高级合作伙伴专家）、Ruth Tiffer-Sotomayor（高级环境专家）和Phoebe Girouard Spencer（环境经济学家）。 此外，该团队收到了来自世界银行同事的锐利、有帮助的建议、评论和反馈，包括Syed Adeel Abbas（高级气候变化专家）、Anjali Acharya（高级环境工程师）、JacquelineAlder（顾问）、Philippe Ambrosi（高级环境经济学家）、Tamara Bah（顾问）、Ozgul Calicioglu（环境工程师）、Soniya Carvalho（主要评估官员）、Manon Pascale Cassara（顾问）、Keren Charles（高级灾害风险管理专家）、Manuela Ravina da Silva（环境专家）、Charlotte De Fontaubert（高级渔业专家）、Idriss Deffry（环境专家）、Raian Divanbeigi（高级经济学家）、Enos Esikuri（高级环境专家）、Gunilla Greig（高级渔业专家）、Gabriella Morandi Guimaraes（顾问）、Maged Hamed（主要环境专家）、Sandrine Jauffret（高级自然资源管理专家）、Sarah Jung（顾问）、Harrison Charo Karisa（高级渔业专家）、Jane Kibbassa（高级环境专家）、Mark Leybourne（高级能源专家）、Maria Lopez（顾问）、João Moura Marques（自然资源管理专家）、Bernhard Metz（高级运营官员）、John Morton（高级城市专家）、Dania Mosa（顾问）、Kamakshi Perera Mubarak（社会发展专家）、Helena Naber（高级环境专家）、Stefan Ott（初级专业官员）、Berengere Prince（主要自然资源管理专家）、Dario Quaranta（顾问）、Hak Joo Song（初级专业官员）和Louise Twining-Ward（高级私营部门专家）。 世界银行集团不对本作品中包含的内容的准确性、可靠性或完整性、或其中描述的结论或判断，以及任何遗漏或错误（包括但不限于印刷错误和技术错误）承担任何责任或义务，也不对任何依赖该内容的行为承担责任或义务。本作品中任何地图上所示边界、颜色、名称和其他信息并不表示世界银行集团对任何领土的法律地位的任何判断，也不表示对这种边界的认可或接受。本卷中表达的研究成果、解释和结论并不一定反映世界银行集团各组织、它们各自的执行董事会以及它们所代表的各政府的观点。 本工作的内容仅用于一般信息目的，并不构成法律、证券或投资建议，对任何投资的适当性意见，或任何类型的招揽。世界银行集团的一些机构或其附属机构可能在本文件中提到的某些公司和个人中拥有投资，提供其他建议或服务，或以其他方式对这些公司和个人拥有财务利益。本文件中的任何内容均不构成或被视为对世界银行集团任何机构特权或豁免权的限制或放弃，所有这些特权或豁免权均特别保留。 该出版物从Boutheina Guermazi（非洲区域一体化主任）、Valerie Hickey（全球环境总监）、Simeon Ehui（西非和中非区域主任）、Paul Noumba Um（基础设施区域主任兼中东和北非可持续发展代理区域主任）、Ayat Soliman（东非和南部非洲区域主任）、Stephen Hammer（顾问）和Keiko Miwa（中东和北非人类发展区域主任）的战略指导下大大受益。 权利与许可 本作品中包含的资料受版权保护。由于世界银行集团鼓励其知识的传播，本作品可全部或部分用于非商业目的，前提是必须完全注明出处，并获取使用此类资料可能需要的所有进一步许可（如本处所述）。世界银行集团不对本作品包含的内容可能侵犯第三方权利作出担保，也不对此承担任何责任或义务。有关版权和许可的所有查询应致信世界银行出版物，世界银行集团，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 该团队从包括Marcelo Acerbi（高级环境专家）、Sylvia Michele Diez（PROBLUE项目经理）、Ruxandra Floroiu（首席环境专家）、Ede Ijjasz-Vasquez（首席顾问）、Christian Peter（实践经理）、Lia Carol Sieghart（实践经理）以及Sanjay Srivastava（实践经理）在内的内部审阅人员的深刻评论和指导中受益。 此报告的编写也获得了以下机构的支持：PROBLUE一个由世界银行管理的多捐助者信托基金，该基金支持健康海洋中海洋和沿海资源的可持续和综合开发。 关于《韧性的非洲蓝色经济计划》 主要信息 蓝色经济产生了近2018年非洲大陆3000亿美元在这个过程中创造了4900万个工作岗位。这些以及其他关键利益——最显著的是食品安全、生计、生物多样性和对气候变化影响的抵御能力——完全依赖于沿海和海洋区域的健康和生产率。 通过保护生产性的海岸景观，各国将处于更好的位置以充分利用未来的蓝色经济机遇，这些机遇包括可持续的蓝色能源、水产养殖以及蓝色碳。 为了发展一个有韧性的蓝色经济，非洲沿海经济体需要采取有效措施来保护其海洋和沿海资源，特别是其渔业。 世界银行在COP27大会上宣布的“蓝色经济适应非洲计划”将为非洲沿海国家和岛屿国家提供多部门的分析、金融和政策支持，帮助他们利用扩大其蓝色经济的机会——并管理其中固有的风险。 这些措施包括建立强大而有效的政策和法规框架，这可能包括建立新的海洋保护区和/或禁捕区。 关于本系列简报 更强的可持续渔业管理能力可能包括与水产养殖社区合作，采用气候适应性水产养殖或海洋养殖，并实施气候适应计划以加强渔业价值链。 《非洲蓝色解决方案系列操作简报》捕捉了繁荣的蓝色经济如何帮助非洲国家更好地管理他们面临的发展挑战，同时支持经济增长、可持续生计以及这些珍贵生态系统的健康。 实施这些措施将增强对气候变化的抵抗力，提升粮食安全，支持脆弱渔民的可持续生计，并促进渔业价值链中更多更优质的就业机会的产生。 报告涵盖了以下主题领域： 区域合作与协调是必要的，以限制由国家行动产生的负面外部性并增强其正面外部性。 • 气候变化• 海岸和海洋生物多样性及栖息地• 可持续渔业• 海洋污染• 就业和生计• 参与式海洋空间规划 • 数据管理和知识创造 • 创新的融资工具 • 发展和激励机构 •创新新领域 引言 挑战 气候变化将对非洲渔业部门的可持续性产生影响，进而对当地生计、收入、营养安全和经济发展产生连锁反应。气候变化的影响已经在大陆广阔海岸线的一些地区感受到了，那里已经观察到物种生产力和鱼生长的变化。 非洲估计生产了全球渔业和水产养殖生产的7%，据估算。联合国粮食及农业组织（FAO）. 为了更好地抵御气候变化和人类对海洋环境引起的变化的放大效应，各国需要跨境和在不同层面上合作，以开发和扩大促进可持续性、适应性和弹性的解决方案。与区域组织、邻近政府和当地社区之间的伙伴关系将是关键。本简要描述了这些挑战的本质以及如何应对它们，然后描述世界银行如何基于知识创造、跨境和跨尺度合作，以及从优惠公共融资到私人投资的创新融资，从而确保渔业社区的金融包容性做出贡献。 联合国粮农组织进一步估计，2020年全球产量总计达2.14亿吨，出口额超过1510亿美元，仅初级生产领域就雇佣了估计5850万人。其中，女性占21%，大多数为发展中国家的小规模手工艺渔民和渔农。 非洲海岸线沿线，渔业社区报告了捕鱼模式和捕获物种的变化。2013年，世界银行集团调查了摩洛哥的463名渔民，由于天气事件、捕获物种的变化以及海水温度的升高，报告了更少的捕鱼天数， 并且当前模式的变化在利比里亚，渔日数量已减少。由于更长的雨季。 全球范围内，那些依赖渔业作为生计、收入以及营养安全的群体，对气候变化尤其脆弱，气候变化因海水酸化对渔业构成了重大威胁。海面温度的上升以及更强烈的风暴事件. 热带西非国家最有可能受到气候变化的影响。模拟模型预测，到2050年，包括科特迪瓦、赤道几内亚、加蓬、利比里亚和圣多美和普林西比在内的许多热带国家的最大捕捞潜力将减少30%。 The most extensive impact of厄尔尼诺现象发生在2015/2016年。全球范围内，洪水、漫长的干旱季节以及极端寒冷天气影响约6000万人。这些影响正在放大人类活动如污染、过度捕捞和非法捕鱼等引起的压力，这些活动正在改变渔业的生态系统。 非洲之角，包括红海和亚丁湾沿海国家以及尼日利亚，也面临着由于渔业变化带来的重大经济风险。所有非洲沿海国家都需要重新思考他们对渔业管理的应对策略，以应对气候变化。 非洲特别容易受到气候变化的影响。鉴于其海洋生态系统的独特特征以及对渔业的高度社会经济依赖，用于食物、就业、生计和收入的依赖，已经记录下了对降雨、极端气候事件的显著变化。 水产品在包括塞拉利昂、加纳和莫桑比克在内的几个非洲国家，占总动物蛋白摄入量的50%或更多。这一比例远高于2019年的全球平均水平17%，即每人10.1公斤。这个数字可能是一个低估。 （例如风暴）、海面温度以及海平面上升。由于气候变化，热带非洲海岸线的河口地区也正遭受盐度增加的严重影响。这是对红树林产生负面影响。，这些是关键的鱼苗繁殖地，进而导致数个国家粮食短缺、营养不良和生计减少。 因为生存渔业、小规模渔业以及非正式跨境贸易的贡献往往被低估记录。 需要什么 气候变化威胁着逆转在抗击饥饿和营养不良方面取得的进展。气候变化增强了最脆弱国家和人群的粮食安全风险。通过失去农 沿海经济依赖渔业资源显著的地区需要采取以下措施来保护这些资源并增强对气候变化的抗灾能力，从而有助于保护生计和就业，同时加强粮食和营养安全。 村生计和收入、海洋和沿海生态系统及生计的丧失，以及粮食不安全和食物系统的崩溃。 加强渔业政策和监管框架，以确保气候适应性渔业和水产养殖管理。 气候变化将通过影响贸易流动、食品市场和价格稳定等途径产生更广泛的影响，并可能对人类健康带来新的风险。立即大力开展应对气候变化的努力是必要的，以确保食品体系的能力，从而