CAR研究备忘录：《以旧换新》计划的经济和财政贡献——国家及各州影响

核心观点

C.A.R.S.计划（“以旧换新”）是一项成功的政府激励措施，旨在促进汽车行业销售并提高燃油经济性。该计划在2009年7月24日至8月24日期间实施，通过提供优惠券鼓励消费者更换旧车和低燃油效率车辆为新车。

关键数据

• 在32天的计划期间，共售出677,081辆符合条件的车辆，交易额约为2.85亿美元。
• 71%的车主符合获得最高$4,500优惠券的条件，所交易的车辆平均燃油经济性较低。
• 59%的新车购买为轿车，而85%的二手车交易为卡车，表明计划成功引导消费者从卡车和SUV转向更节能的新车。

研究结论

• CAR估计C4C计划引发的净新车销量为394,746辆，其中184,184辆在美国生产。
• 该计划创造了约40,200个全职等价工作岗位，其中密歇根州、俄亥俄州和印第安纳州的增长最大。
• C4C计划带来的增量收入增加总额为20.85亿美元，对州预算产生了约4.4亿美元的刺激效果，主要是由于新车购置带来的增加的销售税征收。
• 如果将优惠券仅限于北美自由贸易协定区域生产的车辆，美国将可能实现约15,900个额外的工作岗位和8.25亿美元的个人收入。

建议

• 建议政策制定者和项目管理人员评估C4C计划的公平属性，因为相对富裕的个人比低收入个人受益更多。
• 建议考虑进行另一轮的C4C，因为它可能带来与最初30亿美元投资相当规模的正面效应。