美国汽车工人联合会（UAW）在田纳西州查塔努加大众汽车工厂取得的胜利的影响

Ramifications of the美国汽车工人联合会在...的胜利大众汽车查塔努加田纳西汽车制造厂 作者： 陈渊 主要经济学家，汽车研究中心 www.cargroup.org 880 Technology Dr Suite C Ann Arbor,Michigan, 48108 在批准与底特律三大汽车公司（通用汽车、福特和标致雪铁龙）签订的记录合同后的六个月内，美国汽车工人联合会（UAW）成功地将田纳西州查塔努加的大众汽车组装厂纳入工会。这一胜利标志着重要的里程碑——南方首个外国所有轻型汽车工厂实现工会化——并可能成为“第一个倒下的多米诺骨牌”，正如美国汽车工人联合会主席肖恩·费恩（Shawn Fain）所言。1表述得非常清楚。 美国底特律汽车工人联合会（UAW）已经将其他外国拥有的轻型汽车工厂组织成工会，例如位于宾夕法尼亚州New Stanton附近的Volkswagen的Westmoreland装配厂，以及位于伊利诺伊州Normal的Mitsubishi Motors的伊利诺伊装配厂，目前该厂由Rivian拥有。然而，Volkswagen的宾夕法尼亚工厂于1988年关闭，而Mitsubishi Motors的伊利诺伊工厂于2015年停止运营。 美国汽车工人联合会（UAW）也曾代表多家合资组装厂，包括新联合汽车制造公司（NUMMI，通用汽车和丰田的合资企业）在2010年关闭，后来成为特斯拉弗里蒙特工厂；以及国际汽车联盟（AAI，福特和马自达的合资企业）。福特在2012年获得了AAI的全部所有权，该工厂成为福特的Flat Rock组装厂。 在过去二十年里，所有关闭的美国轻型车辆装配工厂都是工会化工厂；因此，普遍存在一种误解，即工厂的工会化和其关闭之间必须有直接联系。然而，每个工厂关闭背后的原因是复杂的，没有可以归因于工会化的唯一因果关系。工厂关闭的主要原因可能包括在错误的时间生产错误的产品，这反过来可能导致产品利润率低或负利润，以及工厂产能利用率低。工厂翻新和投资的可行性取决于工厂的年龄、位置、劳动力状况以及公司的财务状况，所有这些也在工厂关闭决策中发挥着重要作用。由于工会合同，无法调整直接劳动成本是导致工厂关闭的一个因素，但不是唯一或决定性的因素。 作为一个典型例子，在2007年至2011年间的经济衰退和大萧条期间，美国汽车工人联合会（UAW）做出了重大让步，包括实施裁员计划，将新员工的工资削减一半，并减少医疗和退休福利。尽管公司和UAW做出了努力，但在此期间，大约四分之一的底特律三大汽车厂被关闭。这些事件表明，工厂关闭是 市场博弈的复杂性与达尔文式结果相联系。单个工厂的劳动力成本或生产效率只是在一个竞争激烈的市场中，诸多决定成功与失败的复杂因素体系中的组成部分。 一个经常被问的问题是，20世纪90年代的丰厚工会收入和公司合同是否是底特律三大汽车制造商随后关闭工厂的根本原因。这个问题只能由执行合同的工会和公司来回答。更普遍地说，从经济角度来看，如果汽车制造商无法根据工厂的边际产品调整劳动力成本，那么劳动力成本可能会变成像设备成本一样的固定费用。在经济衰退期间，无法调整其产品成本结构的工厂往往最容易面临不得不关闭的风险。 大众在查塔努加的组装厂的未来取决于美国大众唯一轻型车辆组装厂和UAW之间将要敲定的劳工合同协议。双方都公开承诺将共同努力达成一项公平且可持续的协议。鉴于查塔努加工厂是大众在美国的唯一轻型车辆组装厂，该工厂的当前产品和生产量是否能维持工会对工人的承诺，很可能是合同谈判中的一个棘手问题。 该工厂的当前产品，Atlas 和 ID.4，是高产量的大众市场产品，这些产品也在美国以外的工厂生产。Atlas（在北美以外称为 Teramont）和 ID.4 销售全球。然而，查塔努加工厂的生产主要针对美国和加拿大市场。在谈判一份与 UAW 与底特律三大汽车公司达成的协议一样有利的合同的同时，保持查塔努加工厂的竞争力和盈利能力可能是一个挑战。 基于公开数据和CAR估计，查塔努加工厂工人和底特律三大汽车装配厂工人的基本工资和工作安排存在显著差异。查塔努加工厂一名普通全职工人的最高工资率估计为每小时32.40美元。2另一方面，顶级的工资率在... 底特律三大汽车制造厂的平均时薪为36美元，比之前高出11%。345采用底特律三家公司（Ford, GM, Chrysler）的工资水平和工资增长模式将导致查塔努加工厂的劳动力成本在今年增长27%，到2027年将增长至最多50%。 美国汽车工人联合会（UAW）在田纳西州查塔努加的大众汽车工厂成功实现工会化，这标志着在美国组织13家非工会化汽车制造商运动中的第一次胜利。然而，将查塔努加的劳动合同与底特律三大汽车制造商的协议相协调的挑战是显著的，尤其是在平衡劳动力成本与工人的健康、安全和就业保障方面。此外，这将在确定美国汽车装配厂可行性的复杂过程中成为一个重要的记录信号。 修订说明：白皮书早期版本讨论了临时工工资。根据美国大众集团的一名发言人，大众集团不雇佣临时工。因此，比较大众查塔努加工厂和底特律三大工厂的兼职/临时工工资与总劳动力成本分析无关。 关于作者 汽车研究中心 汽车研究中心（CAR）是一个独立、非营利性组织，致力于行业驱动的研发和分析。专注于能源与可持续性、技术、劳动、经济和政策等关键领域，CAR已成为汽车行业二十多年来信赖的资源。www.cargroup.org 陈渊是汽车研究中心的首席经济学家。他的工作专注于影响汽车销售、生产和就业的经济基本面，以及美国汽车产业的未来趋势。他负责美国汽车产业在销售、生产和就业方面的预测。他于2006年加入汽车研究中心。 致信时，请联系研究主管 K. Venkatesh Prasad。kprasad@cargroup.org 对于此出版物的引用和参考，请使用以下格式： 陈，Y.（2024）。美国田纳西州查塔努加大众工厂工会获胜的后果.汽车研究中心，密歇根州安阿伯 880 Technology Drive, Suite C | 安阿伯，密歇根州 48108 | www.cargroup.org CAR的使命是通过独立研究、教育和对话来提供信息和建议，从而促进一个更可行和可持续的汽车生态系统。